周 棉，賈辰飛

(1.西安思源學院 留學生與現代中國研究中心，西安 710038；2.中國與全球化智庫，北京 100004)

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【高等教育研究】

民國時期陜西留學檔案綜述

周 棉1，2，賈辰飛1

(1.西安思源學院 留學生與現代中國研究中心，西安 710038；2.中國與全球化智庫，北京 100004)

民國時期，陜西的留學檔案在南京國民政府成立之后才開始有了記錄。陜西留學教育起步較晚，但發(fā)展迅速，涉及范圍頗廣，不僅惠及到政府機關下屬的多個部門，而且在高等院校中帶動了留學風氣的盛行，成為陜西高等教育發(fā)展的歷史見證。因此，對1927年4月至1948年10月(民國十六年四月至民國三十七年十月)期間的留學史料進行整理，不僅可以窺見當時的留學風貌及留學教育在陜西發(fā)展的艱難歷程，而且為當下的留學研究開拓了新的地域空間，引發(fā)人們更多的關注和思考。

民國；陜西；留學史料；高等教育

史料是反映歷史的一面鏡子，因此，史料的整理尤其是檔案的整理歷來是史學研究的重要部分。筆者自21世紀初開始從事“民國時期留學史料的整理與研究”,經過多年的努力，已取得了初步成果。在整理過程中，筆者更深感西北地區(qū)留學資料的薄弱，因此，對“民國時期陜西留學史料的整理和研究”又予以特別的關注，對中國第二歷史檔案館、陜西省檔案館和西安市檔案館中民國時期的留學檔案進行了搜索整理，現略作綜述，以饗行家與讀者。

一、民國時期陜西留學檔案概述

本次整理的檔案起止范圍從民國十六年四月至民國三十七年十月，即公元1927年4月至1948年10月，歷時21年。其中，1937年以前的史料較少，只有寥寥幾條目錄，更多史料集中在1937—1948年間，占據了檔案的主體。在整理后匯編的檔案中，將檔案按照歸屬部門和內容分為三大類別，分別是政府部門的留學檔案、高等院校的留學檔案和留學生團體的留學檔案。每一大類中，又以檔案涉及事項依次排序，分為若干小類。每小類中圍繞中心事件設置一個標題，按照時間順序依次排列有關目錄，以便讀者理解和辨別。下面，筆者將按照整理后的內容，對留學檔案進行扼要的概述。

(一)政府部門的留學檔案

1.陜西省教育廳與教育部關于留學生救濟、留學管理和考試的來往公函

主要背景為：1936年，“西安事變”導致陜西與國內外各界的交通斷絕，陜西是西北地區(qū)的交通中心，因此，來自陜甘寧青4省的官自費留學生都受事變影響，經濟援助中斷，生活困頓，學業(yè)難以維持。留學生不得已上書大使館，懇請使館轉文至教育部對其進行經濟救濟。為了使來自這幾個地區(qū)的留學生得到普遍救濟，教育部電陜西省教育廳及駐美、駐德等大使館，令其對救濟學生登記造冊，發(fā)放補貼，使其安心學業(yè)，如檔案《教育部關于陜甘兩省省公費生當量為救濟并請轉知監(jiān)督處報送該生等姓名學額致駐日大使許世英電》(1937年1月26日)、《教育部為請訊將陜甘兩省省公費生姓名費額見示以憑救濟致駐英大使郭泰祺電》(1937年1月26日)等。在教育部及地方部門的努力下，陜甘寧青4省的留學生均得到了政府提供的留學經費援助。這些舉措，及時安撫了留學生因時局變化而產生的焦灼情緒，使他們感受到了國家的關心與照顧，進而自強不息，安心學習，用優(yōu)異成績回報祖國的重視與厚愛。

2.經濟部涇洛工程局奉水利處令在下屬單位選拔出國實習技術人員的檔案

這類史料記載了涇洛工程局下屬3個部門“洛惠渠工務所”“黑惠渠工務所”和“梅惠渠工務所”奉《水利處關于保送出國實習技術人員仰就該局選拔一事致涇洛工程局的代電》令經辦的過程。該過程分為兩個階段：

一是從1936年1月到1939年1月，涇洛工程局雖在部門內進行了征集，但局內技術人員因為公務繁忙，無人應試。相關的檔案有《孫紹宗局長關于本局技術人員難以分身應試無人可以保送一事復陳湛恩科長的箋函》(1936年11月20日)、《洛工所關于本所無人應考赴荷蘭水利工程人員考試一事致涇洛工程局的復呈》(1938年12月14日)、《梅惠渠管理處關于本處無人應考赴荷蘭水利工程人員考試一事致涇洛工程局的代電》(1938年12月14日)等。

二是從1944年1月到1947年11月，洛惠渠工務所選拔出黃緒森、劉以信2人參加應試，黑惠渠和梅惠渠工務所無符合條件的人員選送。水利處之后對選中人員進行資格審查，僅黃緒森一人符合資格，被保送到國外學習。相關函電有《水委會關于保送赴美實習人員僅黃緒森一人合格請速報到考試致涇洛工程局的急電》(1944年11月8日)、《水委會關于與美方代表商洽訓練技術人員仰即知照并轉應考人員注意一事致涇洛工程局的代電》(1944年11月14日)等。在這兩個階段的空白期，保送出國實習技術人員的項目因抗日戰(zhàn)爭影響暫時停止。

