樊曄

【摘要】“一帶一路”是我國為應(yīng)對全球形勢變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際大局，推動我國新一輪對外開放和沿線國家共同發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略決策。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，寧夏回族自治區(qū)根據(jù)自身情況制定并通過了《關(guān)于融入“一帶一路”加快開放寧夏建設(shè)的意見》，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展做出了高屋建瓴的指導(dǎo)。中國—阿拉伯國家博覽會已經(jīng)成為一個國家級、國際性綜合博覽會，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造了一個全新的契機。本文將在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下深入探討中阿博覽會創(chuàng)新發(fā)展所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，并以中阿博覽會的創(chuàng)新發(fā)展為契機，提出促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的對策與建議。

【關(guān)鍵詞】一帶一路 中阿博覽會 戰(zhàn)略思考

一、中阿博覽會的戰(zhàn)略定位

（一）中阿博覽會在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位

黨的十八大提出了“兩個百年”的奮斗目標(biāo)，作出了“三期并存”的戰(zhàn)略判斷、“四化同步”的路徑設(shè)計和“五位一體”的總體布局。中央深刻把握全球形勢的發(fā)展變化，提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，是構(gòu)建中國全方位開放新格局的必然要求，是促進(jìn)亞歐國家共同發(fā)展繁榮的必然選擇。這一建設(shè)戰(zhàn)略受到亞歐國家積極支持和參與，國內(nèi)相關(guān)省份也紛紛制定實施規(guī)劃方案。作為我國內(nèi)陸第一個覆蓋全區(qū)的對外開放經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，寧夏主辦中阿博覽會是落實“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想、服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)、外交總體戰(zhàn)略的重大舉措，是全面落實中阿科技伙伴計劃、推進(jìn)中阿合作的重要內(nèi)容。

以此為基礎(chǔ)，以中阿博覽會為抓手，以“一帶一路”戰(zhàn)略為契機，著力開展大范圍、高水平、深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、金融、教育合作與交流，共同打造平等、開放、均衡、普惠的合作架構(gòu)，有助于促進(jìn)“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合。同時，通過發(fā)揮寧夏獨特的資源、區(qū)位優(yōu)勢，集成全國科技資源，搭建向西開放的平臺，推進(jìn)以科技合作為先導(dǎo)的中阿務(wù)實合作，有利于探索內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的新路徑。

二、“一帶一路”背景下中阿博覽會創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思考

（一）“一帶一路”背景下中阿博覽會面臨的全新機遇

1.外部機遇。據(jù)調(diào)查，中國對海合會的原材料出口主要包括新鮮水果或蔬菜、未加工的谷物、未加工的魚類及紡織服裝原材料等。這對于寧夏目前尚不發(fā)達(dá)的加工業(yè)來說是一個難得的機遇，可以充分發(fā)揮寧夏在紡織、糧食、乳制品、適水產(chǎn)業(yè)及蔬菜水果等行業(yè)的優(yōu)勢，加大對阿拉伯國家特別是海合會國家的原材料出口，以此可以加大雙邊經(jīng)貿(mào)往來。特別是中阿博覽會的召開為寧夏與阿拉伯國家之間的經(jīng)貿(mào)往來搭建了良好的平臺，必將進(jìn)一步促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.內(nèi)部機遇?！耙粠б宦贰北尘跋轮邪⒉┯[會必將更加全面的發(fā)展，并給寧夏帶來了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的新機遇，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）為寧夏經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展帶來新機遇。在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，在中阿博覽會的帶動下，寧夏立足于自身的人文交流優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢、國家政策扶持優(yōu)勢等，充分發(fā)揮自身在經(jīng)濟(jì)方面的特色，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。這是一次實現(xiàn)寧夏經(jīng)濟(jì)全面蛻變的發(fā)展過程，寧夏要充分利用好這一機遇，通過中阿博覽會的帶動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

