趙 元， 李同果

（樂山師范學(xué)院，四川 樂山 614000）

高校輔導(dǎo)員與思想政治理論課教師隊(duì)伍整合的研究綜述

趙 元， 李同果

（樂山師范學(xué)院，四川 樂山 614000）

隊(duì)伍整合是思想政治教育發(fā)展的必然趨勢。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍與思想政治理論課教師隊(duì)伍是大學(xué)生思想政治教育的兩支重要力量，應(yīng)優(yōu)化整合兩支隊(duì)伍的資源和互補(bǔ)優(yōu)勢，構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制，形成強(qiáng)大教育合力，增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。當(dāng)前學(xué)者們對兩支隊(duì)伍整合的重要性、現(xiàn)狀、問題、對策等進(jìn)行了研究，但在研究的深度、研究的系統(tǒng)性、研究手段和方法上還有待加強(qiáng)和深化，以進(jìn)一步推動研究的深入和發(fā)展。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍；思想政治理論課教師隊(duì)伍；隊(duì)伍整合；研究綜述

高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍與思想政治理論課教師隊(duì)伍（以下簡稱兩支隊(duì)伍）是大學(xué)生思想政治教育的兩支重要力量，應(yīng)當(dāng)充分整合兩支隊(duì)伍的資源和優(yōu)勢，構(gòu)建長期有效的整合機(jī)制，形成思想政治教育合力，因此，兩支隊(duì)伍的整合研究逐漸進(jìn)入學(xué)者們的視野。眾多學(xué)者對兩支隊(duì)伍整合這一領(lǐng)域進(jìn)行了研究，并發(fā)表了一些研究成果。從目前已公開出版的著作來看，有專門的章節(jié)論述兩支隊(duì)伍整合的屈指可數(shù)，在期刊論文方面，2016年7月檢索結(jié)果表明，題名含有“輔導(dǎo)員+思想政治理論課”的論文有48篇，“輔導(dǎo)員+思政課教師”的論文有 41篇，含有“輔導(dǎo)員+兩課”的有9篇，含有“輔導(dǎo)員+思想政治課教師”的論文，僅有4篇，說明專門研究兩支隊(duì)伍整合的成果較少。通過詳細(xì)閱讀和分析文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究不深入，主要停留在兩支隊(duì)伍的關(guān)系分析、整合的必要性、重要性以及解決策略等問題進(jìn)行初步探討的層面。本文在歸納和分析現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，指出研究不足，并提出今后研究的方向。

一、兩支隊(duì)伍整合研究的現(xiàn)狀

（一）關(guān)于兩支隊(duì)伍整合的內(nèi)涵

研究兩支隊(duì)伍整合的問題，首先應(yīng)該從兩支隊(duì)伍整合的內(nèi)涵入手。高校輔導(dǎo)員與思想政治理論課教師隊(duì)伍的整合，就是要在兩支隊(duì)伍之間建立整合機(jī)制、協(xié)同育人機(jī)制。王民強(qiáng)[1]認(rèn)為，兩支隊(duì)伍融合最重要的是體制上的融合，要在實(shí)踐中形成深度融合的有效機(jī)制，在時間上具有延續(xù)性，貫穿于思想政治教育的全部過程。肖慧[2]認(rèn)為兩支隊(duì)伍的整合就是兩者之間要實(shí)現(xiàn)理念共識、資源共享、隊(duì)伍共建，并進(jìn)一步闡釋了三方面的具體含義，豐富了兩支隊(duì)伍整合的內(nèi)涵。徐娟[3]提出，兩支隊(duì)伍融合中的重要環(huán)節(jié)是兩者崗位身份上的交流，兩支隊(duì)伍工作融合機(jī)制的構(gòu)成，包括互為指導(dǎo)機(jī)制、互助合作機(jī)制、崗位流動機(jī)制、深入交流機(jī)制、結(jié)對互邀機(jī)制五個方面。

對于兩支隊(duì)伍的內(nèi)涵的探討，學(xué)者們探討得較少和不深入，只有極少數(shù)論文對“整合”這一概念有一定的分析，多數(shù)文章對整合的概念避而不談，還沒有形成統(tǒng)一概念或內(nèi)涵。從相關(guān)文獻(xiàn)研究的用詞看，就有“整合”“融合”“協(xié)同”“協(xié)調(diào)”“合作”“結(jié)合”“配合”“交流”“溝通”等多種提法，造成概念的不清，從而導(dǎo)致研究的混亂。