多年來，水利處堅持采用在部門內選拔人員出國實習的辦法，是部門領導高瞻遠矚的表現。通過派遣優(yōu)秀技術人員出國學習西方先進的水利技術，不但提升了部門內技術人員的業(yè)務水平，而且回國之后學以致用，也能為水旱災害交替頻發(fā)的中國水土環(huán)境貢獻一份心力，這是一種利國利民的舉措，應該充分肯定。

3.陜西省參議會對“考送國外留學生應按省區(qū)分配名額”事與行政院及云南等參議會來往電文

此類檔案以陜西省參議會的參議員趙愚如、王普涵的提案“考送國外留學生應按省區(qū)分配各名額以期教育公平”一事為由，記載了2位參議員為此事所作的努力。該提案于1941年11月呈報國民政府行政院，希望行政院對此與教育部協商，更改省區(qū)名額分配不均的問題。相關函電有《陜西省參議會關于參議員趙愚如等9人提請考送國外留學生按省區(qū)分配名額一案致行政院的代電》(1941年11月7日)、《陜西省參議會關于參議員趙愚如等人提請考送國外留學生應按省區(qū)分配名額一事致國民政府參政會轉西北各省在京參政員的代電》(1941年11月9日)等。在呈文久等無信后，陜西省參議會致電其他省份參議會，尋求共同解決之道，并得到了云南、西康、福建、江西、綏遠、河南、廣東、湖北、山西等地區(qū)的聲援和支持。如《西康省參議會關于趙愚如參議員考送國外留學生分配名額提案已電請行政院一事的復電》(1946年5月14日)、《廣東省參議會關于一致主張考送國外留學生應按省區(qū)分配名額一案致陜西省參議會的代電》(1946年7月15日)等。但截止到1947年3月，國民政府行政院并沒有認真地對待留學名額分配不公允問題，也沒有對此事做出明確答復。

由此可見，更改省區(qū)留學分配名額是一項牽涉眾多部門的問題，確實無形中影響了眾多西北考生的求學熱情，但很難輕易改變，特別是在當時抗日戰(zhàn)爭緊張、勝利后內戰(zhàn)爆發(fā)的情況下，此提案根本不可能落實。

4.陜西省參議會請省政府將第二屆部取陜籍自費生改為省級公費生并救濟錄取者之函電

1947年3月，陜西南鄭縣學生胥永福上書陜西省參議會，在《胥永福懇請為其赴美留學發(fā)給學費一事致陜西省參議會的呈》(1947年2月26日)中，陳述自己考中教育部自費留學卻無力承擔學費的問題，希望陜西省參議會施以援手。陜西省參議會接此提案后非常重視，可見檔案《陜西省參議會請求協助胥永福留美一事致陜西省政府的公函》(1947年3月28日)。經過參議會的積極奔走，多方努力，1947年7月，陜西省政府正式發(fā)文，將本年度考中教育部的自費留學生身份一律改為公費留學生身份。對于公費后因家庭貧困、出國費用仍然不足的學生，如胥永福、張慕渠等人，則增加額外的經濟援助，保證其順利出國留學。相關函電有《陜西省參議會為張慕渠赴美留學亟需省政府援手發(fā)給往返川資補助一事致陜西省政府的公函》(1947年7月1日)、《陜西省教育廳關于回復陜西省參議會請求將本省自費留學生改為省級完全公費生的代電》(1947年7月2日)、《陜西省參議會告知胥永福所請省籍自費留學改公費一事已轉省政府處理的公函》(1947年7月17日)等。陜西省政府從救濟個人上升到制定政策幫助所有自費留學生群體，顯示了政府在發(fā)展留學教育方面的誠意。

5.陜西省衛(wèi)生處奉衛(wèi)生署通知保送周肇岐、王學容等5人去國外實習的檔案

1944年3月，陜西省衛(wèi)生處奉《衛(wèi)生署署長金寶善就派送職員赴美或印度實習醫(yī)藥衛(wèi)生事致陜西省衛(wèi)生署的代電》(1944年3月16日)，在部門內選拔合適人才。經過6個月的層層選拔，在檔案《陜西省政府衛(wèi)生處楊處長關于本省保薦赴美進修衛(wèi)生人員姓名一事致衛(wèi)生署金署長及沈副署長的代電》(1944年8月21日)中，共推舉周肇岐、王學容、鐘之英、羅學智、李廷棟5人參與全國選拔。經過衛(wèi)生署的資格審查，最終選中周肇岐、王學容2人出國實習醫(yī)藥衛(wèi)生。但在啟程之際，周肇岐因病不能外出，可見《周肇岐因病不能參加赴美進修人員選拔一事致陜西省衛(wèi)生處楊處長的代電》(1944年9月11日)，致使入選者只有王學容一人。選派職員外出學習交流也屬于民國留學事務的一種方式，本節(jié)檔案即屬于醫(yī)藥衛(wèi)生方面的留學事務，盡管內容簡單，但也反映出技術人員留學在政府部門的普及性。