（2）為寧夏社會、文化的全面發(fā)展帶來新機遇。寧夏是“一帶一路”戰(zhàn)略在我國西部的重要戰(zhàn)略支點，以中阿博覽會為抓手，在建設(shè)“一帶一路”的過程中，寧夏的社會、文化必將發(fā)生翻天覆地的變化：社會基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人民群眾生活水平不斷提高，公共服務(wù)理念不斷轉(zhuǎn)變，具有穆斯林特色的回鄉(xiāng)文化進(jìn)一步發(fā)展，南部山區(qū)與北部川區(qū)的差距進(jìn)一步縮小，各民族之間的關(guān)系更加和諧，社會更加繁榮穩(wěn)定等等。寧夏要充分借助好中阿博覽會的機遇，實現(xiàn)社會、文化的全面發(fā)展。

（二）中阿博覽會在“一帶一路”背景下面臨的全新挑戰(zhàn)

中阿博覽會雖為寧夏提供了不可多得的良好機遇，但寧夏要想抓住機遇，實現(xiàn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展還面臨很多的挑戰(zhàn)。

首先，寧夏經(jīng)濟(jì)總體水平無論是規(guī)模還是發(fā)展速度都比較低，在中阿博覽會這一全新的機遇下，寧夏的經(jīng)濟(jì)是否能夠盡快適應(yīng)國際化的經(jīng)營管理模式并在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜的環(huán)境中突圍而出是寧夏在“一帶一路”戰(zhàn)略中面臨的最大挑戰(zhàn)，稍有不慎將會給寧夏的經(jīng)濟(jì)造成不可挽回的損失。

其次，作為地處西北內(nèi)陸的少數(shù)民族自治地方，寧夏各民族之間的關(guān)系總體上是和諧穩(wěn)定的。但隨著中阿博覽會的連續(xù)召開及影響的逐年擴(kuò)大，寧夏必將擴(kuò)大同國外經(jīng)濟(jì)、文化的交流，特別是與中東阿拉伯國家之間的交流。

三、“一帶一路”背景下中阿博覽會創(chuàng)新發(fā)展的對策與建議

第一，中阿博覽會已經(jīng)連續(xù)召開五屆，成為中國同阿拉伯國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的重要橋梁。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，寧夏必須繼續(xù)辦實辦好中阿博覽會等重大節(jié)會活動，全面加強同中東阿拉伯國家和其它穆斯林國家、地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域的交流與合作，充分發(fā)揮寧夏在中阿關(guān)系中的積極作用，促進(jìn)中阿之間政府、企業(yè)及民間的合作，構(gòu)建金融貿(mào)易投資、科技合作、文教旅游等深度合作。同時進(jìn)一步深度優(yōu)化寧阿經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境，著力在寧夏營造優(yōu)良的投資環(huán)境，制定、頒布、實施更加寬松的投資、貿(mào)易政策以盡快了解并適應(yīng)阿拉伯國家的經(jīng)貿(mào)制度環(huán)境。

第二，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，以中阿博覽會的召開為契機，全面推動寧夏特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寧夏是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，面積小，資源少，但寧夏仍然有自身的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源。把產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，是縮小與其它省區(qū)差距，提高市場競爭力，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點的有效措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]《寧夏深度參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推動中阿務(wù)實合作研究》，王慧春，楊韶艷，《寧夏社會科學(xué)》，2014年11月。

[2]《寧夏參與“一帶一路”建設(shè)的構(gòu)想》，馬術(shù)梅，《經(jīng)營與管理》，2015年第十期

[3]《國際政治視角下的中阿博覽會》，張健，《江南社會學(xué)院學(xué) 報》，2013年12月。

北方民族大學(xué)研究生創(chuàng)新項目—《中阿博覽會視閾下寧夏與阿拉伯國家經(jīng)貿(mào)合作面臨的機遇與挑戰(zhàn)》項目編號：YCX-1628。