夏海賢 高原 王萍

（遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，遼寧沈陽110122）

人文論壇

論社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)中的地位與作用①
——基于對(duì)社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)情況的調(diào)研

夏海賢 高原 王萍

（遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，遼寧沈陽110122）

科普與智庫建設(shè)的水平是國家“軟實(shí)力”的重要組成部分，科普與智庫建設(shè)工作也是社會(huì)組織重點(diǎn)工作的兩個(gè)重要層次。當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，遼寧省在老工業(yè)基地新一輪振興的重大機(jī)遇面前，應(yīng)當(dāng)借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮社會(huì)組織的學(xué)科與人才優(yōu)勢(shì)，做好具有中國特色的科普與智庫建設(shè)工作。

社會(huì)組織；科普；智庫建設(shè)；地位；作用

2002年6月實(shí)施的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和2006年頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,以及《教育部關(guān)于印發(fā)〈中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃〉的通知》（教社科〔2014〕1號(hào)）文件，強(qiáng)調(diào)要以科普和智庫專家為核心，以基地建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以成果轉(zhuǎn)化結(jié)果，“國家機(jī)關(guān)、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織及其他組織”應(yīng)當(dāng)開展科普與智庫建設(shè)工作，國家應(yīng)支持社會(huì)力量興辦科普與智庫建設(shè)事業(yè)，明確了社會(huì)團(tuán)體作為重要的、專業(yè)的“社會(huì)力量”應(yīng)在科普與智庫建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮其重要作用。

一、社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)中的地位調(diào)研

2011年11月施行的《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》，標(biāo)志著遼寧科普工作步入了法制化軌道。從2014年起，習(xí)近平總書記多次對(duì)東北振興做出重要批示，國務(wù)院出臺(tái)支持東北振興的重大政策，遼寧迎來了新一輪振興發(fā)展的良好政策環(huán)境。在此背景下，遼寧省整合全省社會(huì)組織資源，做好科普與智庫建設(shè)工作，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)遼寧省科普與智庫建設(shè)事業(yè)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。因此，應(yīng)進(jìn)一步明確科普與智庫建設(shè)工作的原則、工作機(jī)制、社會(huì)責(zé)任、保障與激勵(lì)機(jī)制等，為社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)工作中發(fā)揮重大作用指明方向。

（一）調(diào)研視角的選取

1.法規(guī)視角

2002年6月實(shí)施的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、2006年頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，2011年11月實(shí)施的《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》。2015年10月《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》、2015年11月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議上通過的《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等均為社會(huì)組織參與科普與智庫建設(shè)的法規(guī)基礎(chǔ)。

2.結(jié)構(gòu)視角

科普與智庫建設(shè)具有豐富的工作內(nèi)涵和多維度的社會(huì)職能，在知識(shí)信息中含有的數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)和智能等四個(gè)不同層次中，智能才是構(gòu)成科學(xué)文化素質(zhì)的最具活性的知識(shí)信息，才能為發(fā)揮科普與智庫建設(shè)的具體作用提供支持。因此既要重視科技知識(shí)的功能又不可忽視其思想、方法，尤其是應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)的精神。

3.組織視角

科協(xié)和社科聯(lián)是中國科普與智庫建設(shè)的兩大重要組織。科協(xié)機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成了從中央到地方有系統(tǒng)的比較完善的科普組織。在167個(gè)科協(xié)所屬的全國性學(xué)會(huì)中，有138個(gè)成立了科普或智庫建設(shè)工作委員會(huì)。中國科普創(chuàng)作協(xié)會(huì)成立于1979年；在科協(xié)直屬的22個(gè)事業(yè)單位中，從事科普事業(yè)的中國科學(xué)技術(shù)館、科學(xué)普及出版社、中國科普研究所等機(jī)構(gòu)有14個(gè)。全國業(yè)已建立2881個(gè)縣級(jí)以上科協(xié)，其中，有65482個(gè)學(xué)會(huì)類社會(huì)組織，10674個(gè)企業(yè)科協(xié)，328個(gè)大專院?？茀f(xié)，4191個(gè)街道科協(xié)，32511個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、科普協(xié)會(huì)。

遼寧省14個(gè)省轄市全部建立健全了社科聯(lián)組織，部分縣（市）區(qū)也成立了社科聯(lián)組織，形成了省、市、部分縣（市）區(qū)三級(jí)社科聯(lián)組織。全省社會(huì)科學(xué)類社團(tuán)發(fā)展到1200多個(gè)，會(huì)員達(dá)30多萬人。其中，省社科聯(lián)所屬省級(jí)社團(tuán)111個(gè)，涵蓋了基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科和新興交叉學(xué)科，為科普與智庫建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