6.陜西省教育廳關于舉辦三十五年度公自費留學考試的通知、代電等

1946年4月，根據教育部三十五年度公自費國外留學考試的安排，陜西省教育廳成立了西安區(qū)留學生考試委員會，專門負責籌辦本年度留學考試事宜。具體過程包括：在《西京日報》刊發(fā)留學廣告、留學簡章，確立委員名單及發(fā)放聘書，向教育部申請考試經費，對考試中的科目、語言等問題向教育部發(fā)電咨詢，勘察考點及確立考試日期，在報上公布不符合考試資格的考生名單及原因，積極答復考生的疑問和質詢，對考試現場進行監(jiān)控，考后按照程序回收試卷等等。

到1947年4月，有條不紊地完成了招考工作。相關檔案繁多，僅舉幾例視之，如《陜西省教育廳關于請予刊登留學廣告一事致西京日報社的公函》(1946年5月11 日)、《教育部關于匯發(fā)西安區(qū)留學生考試委員會備用金一百萬元致陜西省教育廳的代電》(1946年6月18日)、《教育部關于更正考試科目表仰在報名處迅予公布一事致西安區(qū)考試委員會的公函》(1946年6月6日)、《陜西省教育廳關于本屆公費生考試報名資格及報名日期相關事項致甘肅省教育廳宋廳長的電》(1946年6月29日)等。

本次考試是民國成立之后，陜西省第一次大規(guī)模組織舉辦的留學考試，其面向范圍之廣(陜甘青寧)、參加考生之多、重視程度之最，在陜西教育史上皆是首次，具有獨特的意義。

7.陜西省建設廳關于轉發(fā)行政院各部會署及各省市政府派員出國考察實習辦法等檔案

1946年10月，陜西省建設廳遵行政院令，對下屬機關如陜西省農業(yè)改進所、陜西省環(huán)境電話管理處、陜西省公路局等部門派遣的出國留學人員進行留學資格審查及管理。對于涉及的留學事務，如選拔出國技術人員、確立留學日期、申請留學護照及管理留學簽證等，都必須遵守行政院頒發(fā)的出國考察或實習辦法。相關檔案有《陜西省建設廳關于轉發(fā)行政院各部會署及各省市政府派遣人員出國考察或實習辦法一事致附屬機關的訓令》(1946年10月24日)、《陜西省農業(yè)改進所所長李國楨懇請允準本所技士白德修帶薪出國深造一事致陜西省建設廳的公函》(1947年6月11日)、《陜西省建設廳關于派赴國外人員應列清單一事致本廳附屬機關的訓令》(1948年4月10日)。此節(jié)檔案日期截止到1948年10月。從中不難看出，隨著時局的變動，政府部門對留學事務的管理越來越嚴格。

8.國立西安圖書館籌備委員會關于職員出國進修及聘用外籍管理人員的檔案

1947年3月，國立西安圖書館籌備委員會在成立之初，雇用了一些日籍員工及留學日本的技術人員。但因國際形勢影響，教育部對于聘用外籍人員有嚴格限制。故此，國立西安圖書館籌備委員會先后接到《教育部關于各學院聘用外籍人員應先呈院核準已聘用者應先解聘一事致國立西安圖書館籌備委員會的訓令》(1947年9月20日)、《教育部關于公布管理各機關團體征用日籍技術員工辦法一事致國立西安圖書館籌備委員會的訓令》(1948年2月3日)，要求該單位嚴格遵照訓令所示，對部門外籍人員加強管理。該方面內容較少，且涉及外交事務，也是國家在留學事務方面嚴加把關的政策體現。

(二)高等院校的留學檔案

1.教育部與中央建教會介紹歸國留學生至西北工學院工作的檔案

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，大批留學生出于愛國義憤輟學回國。為使留學生感覺到政府的關愛和重視，教育部對歸國留學生進行統(tǒng)一登記并推薦就業(yè)。檔案《教育部關于量才錄用登記合格的戰(zhàn)時回國留學生一事致國立西北工學院的訓令》(1939年5月)、《教育部為后續(xù)登記合格的戰(zhàn)時回國留學生介紹工作一事致國立西北工學院的訓令》(1939年7月8日)即是教育部為解決歸國學生就業(yè)所做的工作。到了1940年，專門負責人才推薦的中央建教委員會也向西北工學院推薦了6名學有所長的歸國留學生，但這些人因各種原因未與學校接洽，院長賴璉在《國立西北工學院關于本院教授名額已足不再延聘一事致中央建教委員會專技咨詢處的公函》(1940年11月28日)的回函中有詳細的說明?？箲?zhàn)結束之后，教育部高教司又介紹了一批留歐學生如趙錫霖、朱覺等來西北工學院任教，以此增強學校的實力，如《教育部高教司向國立西北工學院介紹留德學生趙錫霖任教的公函》(1946年8月)、《教育部關于聘請留美學生朱覺任教一事致國立西北工學院的公函》(1947年3月7日)等。但由于復雜多變的時局，教育部的推薦之舉并沒有達成良好結果，這些歸國學生最終無人到西北就業(yè)，這對于西北教育的發(fā)展未嘗不是一種損失。

2.西北工學院關于保送本校學生應考清華大學留美公費生的檔案

抗戰(zhàn)時期，清華留美公費生在全國總共舉行了兩屆考試，西北地區(qū)考生參加的也是這兩屆。因國立西北工學院是清華留美公費生在西北的主要生源地，故以西北工學院為主體，圍繞考試展開，大概分為兩大內容：

