黃宇鵬

(福建江夏學院，福建 福州 350007)

高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨的問題與策略思考

黃宇鵬

(福建江夏學院，福建 福州 350007)

高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革是國家國家經濟轉型，提高畢業(yè)生高質量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。該文研究分析了國內外高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育問題的現(xiàn)狀，提出了整合各方資源，聚集各方力量，打造四維協(xié)同的大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源平臺，從理念更新、教育核心環(huán)節(jié)、拓展資源平臺等方面進行了思考。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；主要問題；解決措施

黨中央、國務院高度重視大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，非常重視高等學校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，并出臺了相關實施意見。各級政府、高等教育機構、行業(yè)企業(yè)積極互動，搭建平臺，為大眾創(chuàng)業(yè)提供廣闊資源。但由于政府、行業(yè)、企業(yè)和創(chuàng)業(yè)大學生等各利益主體具有不同的利益訴求，各自進行分散行動難以形成合力，因而難以實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持機制的高效運作。因此，如何能夠整合各方資源，聚集各方力量，在平臺建設、制度保障和資源支持方面直接有效地共同推動大學生成功創(chuàng)業(yè)，就成為當前促進大學生高效率、高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的一個急需解決的關鍵問題。本文分析當前我國新形勢下大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新面臨的機遇和問題，引入系統(tǒng)科學中的協(xié)同創(chuàng)新理論，結合美國創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(Entrepreneurship Ecosystem)的構建和運行方式的借鑒，研究和構建適合我國國情的政校行企多元協(xié)同的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的方式和途徑，為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好的環(huán)境支持，提供理論與實踐參考，并在實踐的基礎上總結經驗，為其他高校的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構建提供樣板和參考。

一、研究綜述和現(xiàn)狀分析

“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”對于任何一個國家來說都是至關重要的，因為它可以通過增加社會財富等方式提升國家的競爭力。特別是在當今的知識經濟時代，創(chuàng)業(yè)的人數(shù)、質量和創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力以及創(chuàng)業(yè)層次更是決定了國家和地區(qū)未來的經濟發(fā)展實力和可持續(xù)發(fā)展的潛力。由于受到中國傳統(tǒng)守舊的中庸思想的束縛以及多年的計劃經濟體制下就業(yè)分配制度的影響，很多大學畢業(yè)生在擇業(yè)時更傾向于選擇“讀書出仕”的穩(wěn)妥路徑，而“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的思想一直未得到應有的重視，因而出現(xiàn)了大學生就業(yè)難和企業(yè)用工荒的雙重難題， 國家的創(chuàng)新發(fā)展因此受到了阻礙。2002年初，面對嚴峻的就業(yè)形勢，黨的十七大以來黨和政府高度重視就業(yè)，強調以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好大學生的創(chuàng)業(yè)受到了社會和高校的高度重視，許多省市相繼出臺推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的實施意見。據(jù)相關統(tǒng)計顯示，和國外大學生，特別是發(fā)達國家大學生創(chuàng)業(yè)成功率相比，我國大學生創(chuàng)業(yè)成功率相對較低，我國的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和發(fā)達國家相比還有相當大的差距。美國高校的創(chuàng)業(yè)教育始于20世紀40年代后期，至今已經歷了近70 載的發(fā)展歷程。美國的創(chuàng)業(yè)教育具有深厚的積淀并在成功企業(yè)家培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)培育方面功效卓著。在美國的眾多高校中，哈佛大學最先于1947年開設了創(chuàng)業(yè)教育課程，此后和創(chuàng)業(yè)有關的研究、刊物、會議、社團、競賽、創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)基金項目也發(fā)展迅猛[1]227-228。美國高校創(chuàng)業(yè)教育逐步形成以高校為主體，政府、非政府組織、金融機構、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等共同參與旨在提升企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)能力，促進區(qū)域經濟和社會財富增長的生態(tài)型創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)逐步形成，并在塑造和培養(yǎng)美國企業(yè)家精神、扶持和培育創(chuàng)新型企業(yè)等方面發(fā)揮積極作用。