（二）關(guān)于兩支隊(duì)伍整合的必要性、重要性和意義

學(xué)者們一致認(rèn)為，加強(qiáng)兩支隊(duì)伍之間的優(yōu)化整合是非常必要和重要的，應(yīng)在兩者之間深化交流合作，發(fā)揮各自的互補(bǔ)優(yōu)勢，協(xié)同合作形成教育合力。學(xué)者們站在社會發(fā)展需要的高度和思想政治教育自身發(fā)展的角度，從提高思想政治教育實(shí)效性出發(fā)，闡明隊(duì)伍整合的必要性、重要性。陳冬[4]認(rèn)為：兩支隊(duì)伍整合，有助于思政教師提升教學(xué)效果；有助于輔導(dǎo)員隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升；有助于相互學(xué)習(xí)借鑒，增強(qiáng)思想政治教育工作的針對性和實(shí)效性。寧曉菊[5]分析認(rèn)為，兩支隊(duì)伍價值主體一致，專業(yè)底蘊(yùn)一致，兩者之間天然就是暢通的，血脈相連的，要求融合交流。同時，高校的實(shí)踐證明，雙方有融合的客觀基礎(chǔ)和主觀訴求。

輔導(dǎo)員、思政教師是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，推進(jìn)兩支隊(duì)伍的整合，無論是對輔導(dǎo)員，還是思政課教師，都有著極其重要的意義?？秃閯俒6]認(rèn)為，兩支隊(duì)伍交流，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，一方面可以有效提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，向職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展，另一方面，思政教師能夠充分了解和把握學(xué)生的思想動態(tài)和實(shí)際狀況，提高課堂教學(xué)的針對性和實(shí)效性。

有學(xué)者專門對兩支隊(duì)伍相互兼職、崗位交流情況的意義進(jìn)行了詳細(xì)分析。輔導(dǎo)員兼任思政教師，武國劍等[7]概括為“三個有利于”：有利于彌補(bǔ)思政教師數(shù)量不足和課堂教學(xué)內(nèi)容不豐富，形成教學(xué)合力；有利于“三貼近”，增強(qiáng)思想政治教育效果；有利于提高個人綜合素質(zhì)，推動輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。思政教師兼職輔導(dǎo)員，王民強(qiáng)[8]總結(jié)為“四個有助于”：有助于解決輔導(dǎo)員數(shù)量嚴(yán)重不足的問題；有助于優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；有助于緩解輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗出口的壓力；有助于提高思政課教學(xué)的實(shí)效性和針對性。

（三）關(guān)于兩支隊(duì)伍整合的狀況

研究認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中兩支隊(duì)伍整合狀況主要體現(xiàn)在兩方面：輔導(dǎo)員兼職思政教師，擔(dān)任思想政治理論課教學(xué)或者實(shí)踐教學(xué)；思政教師兼職輔導(dǎo)員或班主任，承擔(dān)一部分學(xué)生工作，但是兩支隊(duì)伍在整合中的問題也比較明顯，面臨的困境也十分突出。張廷[9]分析指出，兩支隊(duì)伍在工作中存在著各自為政、各行其是、協(xié)調(diào)不夠、溝通不力、配合不到位的局面。兩支隊(duì)伍在整合中的現(xiàn)實(shí)狀況，宋德源[10]認(rèn)為表現(xiàn)為“三大分離”：教育觀念分離、教育隊(duì)伍分離、教育過程分離，制約和影響了教育效果。吳武英、葉未林[11]在論及兩支隊(duì)伍整合交流的問題時指出，兩者交流的主觀意愿不強(qiáng)、積極性不高，交流也往往流于形式，存在“兩大現(xiàn)狀”：一是交流形式滯后，僅限于兩支隊(duì)伍在崗位上的交流輪換；二是交流內(nèi)容較為單一，主要在于部分學(xué)生基本信息的交流，學(xué)生學(xué)習(xí)、思想狀況的溝通，學(xué)生課外實(shí)踐的互動等。

（四）制約兩支隊(duì)伍整合的原因

研究認(rèn)為，高校在兩支隊(duì)伍溝通交流方面積累了一些有價值的經(jīng)驗(yàn)，但還不成熟和完善，存在著諸多制約因素。關(guān)于制約兩支隊(duì)伍整合的因素討論，學(xué)者們主要圍繞思想認(rèn)識有偏頗、機(jī)制制度建設(shè)不健全、隊(duì)伍建設(shè)不到位等方面進(jìn)行具體分析。