一是西北工學院院長賴璉與教育部和清華大學關于在陜西城固設立留美公費生考點以方便西北學生應試的來往書信及公函，如《教育部關于清華大學本屆留美公費生考選在即望積極應試一事致國立西北工學院的函》(1940年5月)、《國立西北工學院賴璉院長懇請梅貽琦校長和陳立夫部長在西北地區(qū)設立清華大學留美公費生考點的手稿》(1941年8月17日)、《教育部長陳立夫關于在西北地區(qū)設立清華留美公費生考點一事致賴璉院長的函》(1941年9月18日)等。陳立夫在回函中初步同意了設立城固考點，這對于西北考生是一種莫大的驚喜，體現出院校領導和教育界負責人對西北考生的重視和關照。

二是西北工學院已畢業(yè)學生關于請求學校出具保送公函給予考試資格證明一事與師長、校友之間的書信，如《國立西北工學院通知劉錫田已被保送參加留美公費生考試的箋函》(1943年4月9日)、《國立西北工學院關于保送礦冶系畢業(yè)生傅元慶投考清華留美公費生一事致國立清華大學留美公費生考選委員會的公函》(1943年5月11日)、《國立西北工學院畢業(yè)生楊慶瑞致母校羅明燏的私人信箋》(1940年7月5日)、《國立西北工學院畢業(yè)生孫繼祖懇請母校潘教務長、賴院長準予其參加留美公費生考試的呈》(1943年5月29日)等。這些書信情感真摯，求學之心躍然紙上。從中不但看出西北工學院學子對留學的渴望和熱情，也可看出師生情誼深厚，同學之間篤實互助的良好學風，同時能感受到學校對每一位畢業(yè)學子的關愛與照顧之情。

3.西北工學院關于本校學生報考留美空軍的檔案

此類檔案以國立西北工學院學生奉航空委員會令報考第十一屆、第十二屆留美空軍為中心，記載了教育部、工學院、航空委員會空軍第八總站圍繞考試所做的系列工作，時間跨度從1941年10月到1945年5月。在前后兩屆招考中，西北工學院學子反響不一：第十一屆考試受到了熱情歡迎，校內報名者有70多人；第十二屆則受到冷遇，報名者不足20人。教育部和航空委員會盡管多方宣傳，學院也在本校學生中進行了動員鼓勵，但報名人數沒有增加。此事在檔案《陳立夫關于鼓勵學生踴躍報考留美空軍一事致賴璉院長的函》(1941年10月21日)、《國立西北工學院賴璉院長關于本院學生報考留美空軍情形致教育部長陳立夫的箋函》(1942年3月27日)、《教育部關于鼓勵學生踴躍參加留美空軍考試一事致國立西北工學院的代電》中均可見。經過層層選拔，錄取的考生以軍人身份進入航空委員會特設的訓練班，在訓練結束后出國學習，成為中國航空事業(yè)早期發(fā)展過程中的一股中堅力量。

4.西北工學院關于為本院自費留學生開具證明、提供幫助等文件

此類檔案以國立西北工學院學生吳自良、周德章擬自費出國留學，但卻不符合教育部頒發(fā)的學生出國條例，無法領得護照一事為由，記錄了工學院為他們提供幫助、解決其辦理出國手續(xù)的過程，時間從1943年5月到1944年12月。這些幫助包括開具證明信；幫助學生申請出國護照，如《賴院長關于吳自良與周德章自費赴美無法取得護照一事致教育部長陳立夫的箋函》(1943年3月26日)、《國立西北工學院賴璉院長為吳自良、周德章二生出國護照事懇請交通部曾養(yǎng)甫部長幫忙的便函》(1943年3月26日)；協助他們兌換外匯，如《國立西北工學院關于吳自良、周德章出國需兌換外匯一事致平準基金委員會昆明辦事處的公函》(1943年3月27日)；以學院名義向教育部請求發(fā)放留學證書；致函美國領事館請求接洽，如《國立西北工學院關于吳自良與周德章赴美留學請接洽一事致美國總領事館的公函》(1943年8月20日)；協助學生購買出國機票等。最終吳自良、周德章得以順利出國深造。而回顧他們在辦理出國手續(xù)中的種種不易，皆可看出學院領導人對學生的拳拳愛護之心，可嘆可敬。

5.西北工學院關于奉中國航空建設協會令遴選羅明燏教授出國考察的文件

1943年8月，中國航空建設協會因發(fā)展需要，由協會提供資金支持，在各大學遴選航空學專業(yè)的教師外出進修。國立西北工學院奉令辦理，推薦羅明燏教授參加遴選，相關檔案有《中國航空建設協會關于將選派出國考察教授姓名履歷相片速寄核準一事致國立西北工學院的電報》(1943年12月22日)、《國立西北工學院回復中國航空建設協會總會已遴選本院航空系主任羅明燏赴美考察履歷另寄的電報》(1943年12月22日)、《重慶已選羅明燏赴美一事致國立西北工學院賴院長的電報》(1944年1月14日)等。

由此可見，民國時期，由協會選派專業(yè)人士出國亦是行業(yè)常態(tài)。這種選派往往跟當下的國計民生相關，對于選中出國的人來說，外出學習既能取得提高知識的有益效果，也需遵守完成出資者任務的明文規(guī)定，動力和壓力俱存。

