于桂鳳

（揚(yáng)州開放大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009）

[教育教學(xué)研究]

高職學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育中的法律意識培養(yǎng)途徑探析

于桂鳳

（揚(yáng)州開放大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009）

在高職大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育過程中，對大學(xué)生進(jìn)行法律意識培養(yǎng)，培養(yǎng)其法律素養(yǎng)是建設(shè)和諧社會、促進(jìn)高職學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力提高的必然要求。然而，職業(yè)發(fā)展教育中法律意識培養(yǎng)的現(xiàn)狀仍然不盡如人意。鑒于此，建議高職院校通過轉(zhuǎn)變重技能輕法律意識的思想觀念，將法律意識培養(yǎng)內(nèi)容融入職業(yè)發(fā)展教育的整個(gè)課程體系，創(chuàng)新法律意識培養(yǎng)的方式以及打造專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)等途徑建立起法律思想引導(dǎo)的職業(yè)發(fā)展教育體系。

職業(yè)發(fā)展教育；法律意識；就業(yè)指導(dǎo)課程

引言

2016年3月，教育部在貴陽召開2016年度職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，要進(jìn)一步謀劃職業(yè)教育，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和人民群眾期盼，全面梳理自身存在的差距與不足，適應(yīng)需求，創(chuàng)造和提供有效的、優(yōu)質(zhì)的教育供給。要將職業(yè)教育擺在重要位置，瞄準(zhǔn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)，科學(xué)定位、提前謀劃、深化改革、依法治教，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育更高的質(zhì)量、更優(yōu)的結(jié)構(gòu)、更順的體制、更強(qiáng)的保障，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢做出新的貢獻(xiàn)?？梢?，職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育越來越受到社會的普遍關(guān)注，高職學(xué)生已經(jīng)成為中國建設(shè)的一支生力軍，他們的專業(yè)技能水平、思想政治覺悟、法律素養(yǎng)的高低將會嚴(yán)重影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效。

一、法律意識培養(yǎng)對高職職業(yè)發(fā)展教育的重要價(jià)值

“無以規(guī)矩，不成方圓”，當(dāng)前依法治國的方略已經(jīng)深入到了社會各界各個(gè)領(lǐng)域，法律思想引導(dǎo)的重要性不言而喻，法律已經(jīng)成為了社會主體行為的最基本的準(zhǔn)則。對未來國家建設(shè)“主心骨”的高職學(xué)生進(jìn)行法律意識培養(yǎng)，已經(jīng)刻不容緩，具有重要價(jià)值。

（一）對國家和諧社會建設(shè)有積極的推動價(jià)值

高職校園是社會的一個(gè)縮影，也是一個(gè)不可忽視的組成部分，和諧校園是和諧社會的必備條件?？v觀全國上下，校園因?yàn)檫`法、犯罪行為的發(fā)生，已變得不再和諧，就其原因分析，大學(xué)生法律意識的淡薄是主要因素，大學(xué)生無心學(xué)法、不愿守法。社會企事業(yè)單位作為社會的另一個(gè)重要部分，是高職大學(xué)生步入社會的主要去處，它的和諧狀況也令人堪憂。高職學(xué)生由于學(xué)歷層次低，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在企事業(yè)單位往往處于弱勢地位，易遭受到歧視等不公平的對待，久而久之他們對相關(guān)就業(yè)單位會產(chǎn)生不良印象，甚至?xí)?bào)復(fù)就業(yè)單位。所以，必須在對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)發(fā)展教育的過程中貫穿法律意識的培養(yǎng)，提高學(xué)生的法律意識水平。

（二）對高職院校就業(yè)指導(dǎo)課程改革創(chuàng)新的促進(jìn)價(jià)值。

早在2007年《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)要求》就提倡：從2008年起所有普通高校開設(shè)“職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”課程，并作為公共課納入教學(xué)計(jì)劃?，F(xiàn)下高職院校也都開設(shè)了“職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”課程，但是絕大多數(shù)學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容方面主要關(guān)注于求職材料的制作、求職技巧的輔導(dǎo)；在教學(xué)形式方面主要采取傳統(tǒng)的、單一的、灌輸式的教學(xué)方式；在師資隊(duì)伍方面，主要由思政教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生工作部門、就業(yè)指導(dǎo)部門的人員擔(dān)任，缺乏專業(yè)性。如果強(qiáng)調(diào)在職業(yè)發(fā)展教育中貫穿法律思想引導(dǎo)，那么無論是在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、師資隊(duì)伍方面都會產(chǎn)生變革，這勢必會促進(jìn)高職院校課程改革的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）對高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的保障價(jià)值