思想認(rèn)識方面，客洪剛[6]指出，部分思政教師對輔導(dǎo)員認(rèn)識有偏頗，不愿從事輔導(dǎo)員工作，甚至有抵觸心理。陳冬[4]通過問卷調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，制約兩支隊(duì)伍聯(lián)系機(jī)制構(gòu)建的內(nèi)在因素是部分思政教師對輔導(dǎo)員崗位存在歧視，部分輔導(dǎo)員對思政教師的認(rèn)識也存在偏頗。

機(jī)制制度建設(shè)方面，一是缺乏頂層設(shè)計，工作中條狀分割，二者系統(tǒng)不一，兩支隊(duì)伍由不同的部門分管，交流與學(xué)習(xí)的機(jī)會較少。吳武英、葉未林[11]認(rèn)為高校沒有出臺相關(guān)的文件和制度，沒有明確雙方交流的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和考核等。二是缺乏交流基礎(chǔ)和平臺等機(jī)制。劉秀峰等[12]認(rèn)為，在具體實(shí)踐中，由于高校沒有形成一套專兼職輔導(dǎo)員有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐機(jī)制，雙方存在兩條線、兩張皮，各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。三是考評激勵機(jī)制不健全，對兩支隊(duì)伍的整合激勵不夠。

隊(duì)伍建設(shè)方面，從輔導(dǎo)員角度看，隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)思想政治教育發(fā)展的客觀需要，還存在諸多困難和問題，仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。武國劍[7]認(rèn)為，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的問題主要在于身份定位模糊，職業(yè)倦怠現(xiàn)象嚴(yán)重，隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)水平偏低，教學(xué)質(zhì)量難保證等。從思政教師角度看，王民強(qiáng)[8]認(rèn)為，思政教師的“兼職”角色，難以全身心投入，“雙肩挑”身份，難以縱深發(fā)展，“兩頭趕”，難以做到“兩不誤”。

（五）兩支隊(duì)伍整合的對策

加強(qiáng)兩支隊(duì)伍的整合研究，有效整合兩支隊(duì)伍的力量，提出切合實(shí)際具有可行性的對策與建議，是進(jìn)一步提高高校思想政治教育工作的根本保證。研究者針對如何統(tǒng)一思想、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定隊(duì)伍這三大問題，展開論述并提出了相應(yīng)的建設(shè)措施。

1.思想建設(shè)

思想是行動的先導(dǎo)，思想認(rèn)識不到位，實(shí)踐上也會難以突破。推動兩支隊(duì)伍的協(xié)同整合，首先要解決思想認(rèn)識上的問題。武國劍等[7]指出，兩支隊(duì)伍在教育目標(biāo)方面缺少一致，因此有必要轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立協(xié)同意識，要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，共同努力形成合力。

2.體制機(jī)制建設(shè)

研究認(rèn)為，兩支隊(duì)伍的交流整合缺乏制度化，需要建立多角度、多層次、多環(huán)節(jié)的交流機(jī)制和方法，需要從頂層設(shè)計、平臺搭建、制度保障方面進(jìn)行積極建設(shè)。在頂層設(shè)計方面，王飛[13]認(rèn)為，兩支隊(duì)伍屬于不同的領(lǐng)導(dǎo)和部門管理，必須以“大思政”理念進(jìn)行制度的頂層設(shè)計，要建立健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)體制和整體聯(lián)動的工作機(jī)制。在平臺搭建方面，徐娟[3]認(rèn)為，兩支隊(duì)伍有機(jī)整合，應(yīng)搭建四個平臺，即崗位交流平臺、工作會議平臺、科研合作平臺、教育實(shí)踐平臺。在制度保障方面，李為民[14]提出，實(shí)現(xiàn)合作育人，要建立工作考核體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，制定崗位職責(zé)規(guī)范，對各項(xiàng)工作指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)的細(xì)化、量化等。

3.隊(duì)伍建設(shè)

朱磊、劉濤[15]認(rèn)為，在隊(duì)伍建設(shè)中，人員的優(yōu)化是首要問題，高校要建立大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)的“準(zhǔn)入、工作、考評、晉升、流動、淘汰”制度，要做到工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間。陳憲民[16]認(rèn)為，崗位交流是整體優(yōu)化隊(duì)伍十分有效的措施，要著力抓好隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，做好在職人員的提高性培訓(xùn)，做好骨干力量的選拔和發(fā)展性培訓(xùn)等。