6.西北大學關于安置歸國學生工作、本校先修班學生報考留美航空生事務等的案

此類檔案以國立西北大學留學事務為主，時間跨度從1939年7月到1948年11月。內容方面與前文的國立西北工學院有很多重合之處，如奉教育部令安置歸國留學生，為他們提供教學工作崗位。相關檔案有《教育部關于酌予選用登記合格回國留學生一事致國立西北聯合大學的訓令》(1939年7月28日)、《國立西北聯合大學關于抄發(fā)登記合格回國留學生名單一事致國立西北大學及國立西北師范學院的公函》(1939年9月13日)等。向教育部咨詢本校先修班學生能否報考留美航空生等事宜，相關檔案有《國立西北大學注冊組關于先修生及借讀生是否列入本校報考留美航空生名冊一事致校領導的呈》(1942年8月10日)等。為申請自費留學英美的在校學生開具介紹信及保送公函，如《石中玉懇請國立西北大學劉致和校長為其介紹留美院校的信箋》(1946年12月10日)、《張郢南懇請國立西北大學劉季洪校長為其赴英留學開具介紹信的信箋》(1947年10月3日)等。這些內容與上文的很多地方重合，其意義也類似。

但除此之外，該方面內容也有獨特之處，如國立西北大學根據教育部下發(fā)的留學土耳其簡章，選拔本校二三年級的回教學生留學土耳其，如檔案《教育部關于發(fā)布留土學生申請表仰即遵照辦理一事致國立西北大學的訓令》(1947年6月23日)、《國立西北大學關于政治法律系一二年級回教學生積極報名留學土耳其一案的布告》(1947年7月26日)等?？梢?，這種根據國別挑選宗教信仰一致的留學方式，顯示了留學考選方面并沒有因民族不同而有失偏頗、喪失公平，而是因地制宜、靈活變通。

7.陜西師專執(zhí)行教育部對留日學生甄審等訓令與僑委會優(yōu)待華僑學生和外國學生的檔案

此類檔案以陜西省立師范?？茖W校為主體，時間從1947年1月到1947年4月。內容包括兩方面：

一是遵守教育部頒發(fā)抗戰(zhàn)期間留日學生甄審辦法及留日學生召回辦法，如《教育部關于頒發(fā)抗戰(zhàn)期間留日學生甄審辦法及留日學生召回辦法一事致陜西省立師范?？茖W校的訓令》(1947年1月)，對校內留日學生進行甄審管理。

二是根據《僑務委員會關于檢送國內僑胞文化機關團體概況調查表及國內學校僑生人數調查表一事致陜西省立師范?？茖W校的公函》(1947年1月17日)、《陜西省立師范?？茖W校關于查報僑胞文化事業(yè)團體概況及僑生人數一事復西安市政府的公函》(1947年3月1日)等，配合僑務委員會的工作，管理校內的華僑學生和外國留學生。因陜西省立師范?？茖W校成立較晚，在辦學層次、培養(yǎng)人才目標方面都有針對性，故其保存的留學文件主要是配合政府留學事務的管理，沒有其他內容。

8.西北農學院關于軍事留學員生管理、本校員工及學生留學管理等檔案

此類檔案以國立西北農學院為主體，時間跨度從1935年3月到1948年1月。內容分為三大節(jié)：

一是留學管理文件，以訓令為主，包括教育部對于出國留學方面的管理，如軍事留學管理、回族學生留學管理、教職工赴日留學、留日返國學生救濟管理等。相關檔案有《教育部關于抄發(fā)取締私送軍事留學員生辦法一事致西北農林?？茖W校的訓令》(1935年3月26日)、《教育部關于赴日留學自費生出國前需領留學證書一事致國立西北農林?？茖W校的訓令》(1936年10月23日)等。

二是遵令宣傳公自費留學考試，鼓勵學生應考教育部留美考試及清華大學留美公費生，如《陜西省教育廳關于本年度考送國外留學生簡章及章程一事致國立西北農林?？茖W校的公函》(1937年5月8日)、《國立西北農林?？茖W校關于通知全院學生積極應試留美考選事項的布告》(1937年5月10日)等。

三是為本院學生及教工外出留學或進修開具留學介紹信及留學證明，如《國立西北農學院關于本院派遣出國研究教授吳信法英語及體檢合格一事復教育部的電》(1945年7月15日)、《國立西北農學院關于本院獸醫(yī)組講師張培棪赴美國康乃爾大學深造請予批準一事致教育部的呈》(1945年8月16日)等。這些內容與本文中其他院校保存留學史料屬于同一性質，意義也類似。

此類檔案的獨特之處是保存了多份農業(yè)技術人員調查表。這是為配合中華農學會的工作，在檔案《中華農學會誠邀國立西北農學院農業(yè)研究人員填調查表一事的公函》(1943年11月10日)中有詳細說明。當時中華農學會籌集到一批經費，欲選派一些農學學者去國外進修學習，以便回國后指導農業(yè)發(fā)展，為此，在農業(yè)院校進行人員調查。而通過對西北農學院農業(yè)技術人員填寫的履歷表格進行分析，發(fā)現所有農業(yè)技術人員全部具有留學背景，可見歸國留學生在各個學科的普及。表格中也體現出一些其他信息，如農學教授困窘的生活水平、農學研究環(huán)境的貧瘠等等，凸顯了戰(zhàn)爭對教育的影響與破壞。