科普與智庫建設(shè)體系涵蓋很多層次，如黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，尤其是決策咨詢委員會(huì)、社會(huì)科學(xué)院、黨校行政學(xué)院與社會(huì)主義學(xué)院、高等學(xué)校、科研院所，其中專業(yè)的社會(huì)組織是獨(dú)立于政府之外的社會(huì)科普與智庫建設(shè)的主力軍。

（二）調(diào)研方法的選擇

本項(xiàng)目研究方法是從理論與實(shí)踐兩方面出發(fā)，重視兩者的有機(jī)結(jié)合，更傾向于其實(shí)踐性。既注重社會(huì)組織在科普工作中機(jī)制的實(shí)踐探索與應(yīng)用，又注重剖析當(dāng)前社會(huì)組織在科普工作中存在的主要問題，并結(jié)合國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)工作中的重要作用。

課題組選取的主要研究方法包括：抽樣調(diào)查法，對(duì)國內(nèi)、省內(nèi)社會(huì)組織的科普工作機(jī)制采取典型抽樣調(diào)查；詳細(xì)調(diào)查法：對(duì)不同分類標(biāo)準(zhǔn)下各類社會(huì)組織的科普工作典型抽樣進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查；資料分析法：對(duì)國內(nèi)典型社會(huì)組織在科普工作中的機(jī)制與路徑采取調(diào)查與資料分析相結(jié)合，以資料收集整理為主的方法；比較分析法：對(duì)各類社會(huì)組織的科普工作機(jī)制與路徑的調(diào)研資料匯總整理，對(duì)設(shè)定指標(biāo)體系進(jìn)行比較，根據(jù)比較結(jié)果分析邏輯結(jié)構(gòu)和規(guī)律性；概括總結(jié)法：根據(jù)現(xiàn)有社會(huì)組織在科普工作中機(jī)制建設(shè)的實(shí)際，概括以上調(diào)研和比較分析結(jié)果，設(shè)計(jì)社會(huì)組織科普工作中機(jī)制與路徑的相關(guān)激勵(lì)政策，總結(jié)歸納、形成社會(huì)組織新的科普工作機(jī)制與路徑激勵(lì)機(jī)制。

（三）調(diào)研范圍與對(duì)象的厘定

1.社會(huì)組織的分類管理

社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)在科普與智庫建設(shè)中形成體系，根據(jù)各建設(shè)部門的特點(diǎn)和工作邊界，由省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各建設(shè)單位有序推進(jìn)，突出重點(diǎn)與體系建設(shè)，逐步建立起全方位的科普與智庫建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，形成特點(diǎn)鮮明、功能互補(bǔ)、整體優(yōu)化、組合有力的健全體系。

2.不同類別的社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)工作的方向

社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)工作的方向，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五大領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)，建立宏觀經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新、黨的建設(shè)、依法治省、新聞宣傳與現(xiàn)代傳媒發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障及自然災(zāi)害防治等近20類科普與智庫建設(shè)工作。

二、社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)工作中的作用現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)社會(huì)組織科普工作的概況

課題組選取了國內(nèi)科普與智庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的湖南省和南京市作為典型性調(diào)研對(duì)象，對(duì)高水平科普與智庫建設(shè)情況展開調(diào)研。

1.組織建立科普與智庫建設(shè)人才庫

2016年8月6日，湖南省為加快推進(jìn)科技智庫建設(shè)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)科技強(qiáng)省提供科普與智力支持，組織召開科普與智庫建設(shè)工作座談會(huì)。會(huì)后下發(fā)《關(guān)于征集科技智庫專家和科普專家的通知》，根據(jù)湖南省智庫建設(shè)和科普工作的需要，更好地為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)科技強(qiáng)省提供智力支持，面向社會(huì)重點(diǎn)征集科技創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，以及人工智能、大健康、新材料等工程技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)展戰(zhàn)略研究比較深入、成果較為突出的科技智庫專家；在科普工作中有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科普專家，并規(guī)定“科技智庫專家將參與科技發(fā)展政策研究，科技管理工作重大決策事項(xiàng)的咨詢、論證研究工作等?？破諏＜覍⑴c科技廳科普政策研究、科普管理工作的決策咨詢、論證研究和監(jiān)督檢查等相關(guān)工作。湖南省為發(fā)揮科普與智庫的作用，提出要加強(qiáng)科普與智庫建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類人才和資源，高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)科技智庫建設(shè)，充分發(fā)揮科普與智庫建設(shè)的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)科普與智庫建設(shè)工作者積極建言獻(xiàn)策，強(qiáng)化決策咨詢職能，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和人才成長，為省委、省政府及有關(guān)單位提供決策參考。