二、兩支隊(duì)伍整合研究的不足

現(xiàn)有研究分別從各個不同的側(cè)面、不同的角度對兩支隊(duì)伍的有機(jī)整合進(jìn)行了積極的、有益的、開拓性的探索，充分顯示其理論研究價值和實(shí)際意義。這對兩支隊(duì)伍整合的進(jìn)一步拓展、深化和完善奠定了基礎(chǔ)，起到了開拓性的作用，為今后的深入研究提供了重要借鑒。關(guān)于兩支隊(duì)伍整合的研究仍然顯得比較薄弱，相關(guān)研究在研究的深度、研究的系統(tǒng)性、研究手段和方法上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

（一）理論觀點(diǎn)還不成熟，研究不夠深入

當(dāng)代思想政治教育的發(fā)展，呈現(xiàn)一種注重綜合育人的趨勢，表現(xiàn)之一就是思想政治教育力量的綜合化。[17]隊(duì)伍整合是思想政治教育發(fā)展的必然趨勢，兩支隊(duì)伍優(yōu)化整合，融合協(xié)作，形成教育合力，是現(xiàn)實(shí)的需要，也是理論的需要。目前對兩支隊(duì)伍整合的理論研究成果不多，水平不高。相關(guān)文獻(xiàn)主要集中在實(shí)踐領(lǐng)域中兩支隊(duì)伍整合的重要意義、制約因素、解決對策的分析，從實(shí)踐層面進(jìn)行討論，而弱化了理論研究?，F(xiàn)有研究還處于起步、探索階段，研究成果參差不齊；一些觀點(diǎn)還存在爭議，眾說紛紜，沒有取得較為一致的看法。兩支隊(duì)伍整合的研究不夠深入，缺乏更深入細(xì)致的挖掘。沒有對兩支隊(duì)伍整合的社會成因、發(fā)展變化機(jī)制等問題進(jìn)行深入的研究，未能揭示整合產(chǎn)生的社會根源等。學(xué)者們的思路大多趨于表層化，缺乏從多學(xué)科的角度來研究，例如，對兩支隊(duì)伍整合在理論基礎(chǔ)的研究方面，學(xué)者們主要停留于從教育學(xué)、心理學(xué)等方面進(jìn)行探討，涉及教育合力理論、協(xié)同學(xué)的研究較少，運(yùn)用人力資源管理理論進(jìn)行研究的則更少。

（二）研究內(nèi)容不夠系統(tǒng)、不夠全面

盡管學(xué)者們從不同角度、不同程度關(guān)注到兩支隊(duì)伍整合的重要性，但并沒有形成系統(tǒng)化的研究態(tài)勢。在研究內(nèi)容上，現(xiàn)有研究主要停留于零星式的解釋描述，不系統(tǒng)全面，主要集中于兩支隊(duì)伍融合的現(xiàn)狀、意義、存在問題，以及解決的措施等問題上，局限于一般性描述，缺乏理論框架，理論性不強(qiáng)，說服力不夠。部分學(xué)者僅僅站在輔導(dǎo)員或者思政教師立場，從某一個方面來強(qiáng)調(diào)兩支隊(duì)伍的整合，缺乏整體性和系統(tǒng)性，缺乏從學(xué)科體系和理論的高度進(jìn)行的深入、全面、系統(tǒng)的研究。比如，對兩支隊(duì)伍在目標(biāo)整合、內(nèi)容整合、過程整合、策略整合的系統(tǒng)研究不足，沒有對兩支隊(duì)伍整合的內(nèi)涵、原則、運(yùn)行以及測評等展開系統(tǒng)的討論，導(dǎo)致研究成果具有很大的局限性。

（三）研究方法單一化，多元化不足

現(xiàn)有文獻(xiàn)在研究方法上，多定性分析，少調(diào)查研究，缺乏經(jīng)驗(yàn)材料的支撐，科學(xué)性不夠。缺乏微觀層面的實(shí)證研究，局限于單一視覺，多學(xué)科交叉研究尚未深入。兩支隊(duì)伍協(xié)同育人，既要立足宏觀視野，尋求兩支隊(duì)伍的共識與合作，也要著眼微觀，從問題出發(fā)，從需求出發(fā)。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，關(guān)于調(diào)查研究文獻(xiàn)只有1篇，因此，運(yùn)用調(diào)查研究對本課題進(jìn)行探討還有較大空間和可操作性。

三、兩支隊(duì)伍整合研究的展望

兩支隊(duì)伍的整合研究已經(jīng)引起人們的重視，取得了一些階段性的成果，但仍然需要在研究內(nèi)容、視角、方法和深度廣度上進(jìn)一步加強(qiáng)。以下三方面的研究，將會進(jìn)一步推動研究的深入和發(fā)展。