(三)留學生團體的留學檔案

留學生團體的留學史料以表格、名單、會議記錄為主要內容，其不但為研究民國時期的留學生團體提供了詳細的一手資料，而且能從中看出協會與政府、民間、社會等群體的良好互動關系。

1.中國留法比瑞同學會西京分會的會議記錄、簡章、名冊、公函等文件

此類檔案以中國留法比瑞同學會西京分會為主體，保存了該協會成立之后的會議記錄、會議章程、會議名冊、協會活動，同時記錄了與西京市黨部關于協會注冊登記的來往公文等，時間跨度從1937年10月到1939年11月。相關檔案有《中國留法比瑞同學西京通訊處聚會紀錄》(1937年9月5日—1938年11月7日)、《中國留法比瑞同學會西京分會誠邀陜西省社會處派員參加指導本會改選理監(jiān)事的代電》(1944年4月13日)、《中國留法比瑞同學會西安分會關于遵令檢呈登記表請準鑒核給證事致西安市政府的代電》(1945年3月6日)等，這些史料完整地再現了協會在當時的活動過程。

2.留日同學會陜西分會與國民黨西京市黨部的來往公函等檔案

此類檔案以留日同學會陜西分會與西京市黨部關于協會管理、改選、修訂章程等事為中心，記載了協會從成立之前的籌備工作到協會規(guī)范成立的過程。時間跨度從1941年2月初到1941年11月底。相關檔案有《留日同學會陜西分會關于改選理監(jiān)事并請參會指導一事致中國國民黨西京市黨部的呈》(1941年2月6日)、《西京市黨部關于中華留日同學會陜西分會組織成立報告表一事致陜西省執(zhí)行委員會的呈》(1941年8月21日)等。

3.西京歐美同學會與陜西省社會處關于協會改選、協會簡章等檔案

此類檔案以西京歐美同學會與西京市黨部關于協會管理、改選、修訂章程等事為中心，記載了協會依法成立的過程。時間跨度從1943年3月到1945年2月。相關檔案有《西京歐美同學關于邀請陜西省社會處派員參加季末聯歡及理事改選的公函》(1943年3月19日)、《陜西省社會處侯啟明科長關于本次參加西京歐美同學會春季聯歡大會經過情形致本處陳處長的報告》(1943年3月24日)、《西京市歐美同學會關于遵令呈送本會應填報人民團體登記表仰祈鑒核一事致西安市政府陸市長的代電》(1945年2月23日)等。

二、民國時期陜西留學檔案簡評

由上可見，民國時期的這批留學檔案，真實詳細地記錄和還原了民國時期陜西留學教育發(fā)展的艱難與曲折。這其中既有時局的影響，又與當時陜西經濟教育的落后有關，其中體現出的特點，絕非一言可以概括。

下面從幾個方面進行評述。

(一)陜西留學教育發(fā)展的曲折與不易

民國時期，陜西地區(qū)的教育因經濟、地域等歷史遺留問題，一直處在落后的邊緣，時人謂之“陜西在中國尤為落后之落后”*《胥永福、曹國政請求將第二屆部取之陜籍自費生一律改為省級公費生的呈》(1947年4月6日)，陜西省檔案館，檔案編號：2-1-879。。從基礎教育到職業(yè)技術教育再到高等教育，都存在大大小小的不足與問題。而作為培養(yǎng)精英人才的留學教育，更是這樣。雖然如此，但陜西留學教育仍在艱難中發(fā)展。試以兩件事分析。

第一，派遣公自費留學生一事。1927年，南京國民政府成立后，即將派遣公費留學生作為留學教育的一個基本政策，貫徹實施，并在之后頒布了一系列關于留學教育的法令，如《選派留學生暫行辦法大綱》《改進留學生派遣辦法》等，曉諭各省遵行。與東南沿海等城市積極選送派遣公費留學生相比，陜西動作遲緩，直至1931年才首次登報公開選送。當時雜志曾有詳細報道：“陜省年來因迭遭荒旱，經濟困難，對于國外公費留學生，久未派遣，以致舉辦各項專門事業(yè)，均有材難之嘆。為培植人才，開發(fā)西北起見，派遣公費留學生，實屬刻不容緩，教育廳在二十年度預算內，列有美國公費生額三名?！盵1]但在此消息發(fā)出不久，教育廳又在此刊補登消息：“來廳報名者，僅有一人，其余則紛紛來函或以陜省交通不便，請求展期，或請另訂變通辦法?！盵1]陜西公派留學報名出現門可羅雀的情況,是陜西教育發(fā)展的落后所致。首先，陜西無高等學府，本省籍優(yōu)秀學子大多在京津滬等地的高校求學，回陜參加考試，交通等方面存在諸多不便。其次，陜西之前沒有公費生考試先例，故本省學子沒有應試經驗。從教育廳公布考試簡章到考試日期，中間只有3個月的備考時間，倉促準備考試，很難達到理想成績。故此，考生才有了以上的情況。此后，陜西省教育廳綜合考慮了諸多因素，將考試日期從8月15號推遲到9月18號，并且增加了新的考試地址，“除原定西安外，又分設天津、上海兩處，由私立南開大學及國立交通大學代為辦理”[1]。以上措施使考生有了較多的準備時間，從而緩解了壓力。1931年后，陜西的公費留學逐漸走向正軌，每年定期舉行公費留學生考試，選拔優(yōu)秀學子出國深造。截止到1937年，陜西的公費留學派遣人員名額已達到每年10人。[2]同年，日軍入侵中國，留學政策調整，陜西的公費留學派遣也在調整后暫停，直到抗戰(zhàn)勝利后才恢復常態(tài)，但這僅僅是曇花一現，內戰(zhàn)爆發(fā)后， 陜西公費留學全面停止。