2.社會(huì)組織專業(yè)人才與科普基地建設(shè)相得益彰

南京市近年來社會(huì)組織研究成果豐碩，獲省部級(jí)社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)100多項(xiàng)，獲省應(yīng)用精品工程獎(jiǎng)30多項(xiàng)，獲省市“五個(gè)一工程”入選作品獎(jiǎng)23項(xiàng)，涌現(xiàn)出一大批學(xué)術(shù)理論精品。南京市社科聯(lián)（院）主辦的《南京社會(huì)科學(xué)》學(xué)術(shù)雜志是國家社科基金資助的唯一的城市社科期刊。社會(huì)組織是南京科普與智庫建設(shè)人才的重要組成部分。市社科聯(lián)（院）的81家社科類社會(huì)組織會(huì)員總數(shù)近8萬人。

堅(jiān)持科普育人是南京市智庫建設(shè)的重要特色。全市館所、社區(qū)等社科普及基地已有26家，其中2家為全國人文社會(huì)科學(xué)普及基地，6家單位為省社科普及示范基地，既傳遞實(shí)用知識(shí)、生活智慧與人文關(guān)懷，也豐富了科普與智庫建設(shè)素材，為部門和基層發(fā)展直接提供了系統(tǒng)的智力支持。

3.重點(diǎn)推進(jìn)科普與智庫建設(shè)成果轉(zhuǎn)化

科普與智庫建設(shè)作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于成果的轉(zhuǎn)化。南京市社科院每年召開科普與智庫建設(shè)成果發(fā)布會(huì)，每年出版一本《南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)皮書》，作為代表委員謀劃研究工作的參考在“兩會(huì)”上發(fā)給與會(huì)代表，出版《金陵智庫從書》《南京社科學(xué)術(shù)文庫》，集中出版發(fā)行形成了全國性品牌，把學(xué)界科普與智庫建設(shè)最前沿的動(dòng)態(tài)報(bào)送給市領(lǐng)導(dǎo)參閱，從而第一時(shí)間把學(xué)術(shù)成果為決策意見。

（二）國外社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)

科普與智庫建設(shè)在各國現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了十分重要的作用。課題組選取“金磚國家”和歐美發(fā)達(dá)國家科普與智庫建設(shè)情況進(jìn)行分析。

金磚國家與歐美國家相比，科普與智庫發(fā)展勢(shì)頭良好。四國部分科普與智庫（俄羅斯有3家、印度有6家、巴西有3家）已經(jīng)躋身全球知名智庫前150位，從政策和戰(zhàn)略層面注重科普與智庫建設(shè)的國家影響力，其重要經(jīng)驗(yàn)是：科普與智庫建設(shè)與國家發(fā)展階段、國際地位及利益訴求相匹配。俄羅斯的全球知名智庫主要集中在外交、國防等國際關(guān)系領(lǐng)域，借助學(xué)術(shù)研討、國際會(huì)議等渠道定期發(fā)布研究成果，資助形式以國家資助為主，整體分為政府、科學(xué)院、獨(dú)立和海外基金會(huì)四大類系統(tǒng)。但獨(dú)立運(yùn)營的社會(huì)組織普遍存在資金支持不足、專業(yè)人才匱乏、關(guān)鍵客戶聯(lián)系與開拓新市場(chǎng)等方面困難。印度科普與智庫類型涵蓋了政府支持、獨(dú)立運(yùn)行、高校附屬及企業(yè)設(shè)立四大類，采取了一體化全流程的發(fā)展模式，在綠色環(huán)保方面提供一攬子的專業(yè)服務(wù)，進(jìn)而全方面、立體化、全鏈條式地對(duì)決策產(chǎn)生影響，奠定了印度在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。巴西側(cè)重于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等微觀層面的研究，其全球知名智庫更多是基金會(huì)形式，建立了覆蓋全國的各類數(shù)據(jù)收集和情報(bào)信息分析系統(tǒng)，可在最短時(shí)間內(nèi)將學(xué)術(shù)研究轉(zhuǎn)化為企業(yè)實(shí)踐及政策依據(jù)，成為高端的科普經(jīng)驗(yàn)。巴西科普與智庫通過直接向政府與社會(huì)提供研究咨詢服務(wù)獲取報(bào)酬，還可通過社會(huì)團(tuán)體和私人部門的捐助獲得經(jīng)費(fèi)，資金實(shí)力雄厚，能基本實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。