高職學(xué)校主要培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，高職學(xué)生是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，同樣也是國家法治化建設(shè)的生力軍。但是，高職學(xué)生在謀求職業(yè)，以及走上就業(yè)崗位之后的表現(xiàn)卻有點(diǎn)欠缺，甚至?xí)畴x當(dāng)初培養(yǎng)的初衷。在求職過程中部分學(xué)生為了獲得用人單位的青睞，會在自己的求職材料當(dāng)中弄虛作假，欺騙用人單位與自己訂立勞動合同。在走上工作崗位以后，又會隨意地違反勞動合同約定的義務(wù)、單方面地撕毀合同等，這一系列的行為都不利于高職學(xué)生的職業(yè)能力的培養(yǎng)和發(fā)展。因此，在高職學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育中進(jìn)行法律意識的培養(yǎng)，是順應(yīng)社會對人才的需求，是順應(yīng)職業(yè)崗位的發(fā)展趨勢需求。[1]

二、職業(yè)發(fā)展教育中法律意識培養(yǎng)的現(xiàn)狀

職業(yè)發(fā)展教育與法律意識培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是相輔相成，彼此相互促進(jìn)的，但是在許多高職院校中職業(yè)發(fā)展教育已經(jīng)開展得如火如荼了，而法律意識培養(yǎng)、法律教育卻一直舉步維艱，盡管在相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)環(huán)節(jié)中也安排了法律教育的內(nèi)容，但是整個(gè)實(shí)施狀況、實(shí)施效果并不如人意。

（一）從思想層面來看，存在著思想認(rèn)識方面的偏差性

考慮到當(dāng)前就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性，在職業(yè)發(fā)展教育中，無論是高職院校還是學(xué)生都把重點(diǎn)精力放在專業(yè)技能的培養(yǎng)、求職材料的制作、面試的技巧、就業(yè)協(xié)議的簽訂等方面，以“成功就業(yè)”為其最高目標(biāo)。而法律知識的傳授、法律意識的培養(yǎng)被認(rèn)為與求職無太多關(guān)聯(lián)，是一個(gè)可有可無的“裝點(diǎn)門面”的教學(xué)環(huán)節(jié)。

（二）從內(nèi)容層面來看，法律意識培養(yǎng)的內(nèi)容缺乏實(shí)用性

影響高職學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識，提高法律意識水平的一個(gè)重要因素就是認(rèn)為“法律無用”?？v觀圖書市場上形形色色的各類就業(yè)指導(dǎo)教材，發(fā)現(xiàn)其中的法律指導(dǎo)部分主要是由 《勞動法》、《勞動合同法》、《公務(wù)員法》等簡單地匯編而成。

（三）從方式層面來看，法律意識培養(yǎng)的方式缺乏創(chuàng)新性

法律思想意識教育僅限于課堂教育，而且整個(gè)課堂是以教材知識為中心的一種 “單向”的、“被動式”的灌輸模式，無法激起學(xué)生的學(xué)習(xí)和探究的積極性。當(dāng)然有時(shí)為進(jìn)行所謂的教學(xué)改革，也會聘請專家給學(xué)生做一次報(bào)告，但是對于毫無基礎(chǔ)的大學(xué)生，專家的報(bào)告無疑是“天方夜譚”。也有時(shí)會把學(xué)生帶出校門去看一看，但是走馬觀花的參觀只是讓學(xué)生感受到刑罰的威嚴(yán)，反而讓學(xué)生對法律“敬而遠(yuǎn)之”。

（四）從師資團(tuán)隊(duì)層面來看，就業(yè)指導(dǎo)師資缺乏專業(yè)性

對于絕大多數(shù)高職大學(xué)生而言，主要是通過“思想品德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課程接受法律思想教育，而這門課程的任課教師主要是思政專業(yè)的，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)完整的法律知識背景，缺乏對法律精神的深刻理解，根本無法對高職學(xué)生進(jìn)行有效的法律知識傳授、法律意識培養(yǎng)。

（五）從課程安排環(huán)節(jié)上來看，缺乏法律教育專題章節(jié)