第二，“考送國外留學生應按省區(qū)分配名額一事”。詳見“陜西省參議會關于‘考送國外留學生應按省區(qū)分配各名額’一事與國民政府行政院、云南、西康等地區(qū)參議會來往的電文”。教育部自舉辦考送國外留學生考試以來，分配名額多偏向于江浙滬等經濟發(fā)達及文化教育領先地區(qū)，西北地區(qū)少之又少。針對這種教育不公的現狀，1941年，陜西省參議會李元鼎議長、王宗山副議長發(fā)電致國民政府行政院副院長宋子文，希望行政院對此名額分配問題重新審議，對各省區(qū)“化雨均沾”。電文中提到：“本會第一屆第一次大會時，趙參議員愚如等九人曾提有專案，電請按照省區(qū)分配名額，旋準教育部電復，留學生名額未使按照省區(qū)分配。復經駐委員會提交本屆第二次大會決議本案，繼續(xù)向中央請求?！?《陜西省參議會關于參議員趙愚如等9人提請考送國外留學生按省區(qū)分配名額一案致行政院的代電》(1941年11月7日)，陜西省檔案館，檔案編號：2-1-384，第22-23。由此可見，陜西參議會的有識之士早就意識到教育不公的問題，并尋求用行政力量解決。但與陜西省參議員的清醒認識不同，教育部并沒有認真地對待提案，而是繼續(xù)維持原定政策。趙愚如等人無奈之下，將提案轉致西北各省在重慶的參政員，以此獲取同僚的支持。在輿論影響下，1943年，國民政府行政院將此事轉到教育部，但教育部以“本案須俟公費留學生派遣計劃奉核定后，始能辦理”，而根據抗戰(zhàn)時期的留學政策，“公自費留學生一律暫停派遣”，故“本案擬從緩議”，婉拒了陜西省參議員的提案*《教育部為陜西省臨時參議會請按省區(qū)分配留學名額致行政院秘書處公函》(1944年6月1日)，中國第二歷史檔案館藏。。之后，抗戰(zhàn)結束，內戰(zhàn)爆發(fā)，教育界也難以尋得一片凈土。因此，陜西的公自費留學一直在有限的條件下艱難發(fā)展，沒有太多的機會去成長壯大，開花結果。

(二)留學政策調整的原則性和靈活性

民國時期是近代中國多災多難的時期，自清帝退位之后，政局一直處于動蕩混亂之中。盡管教育部門將留學教育作為國家教育發(fā)展的一個組成部門，也陸續(xù)出臺了一系列政策，但因時局的變動，留學政策很難保持統(tǒng)一性，而是隨著形勢的發(fā)展不斷地調整和變化，以適合現實的需要。筆者在整理陜西的留學史料中，即能明顯地發(fā)現這種特點。

第一，留學政策的靈活性。 如“陜西省教育廳與教育部關于留學生救濟、留學管理、留學考試的來往公函”。1936年，為了抗日大局，張學良、楊虎城在西安扣押了蔣介石，此為震驚中外的“西安事變”。事變發(fā)生后近半年時間，西北地區(qū)交通斷絕，電訊全無。在國外求學的陜籍公自費留學生經濟來源中斷，求學不能，歸家不得，陷于進退失所境地。在這種境況下，他們紛紛上書中國駐所在國大使，請求大使館轉其情狀致教育部，給予經濟救濟，以免流落街頭。教育部長王世杰致電陜西省孫蔚如主席，請求“將留英日公費生等學費匯發(fā)見復”*《教育部為請匯發(fā)公費留學生學費并將各公費生名單額查明見示致陜西省主席孫蔚如電》(1937年1月27日)中國第二歷史檔案館藏。因該館所藏檔案，檔案號多次反復變更，難以為準。經咨詢該館專家，不署檔案號。以下該館所藏檔案，同此。。孫主席很快回電表示歉意，并述現實情況，“西安事變”導致本地外匯不通，公費生“本年一至三各月學費，擬俟外匯通后，再行匯發(fā)”*《陜西省政府關于該省留英日公費生學費發(fā)放辦理情形致教育部咨》(1937年2月12日)，中國第二歷史檔案館藏。，而自費生的費用亦等外匯通后，其家人方能匯出。一方面，學生電文如雪片紛紛而來，傾訴失學斷炊之痛苦；另一方面，西安與外界隔絕，學生無法拿到求學生活費用。在這種情況下，教育部令駐日、駐英等國大使對失學的留學生造表，提出由“本省代發(fā)的留學費用，暫時由教育部墊付”*《行政院關于準予撥款救濟陜甘各該省國外留學生致教育部指令》(1937年1月30日)，中國第二歷史檔案館藏。的處理辦法。因自費留學生人數甚多，救濟難以全面普及，故“委托所在地使館或留學監(jiān)督處予以救濟”*同上。。王世杰特請最高法院焦易堂院長“以私人資格囑托各校量為通融”*《王世杰關于救濟陜西省留學生復焦易堂函》(1939年2月2日)，中國第二歷史檔案館藏。?！拔靼彩伦儭苯Y束后，臨時救濟停止，一切恢復常態(tài)。