歐美發(fā)達(dá)國家科普與智庫建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是研究領(lǐng)域?qū)I(yè)化、人員結(jié)構(gòu)復(fù)合化、傳播渠道數(shù)字化、經(jīng)費(fèi)來源多元化，范圍幾乎覆蓋了公共服務(wù)與公共政策的各個(gè)方面，并充分利用復(fù)雜知識(shí)體系和交叉學(xué)科加以應(yīng)對(duì)。其科普與智庫建設(shè)在問題為導(dǎo)向的研究項(xiàng)目中能夠云集不同專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)歷的人員，具有人才管理選拔的開放性，研究方式多學(xué)科交叉化，考核激勵(lì)靈活多樣等特點(diǎn)。高度重視成果傳播渠道建設(shè)，運(yùn)用新技術(shù)推廣科普與智庫研究成果，傳播觀點(diǎn)主張、影響公共輿論，進(jìn)而影響決策者。其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來自財(cái)政撥款、自身經(jīng)營性收入以及社會(huì)各界的捐款，經(jīng)費(fèi)來源多元化為確保科普與智庫建設(shè)的持續(xù)生存，為形成官方和民間的科普與智庫公平發(fā)展的格局創(chuàng)造了條件。

三、加強(qiáng)社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)中的作用

（一）社會(huì)組織的科普與智庫建設(shè)工作結(jié)構(gòu)對(duì)位

在2015年11月通過了《國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，2015年10月27日《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》頒布實(shí)施在2015年12月1日國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議上，四種類型25家機(jī)構(gòu)入選首批國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位，高端科普與智庫已經(jīng)建立并運(yùn)行起來。本課題組建議：就建設(shè)遼寧特色科普與智庫建設(shè)做出全局性思考。

遼寧科普與智庫建設(shè)建設(shè)的目標(biāo)是“省內(nèi)亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展”，遼寧科普與智庫建設(shè)應(yīng)著重發(fā)揮以下六個(gè)方面的重要作用：第一，發(fā)揮遼寧振興“思想工廠”的廣泛影響作用，提供思想產(chǎn)品，包括思想理論成果、國家治理理念、公共服務(wù)知識(shí)等。第二，發(fā)揮為遼寧“滾石上山、爬坡過坎”的困難局面提供政策咨詢、政策建議的作用，提供系統(tǒng)的政策設(shè)計(jì)方案，充當(dāng)政府決策者的“外腦”。第三，發(fā)揮遼寧省委、省政府之外的“第二軌道”的溝通作用，搭建交流平臺(tái)（舉辦論壇、報(bào)告會(huì)、聽證會(huì)等）。第四，面對(duì)遼寧高端和專業(yè)技術(shù)人才外流的現(xiàn)狀，發(fā)揮形成人才“孵化器”的培訓(xùn)與教育作用，儲(chǔ)備人才資源。第五，在新常態(tài)下面臨艱巨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)任務(wù)面前，發(fā)揮引導(dǎo)社會(huì)輿論振奮精神、勠力同心的導(dǎo)向作用。第六，發(fā)揮占據(jù)東北亞貿(mào)易“橋頭堡”戰(zhàn)略地位，主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，擁有國際舞臺(tái)上“話語權(quán)”的重大作用。

（二）社會(huì)組織應(yīng)全面加強(qiáng)科普與智庫建設(shè)工作

社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重大意義；對(duì)完善國家治理體系具有重要作用；對(duì)國家治理現(xiàn)代化，提升國家軟實(shí)力具有重要作用；對(duì)社會(huì)輿論和價(jià)值觀具有重要影響。我國應(yīng)注重發(fā)揮科普與智庫建設(shè)在國家治理中的積極作用，提供公共政策的咨詢建議，提升國家治理能力是其核心功能。各級(jí)政府和政策制定部門要注重發(fā)揮科普與智庫建設(shè)的重要功能，引領(lǐng)科普與智庫建設(shè)為公共利益服務(wù)，提高科普與智庫建設(shè)的研究質(zhì)量，營造科普與智庫建設(shè)發(fā)展的良好環(huán)境，提升科普與智庫建設(shè)的國際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，用以提高國家治理能力。