（一）提升理論研究，提高研究的廣度和深度

兩支隊(duì)伍的整合不僅是一項(xiàng)具體的實(shí)踐活動，也是一項(xiàng)深入的理論命題。對兩支隊(duì)伍的整合研究不能只停留于一般的描述性、定性的分析研究，集中于討論具體的操作上。應(yīng)加大理論建構(gòu)力度，對其中一些基本理論問題做出深刻的揭示，提高研究的理論水平和層次。一是哲學(xué)研究，要站在馬克思主義哲學(xué)的高度深入探討隊(duì)伍整合的概念內(nèi)涵，闡明兩支隊(duì)伍的關(guān)系，明確研究范圍；二是模式研究，要重視兩支隊(duì)伍整合研究的模式以及方法論研究，主要討論用什么樣的模式研究兩支隊(duì)伍的優(yōu)化整合，達(dá)到最佳合力，以及在研究過程中應(yīng)當(dāng)遵循哪些具體的原則和方法；三是微觀研究，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻分析隱藏在現(xiàn)象背后的微觀原因，特別是兩支隊(duì)伍的心理傾向和價值認(rèn)同等內(nèi)在因素。

（二）加強(qiáng)系統(tǒng)性研究，提升研究內(nèi)容的整體性和連續(xù)性

兩支隊(duì)伍的整合研究要立足社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度，不僅需要關(guān)注整合的社會根源、教育價值以及具體操作的方法，而且需要揭示兩支隊(duì)伍的歷史淵源、特殊聯(lián)系。因此，要從系統(tǒng)論的角度來研究兩支隊(duì)伍的整合問題，加強(qiáng)理論研究，對兩支隊(duì)伍整合進(jìn)行全面研究，構(gòu)建起科學(xué)的理論體系。同時要緊密結(jié)合思想政治教育的實(shí)際，提煉高校在推動整合優(yōu)化過程中的新思路、新思想。

（三）拓寬研究方法，提高研究的針對性和科學(xué)性

思想政治教育研究的具體研究方法包括經(jīng)驗(yàn)研究法、文獻(xiàn)研究法、理論思維與價值分析方法和現(xiàn)代科技方法等四類方法。[18]對于兩支隊(duì)伍的整合研究，應(yīng)該注意定性與定量方法的統(tǒng)一，以提高研究的科學(xué)性。一是歷史研究，要從歷史學(xué)的角度來梳理兩支隊(duì)伍整合發(fā)展的歷史淵源、演變歷程，總結(jié)提煉出有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)；二是調(diào)查研究，要有計劃地運(yùn)用問卷、訪談等方式方法進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，探求實(shí)際生活中兩支隊(duì)伍的整合現(xiàn)狀、制約因素；三是定量研究，用數(shù)據(jù)說話。大數(shù)據(jù)時代，呼喚思想政治教育運(yùn)用現(xiàn)代科技方法，例如統(tǒng)計學(xué)方法、數(shù)學(xué)方法，豐富和完善研究的手段，準(zhǔn)確地把握事物的客觀規(guī)律。

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[18]鄭永廷.思想政治教育方法論[M].北京：高等教育出版社，2004：237.

An Overview on Integration Between College Counselors and Teachers of Ideological and Political Theories

ZHAO Yuɑn，LI Tonɡɡuo
(Leshan Normal University，Leshan Sichuan 614000，China)

The team integration is an inevitable trend for ideological and political education.College counselors and ideological and political theory teachers are the two important forces of ideological and political education.The resources and advantages of the two teams should be integrated and a coordinated education mechanism should be constructed to form a powerful educational force，and enhance the effectiveness of ideological and political education.At present，scholars have studied the importance，current situation，problems and countermeasures of the two teams，but they need to push ahead the research by strengthening the depth，system，means and methods of research.

Team of College Counselors;Team of Ideological and Political Teachers;Team Integration;Research Review

G641

A

1009-8666（2017）01-0124-05

10.16069/j.cnki.51-1610/g4.2017.01.020

［責(zé)任編輯：李書華］

2016-10-08

四川省教育廳教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地（西南交通大學(xué)）思想政治教育研究課題（高校輔導(dǎo)員專項(xiàng)）“高校輔導(dǎo)員與思想政治理論課教師融合研究”（CJSFZ16-53）

趙元（1977—），男，云南永善人。樂山師范學(xué)院講師，碩士，研究方向：思想政治教育；李同果（1972—），男，四川綿陽人。樂山師范學(xué)院教授，碩士，研究方向：思想政治教育。