就整個(gè)職業(yè)發(fā)展教育的現(xiàn)狀來看，一般授課環(huán)節(jié)包括三大基本模塊：職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指南、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其中沒有一個(gè)單獨(dú)以法律教育為主題的章節(jié)。而與之相匹配的課程實(shí)踐環(huán)節(jié)，也只是要求學(xué)生完成“職業(yè)生涯規(guī)劃書”、“個(gè)人簡歷”、“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書”等，這也給許多職業(yè)指導(dǎo)教師提供了一個(gè)很好的“回避”理由，即法律教育、法律意識培養(yǎng)不是必須的教學(xué)環(huán)節(jié)，如果課程時(shí)間不允許、自身?xiàng)l件不允許，許多職業(yè)發(fā)展教育的老師也不會主動給學(xué)生增加“額外”的法律意識教育。

三、法律意識培養(yǎng)的新舉措

高職大學(xué)生的法制觀念、法律素質(zhì)狀況水平直接關(guān)系到國家的法治進(jìn)程，所以更應(yīng)該從法制教育的針對性、有效性和主動性方面去研究和探索。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念

當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻，面對求職市場上的種種不公平、形形色色的陷阱、各種各樣的歧視，更應(yīng)該提高大學(xué)生的就業(yè)法律意識，增強(qiáng)其自我保護(hù)的能力。所以，高職院校在進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時(shí)要轉(zhuǎn)變重技能輕法律意識培養(yǎng)的觀念，把法制教育作為高職學(xué)生素質(zhì)教育的組成部分，有針對性地選擇與未來求職有關(guān)的法律法規(guī)，為學(xué)生進(jìn)行講解或組織學(xué)生進(jìn)行專題討論等。而廣大學(xué)生也應(yīng)該做好各種充足準(zhǔn)備，包括法律知識、法律信仰方面，用法律為自己的未來“保駕護(hù)航”。

（二）精心安排法律意識培養(yǎng)的內(nèi)容

高職大學(xué)生走進(jìn)社會既是一名職場人士，也是一位社會公民。法律意識培養(yǎng)的內(nèi)容，首先要與高職學(xué)生的專業(yè)相結(jié)合，法律思想教育是高職教育的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)該與專業(yè)需求相結(jié)合，為學(xué)生提供專業(yè)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備的綜合職業(yè)法律能力，促進(jìn)法制教育職業(yè)化，從而激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和共鳴。比如對于旅游專業(yè)的學(xué)生，可以進(jìn)行旅游法律法規(guī)的教育，對于會計(jì)專業(yè)的學(xué)生，可以選擇一些經(jīng)濟(jì)法方面的。其次，要與公民素質(zhì)教育相結(jié)合，在依法治國的大環(huán)境中，法律作為一種社會權(quán)威，是社會所有公民都必須遵守的基本準(zhǔn)則。高職大學(xué)生是社會的公民，較高的法律素養(yǎng)是其在社會上生存和發(fā)展必備的能力。[2]對高職大學(xué)生可以進(jìn)行一些基本的普法教育，包括憲法、民商法、婚姻法、經(jīng)濟(jì)法、勞動法等法律常識教育。

（三）創(chuàng)新法律意識培養(yǎng)的方式

第一，法律情感培養(yǎng)法。一些負(fù)面的社會現(xiàn)象，會讓高職學(xué)生對法律缺乏“好感”，因此作為職業(yè)發(fā)展教育的教師應(yīng)當(dāng)多給學(xué)生一些良好的法律體驗(yàn)，在體驗(yàn)中讓學(xué)生感受到法律的公平公正、體驗(yàn)到法律對于公民權(quán)益保護(hù)的巨大價(jià)值，這樣才能讓學(xué)生對法律心生好感，才會心甘情愿地接受法律意識的培養(yǎng)。[3]

第二，法律情境模擬法。法律思想形成的最核心環(huán)節(jié)是學(xué)生能夠主動運(yùn)用法律知識、法律思維去解決身邊的問題，可以通過設(shè)定一定的情境，比如招聘信息中的陷阱識別、勞動合同的條款篩選、約定，合同糾紛的解決等，讓學(xué)生逐步掌握一些基本的法律手段，逐漸培養(yǎng)起法律素養(yǎng)。