中國重視大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問題相對較晚，對創(chuàng)業(yè)教育的研究也是從本世紀初期才剛剛起步[2]124。2000年后，國內先后出現(xiàn)了一系列關于國外創(chuàng)業(yè)教育模式介紹和中國創(chuàng)業(yè)教育思考的研究成果，主要介紹國外大學實施創(chuàng)業(yè)教育在創(chuàng)業(yè)教育的價值取向[3]59、創(chuàng)業(yè)教育的課程體系、管理體系、實踐教學項目[4]80以及創(chuàng)業(yè)教育的形式與性質等方面成果，但是國內對于創(chuàng)業(yè)教育的研究更多是從在高校內部的視角來借鑒國外大學創(chuàng)業(yè)教育的經驗，而缺少從更宏觀的視角思考創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的綜合性、體系化的創(chuàng)業(yè)教育模式構建。本研究旨在通過整合多方資源，實現(xiàn)學校、政府、行業(yè)、企業(yè)四維協(xié)同，共同打造集創(chuàng)業(yè)教育、實踐、服務、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為培養(yǎng)具有本地特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才尋求最優(yōu)的解決途徑。由于政校行企作為不同的組織，其性質和特點決定了他們具有不同的利益訴求，要尋找各方的利益結合點，利用各自優(yōu)勢，整合不同資源為具有本地特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才尋求最優(yōu)的解決途徑，實現(xiàn)整體功能大于部分功能之和，實現(xiàn)參與各方利益的最大化。

二、高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的主要困境

(一)高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨現(xiàn)實矛盾

隨著就業(yè)形勢的不斷變化，學生的就業(yè)壓力凸顯，特別是1998年開始實施的高校擴招政策，使得就業(yè)崗位無法滿足越來越多的畢業(yè)生。但是大學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識薄弱，絕大多數(shù)學生還是選擇傳統(tǒng)的就業(yè)崗位，自主創(chuàng)業(yè)比例很低。根據(jù)相關調查顯示，中國大學生的創(chuàng)業(yè)熱情指標僅為61.2%[5] 69。隨著互聯(lián)網+時代，創(chuàng)業(yè)機會大大增加，中國成為世界經濟發(fā)展的重要引擎，雖然各級政府和高校已經意識到大學生創(chuàng)新教育培養(yǎng)的重要性，但是大學生的創(chuàng)新能力和國外發(fā)達國家相比仍很低下。主要是中國缺乏創(chuàng)業(yè)基礎設施及平臺和系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育體系。中國還存在一個和美國等發(fā)達國家非常不一樣的現(xiàn)象，美國是受教育程度越高的人，創(chuàng)業(yè)能力越強，而中國的創(chuàng)業(yè)主體竟然是以受過初高中教育的人為主。很多高校畢業(yè)生缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意愿。造成這一現(xiàn)象至少存在三個原因：一是社會創(chuàng)業(yè)體制不完善，影響高層次受教育者的創(chuàng)業(yè)積極性；二是中國社會已進入“啃老”時代，父輩的勤奮創(chuàng)業(yè)積累了一定財富，許多孩子又是獨生子女，父母的溺愛逐漸讓孩子喪失了創(chuàng)業(yè)動力，患上了“啃老”綜合癥；三是中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育還處于起步階段，很多大學生沒有受過很好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和培訓，大學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識、知識和技能缺乏，沒有能把所學的很好地用在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上，和時代接軌，和經濟社會發(fā)展接軌。

(二)高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育面臨諸多問題

一是對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育認識不足。很多高校高層雖然重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，但是很大程度還是流于形式，沒有把措施落到實處，缺乏對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的整體規(guī)劃，主要局限于講座、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計劃大賽等形式上，沒有把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育貫穿學生教育的各個環(huán)節(jié)。二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源不足。主要表現(xiàn)在缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新師資隊伍，很多老師自己沒有創(chuàng)業(yè)方面的學術背景，也沒有創(chuàng)業(yè)的實踐經歷。另外缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會平臺，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育很大程度上還是在校內紙上談兵，因此學生收益不足。三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程體系亟需構建完善。目前我國高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程沒有體系化，還是比較模糊。沒有像美國等發(fā)達國家形成多學科融合的跨學科創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程體系，沒有形成校企協(xié)同，對接中國的經濟社會發(fā)展對人才能力的需求。

三、破解傳統(tǒng)高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)當下面臨的難題

高校需要把握國家人才發(fā)展戰(zhàn)略需求，根據(jù)中國未來創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展目標，及時更新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的理念，抓住機遇，拓展資源、多元協(xié)同，提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育水平，形成全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的格局。

(一) 政校行企，四維協(xié)同，構架立體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育理念

高校的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育要突破時空，實現(xiàn)從課堂轉向課外、校內轉向校外，思維不斷外延。高校要緊扣世界和國家發(fā)展戰(zhàn)略，主動謀劃，成為社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的旗艦作用，引導社會創(chuàng)業(yè)的良性發(fā)展，而不是成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新時代的尾巴，被動地跟隨社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求。高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育是社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的重要組成部分，需要校企協(xié)同，同時也需要校內各部門協(xié)同，形成系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育體系，而不是現(xiàn)有的大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育指導中心這一單一模式。需要實現(xiàn)校內、校企、校政、校行思維聯(lián)動，教育效能實現(xiàn)最大化?，F(xiàn)代社會，聯(lián)動面越寬、效能就越高。高校要主動對接國家、地方經濟發(fā)展、文化需求、社會期待，充分挖掘內部資源、拓展外部資源，從戰(zhàn)略性、全局性思考大學生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育發(fā)展定位與規(guī)劃。