充分發(fā)揮社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)的作用，社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握：一是將科普與智庫建設(shè)任務(wù)納入社會(huì)組織年度工作計(jì)劃的重點(diǎn)工作任務(wù)中，堅(jiān)持社會(huì)組織的工作宗旨，結(jié)合社會(huì)組織的工作范圍，細(xì)化落實(shí)具體工作項(xiàng)目；二是將社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)具體項(xiàng)目落實(shí)到工作團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目選題、策劃、組織、實(shí)施、社會(huì)影響等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)；三是尤其建議社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管部門，如社科聯(lián)、科協(xié)等機(jī)構(gòu)，對(duì)于社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研和社會(huì)影響力的打造方面，應(yīng)利用高端平臺(tái)的有利地位多扶持、多幫助，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)的整體能力提升。

社會(huì)組織提升科普與智庫建設(shè)績效，應(yīng)當(dāng)著力做好以下工作：一是將社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)工作作為重點(diǎn)和中心工作，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策變化的需要，根據(jù)政府等決策機(jī)構(gòu)的需要，進(jìn)行廣泛調(diào)研，組織多方充分論證，篩選確定重點(diǎn)選題；二是集中社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)的專業(yè)、專家、青年人才的優(yōu)勢(shì)力量，開展有針對(duì)性的、典型性的、深入實(shí)際的調(diào)查研究，形成有價(jià)值的第一手資料，為完成科普與智庫建設(shè)工作打好基礎(chǔ)；三是聚合專業(yè)對(duì)口、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、方向明確、主題突出的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，采取重點(diǎn)攻關(guān)的方式，快速形成科普與智庫建設(shè)方案和前期成果；四是準(zhǔn)確把握時(shí)效性、針對(duì)性、特色化的要求，組織實(shí)施社會(huì)組織科普與智庫建設(shè)項(xiàng)目，完成預(yù)期目標(biāo)，提升對(duì)社會(huì)與政府服務(wù)的質(zhì)量和影響力；五是社會(huì)組織在每次完成科普與智庫建設(shè)項(xiàng)目后，及時(shí)總結(jié)研判，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，為項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)展或深入開發(fā)、啟動(dòng)新的科普與智庫建設(shè)做好準(zhǔn)備。

綜上，通過社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)中的地位調(diào)研，在選擇研究視角、研究方法、范圍與對(duì)象的基礎(chǔ)上，對(duì)比與總結(jié)分析社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)工作中的作用現(xiàn)狀，目的在于加強(qiáng)社會(huì)組織作為政府職能的專業(yè)化社會(huì)延伸，加強(qiáng)社會(huì)組織在科普與智庫建設(shè)中的作用發(fā)揮，完善和實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織的基本職能，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織的價(jià)值。

〔1〕中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃〔EB/ OL〕.https://baike.so.com/doc/7898750-8172845.html，360百科，2014-02-10.

〔2〕權(quán)衡，洪民榮.國外智庫發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和啟示〔J〕.政策瞭望，2016，（11）：46-48.

〔3〕蔡春林，劉美香.金磚國家智庫發(fā)展及其啟示〔N〕.中國社會(huì)科學(xué)報(bào)，2017-03-31.

〔4〕金虎.建設(shè)東北新型智庫服務(wù)遼寧振興大局〔EB/OL〕.http：//news.163.com/15/1027/12/ B6UC19LC00014AEE.html，紅網(wǎng)，2015-10-27.

（責(zé)任編輯博瀚）

G322.25

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1672-5646（2017）04-0055-04

①本文系遼寧省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)科學(xué)普及課題“社會(huì)組織參與及組織科普工作的機(jī)制與路徑研究”的部分成果，負(fù)責(zé)人：夏海賢，編號(hào)：2016lslkpktzi-06；遼寧省教育廳遼寧教育科研管理智庫項(xiàng)目“加大高職示范?？蒲锌冃Ъ?lì)政策的研究與實(shí)踐”的階段性成果，負(fù)責(zé)人：王磊，編號(hào)：ZK2015069。

夏海賢（1962-），男，河南駐馬店人，教授，碩士研究生，主要從事企業(yè)管理、人力資源管理研究。