第三，新媒體引導(dǎo)法。在互聯(lián)網(wǎng)教育蓬勃發(fā)展的今天，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行法律思想引導(dǎo)，包括利用微信公眾號向?qū)W生推送一些重要的法律規(guī)范、熱點(diǎn)的法律問題，也包括建立網(wǎng)絡(luò)互動平臺與學(xué)生進(jìn)行互動交流等，運(yùn)用這些高職學(xué)生樂于接受的方式，讓他們“零距離”地走進(jìn)法律世界。

（四）打造專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)

教師的法律素養(yǎng)會直接影響對學(xué)生進(jìn)行法律意識培養(yǎng)的效果。當(dāng)前，絕大多數(shù)高職院校的職業(yè)發(fā)展教育主要由思政專業(yè)的教師來擔(dān)任。因?yàn)槿狈Ψ芍R背景，導(dǎo)致他們無法對學(xué)生進(jìn)行有效的法律教育。建議可以吸收法律專業(yè)的師資加盟，他們擁有淵博的法律知識背景、深厚的法律理論功底、較強(qiáng)的法律實(shí)踐能力，能夠從思想、知識、技能等方面對學(xué)生進(jìn)行熏陶與教育。

（五）將法律意識培養(yǎng)的內(nèi)容融入職業(yè)發(fā)展教育的整個(gè)課程體系

高職院校應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的職業(yè)發(fā)展教育環(huán)節(jié)中增加一個(gè)模塊，即法律意識培養(yǎng)模塊，以專章專節(jié)來針對高職學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃、求職、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等過程中可能會遭遇的法律問題進(jìn)行指導(dǎo)。在課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)中也相應(yīng)地增加一些法律實(shí)踐能力訓(xùn)練項(xiàng)目，包括熱點(diǎn)案例的分析、求職權(quán)益的維護(hù)、勞動合同條款的解析。只有將法律教育的內(nèi)容完全植入職業(yè)發(fā)展教育當(dāng)中，才能夠真正實(shí)現(xiàn)對學(xué)生進(jìn)行法律思想引導(dǎo)，讓法律意識的培養(yǎng)不再是職業(yè)發(fā)展教育的“額外”負(fù)擔(dān)。

必要的法律知識和良好的法律意識對于高職學(xué)生的職業(yè)發(fā)展是必需的，教育主管機(jī)構(gòu)和職業(yè)發(fā)展教育機(jī)構(gòu)也應(yīng)該嘗試對高職大學(xué)生進(jìn)行法律意識培養(yǎng)，通過構(gòu)建有效的法律意識培養(yǎng)機(jī)制，能大大減少高職學(xué)生求職和就業(yè)中的違法犯罪行為的發(fā)生，切實(shí)有效地維護(hù)學(xué)生在職業(yè)發(fā)展過程中的合法權(quán)益。

［1］劉湘蓉.高等職業(yè)教育中法律教學(xué)的思考[J].當(dāng)代教育論壇（管理研究），2010（8）：116.

［2］孫秀華.加強(qiáng)高職院校學(xué)生法律素養(yǎng)教育的探討[J].教育研究，2011（4）：58.

［3］楊錕.職業(yè)院校法律教育理念的更新與法律素質(zhì)教育的實(shí)施[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2013，12（16）：177.

The Guidance of Legal Thoughts in the Vocational Development Education of College Students

YU Gui-feng
(Marx College,Yangzhou Polytechnic College,Yangzhou Jiangsu 225009,China)

In the course of career development education of vocational college students,it is the inevitable requirement to build a harmonious society and promote the vocational development ability of students in higher vocational colleges in order to guide the legal thoughts and cultivate their legal literacy.However,the current situation of legal awareness cultivation in career development education is still not satisfactory.In view of this,it is proposed that higher vocational colleges through the transformation of heavy light skills awareness of legal ideas,legal awareness training content into occupation education development the whole curriculum system,cultivate innovative consciousness of law and the way to build a professional team of teachers and other ways to establish occupation education system development law guiding ideology.

vocational development education;legal consciousness;career guidance course

G710

A

1671-1084（2017）01-0060－04

DOI 10.16221/j.cnki.issn1671-1084.2017.01.014

2016-09-06

2016年度江蘇開放大學(xué)思想政治教育專項(xiàng)課題（2-12）；江蘇開放大學(xué)（江蘇城市職業(yè)學(xué)院）課題

于桂鳳，碩士，揚(yáng)州開放大學(xué)副教授，研究方向?yàn)榛橐黾彝シ▽W(xué)，訴訟法學(xué)以及大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育。