(二) 政校行企，四維協(xié)同，緊扣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的核心環(huán)節(jié)

高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育離不開師資團隊和課程體系構建這兩個核心環(huán)節(jié)。從總體上來看，我國高校普遍缺乏合格的專兼職創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新師資，因此高校領導層需要認識到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育在人才培養(yǎng)中的地位，明確創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教師的地位。一方面通過選派教師進企業(yè)，提高教師的實踐能力，大力培養(yǎng)雙師雙能型教師隊伍。另一方面校企協(xié)同，聘請創(chuàng)業(yè)成功人士、行業(yè)專家等組建多元的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新師資團隊。課程體系是人才培養(yǎng)的另外一個核心環(huán)節(jié)。構建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程體系，職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育、就業(yè)實戰(zhàn)指導三大板塊，面向全校開設，提高和增強學生的創(chuàng)業(yè)基本素質與創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)構筑就業(yè)指導全員化、全程化、系統(tǒng)化軌道，提升學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)導向的職業(yè)生涯規(guī)劃貫穿全程。

(三) 政校行企，四維協(xié)同，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源與平臺

通過“政校行企”多元合作，開展體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓機構及創(chuàng)業(yè)實踐基地的整合管理，打破學校資源、企業(yè)資源和社會資源之間原有的屏障和閉環(huán)，使得校外創(chuàng)業(yè)資源和資本向學校和學生創(chuàng)業(yè)項目與市場的對接，匯聚政、校、行、企的各方力量，共同構建可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為大學生創(chuàng)業(yè)提供多元化的創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)網絡平臺。校政協(xié)同，充分利用政府在創(chuàng)業(yè)培訓、項目孵化與貸款等方面的優(yōu)惠政策，廣泛吸引金融機構、社會組織、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。校行協(xié)同，通過行業(yè)協(xié)會提供創(chuàng)業(yè)培訓、工商登記、融資服務，幫助大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供項目對接、政策解讀和在線咨詢等服務，積極發(fā)揮行業(yè)的平臺搭建和技術交流方面的作用。校企協(xié)同，通過企業(yè)商業(yè)論壇進校園的形式實現(xiàn)學生創(chuàng)業(yè)項目與市場的對接，通過企業(yè)入股的形式對大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在技術、管理和財務上給予幫助和扶持，真正構建人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的校企利益共同體，為高校培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

協(xié)同創(chuàng)新是國家發(fā)展職業(yè)教育的新方向和新舉措，如何通過政校行企多元協(xié)同整合政府、學校、行業(yè)、企業(yè)的各方資源，拓寬和整合創(chuàng)業(yè)資源與平臺，合力打造集創(chuàng)業(yè)教育、實踐、服務、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，為培養(yǎng)具有區(qū)域特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才卻是一個全新的命題，也是當前創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會構建的重要命題。本研究則以全新的視角和切入點以多元協(xié)同的角度探討政校行企共組創(chuàng)業(yè)教育、實踐、服務、孵化等功能的聯(lián)合體，探索創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)新路徑。通過政校行企多元協(xié)同整合項目基礎資源與創(chuàng)業(yè)中心、學生團體和創(chuàng)業(yè)課程等諸多要素和組成部分，推動整個創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的不斷演化和可持續(xù)發(fā)展。以平臺搭建為依托，穩(wěn)步扎實推進，在政校合作、行校合作、校企合作和多方聯(lián)動整合方面，全方位提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型技能人才的培養(yǎng)水平，利用政府、社會和學校多方的項目資源和融資渠道為優(yōu)質可行的大學生創(chuàng)業(yè)項目募集資金，探索政校行企多元合作的最優(yōu)形式，激發(fā)整體優(yōu)勢和活力，實現(xiàn)政府、社會、學校、企業(yè)等多方共贏，尋求最優(yōu)的解決方案。

[1] Antal N, Kingma B, Moore D, et al. University-Wide Entrepreneurship Education[J]. Innovative Pathways for University Entrepreneurship in the 21st Century (Advances in the Study of Entrepreneurship, Innovation &, 2014, 24: 227-254.

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G642

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1673-8535(2017)04-0103-04

2017-06-10

福建省教育科學“十二五”規(guī)劃2015年度常規(guī)重點課題(FJJKCGZ15-074)

黃宇鵬(1982-)，男，福建泉州人，福建江夏學院助理研究員，碩士，研究方向：高等教育管理、教學質量監(jiān)控、專業(yè)評估。

(責任編輯：高堅)