第二，留學政策的原則性?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，為了有效地抗擊日軍侵略，國民政府集合全民抗戰(zhàn)，動員一切力量向軍事國防靠攏。留學教育也不可避免地受制于戰(zhàn)時環(huán)境。1939年4月，教育部對1938年6月頒發(fā)的《限制留學暫行辦法》進行了修正，規(guī)定“抗戰(zhàn)期間，公費留學生非經特準派遣者，一律暫緩派遣；自費留學生，除得有國外獎學金或其他外匯補助費，足供留學期間全部費用，無須請購外匯者外，一律暫緩出國”*《教育部公布之修正限制留學暫行辦法》(1939年4月)，中國第二歷史檔案館藏。?！胺策x派公費留學生及志愿自費留學生，研究科目，一律暫以軍、工、理、醫(yī)科有關軍事國防為目前急切需要者為限?！?《教育部公布之修正限制留學暫行辦法》(1939年4月)，中國第二歷史檔案館藏。這個政策成了抗戰(zhàn)時期留學的總綱，陜西民國留學檔案多處即體現了這個政策制定后對留學的影響。如清華在陜招生的兩屆留美公費生考試，在考試科目上進行了大的更改，減少了前面四屆?？嫉娜宋纳缈茖I(yè)，增加了戰(zhàn)車制造等緊俏學科；考送國外留學生應按省區(qū)分配名額一事盡管一再呼吁，也得到了兄弟省份的同聲呼應，但仍被行政院以抗戰(zhàn)為由，無暇顧及而向后擱置；陜西省衛(wèi)生處奉衛(wèi)生署通知保送周肇岐、王學容等5人去美國或印度實習醫(yī)藥衛(wèi)生，看似給醫(yī)學留學提供方便，實則也跟當時的戰(zhàn)爭形勢有關，即配合同盟國美國的需求，派出隨軍醫(yī)護人員，提高軍隊護理水平；涇洛工程局奉水利處令在下屬單位選拔保送出國實習技術人員是本部的傳統(tǒng)，部門也一直在貫徹施行，但在抗戰(zhàn)期間即自動停止，抗戰(zhàn)要結束時才恢復正常。這些事例，顯示了在留學政策的原則面前，與之有關的一切留學事務都要順勢而變，以適應調整的規(guī)則。

(三)留學考試的多樣性

民國時期，在官方的支持和社會輿論的導向下，出國留學得到社會的廣泛認可，每年有大批年輕學子出國深造，而相應的留學考試的途徑也多種多樣，這些在陜西的留學史料中均有詳細體現。

第一，教育部舉辦的公自費留學考試，這是全國最有代表性的留學考試，標準和尺度都比較嚴格。如“陜西省教育廳關于舉辦三十五年度公自費國外留學考試的通知、代電等文件”，即是教育部舉辦公自費留學考試的體現。該方面史料完整地展示了教育部1946年度舉辦的公自費留學考試在陜西實施的過程，其涉及事項之多，記錄資料之全，規(guī)模之大，影響之廣，均是同類史料之最，不但在陜西歷史上具有代表性意義，而且為人們研究當時的留學考試提供了翔實的一手資料。

第二，院校舉辦的公自費留學考試，如“國立西北工學院關于保送本校學生應考清華留美公費生的相關文件”。西北工學院是抗戰(zhàn)后高等院校內遷的成果。它的建立和存在，填補了陜西之前無理工類高等院校的空白，給陜西的高等教育領域帶來了全新的氣息。在漢中城固辦學期間，工學院的學生積極報名參加清華留美公費生考試，其拳拳報國之心，令人可敬。限于多種原因，報名的學子雖然最終無人被清華大學錄取，但他們的舉動給陜西留學教育帶來了巨大的變化，出國留學蔚然成風，無形中為1946年的公自費留學考試鋪墊了基礎。同時，這批考生刻苦求學的表現，也成為激勵以后的陜西學子在人生道路上奮然前行的動力。

第三，其他政府部門舉辦的留學考試，如 “涇洛工程局奉水利處令選拔出國人員”“陜西省衛(wèi)生處奉衛(wèi)生署令選拔赴美或印度實習醫(yī)藥衛(wèi)生”“陜西省建設廳奉行政院令在本廳選拔出國人員”等。這些部門的留學考試雖然不能等同于教育部在全國舉辦的統(tǒng)一考試，但其選拔的標準也不低，不但要求考生具備扎實的理論知識，而且需具備嫻熟的實踐操作才能，能通過選拔的人皆是本單位才能出眾的人，這也是提高本單位內專業(yè)技術人才的有效途徑。

第四，社會團體的留學考試，如在國立西北農學院有關檔案中，不但有該學院配合中華農學會調查本院農業(yè)研究人員的史料，而且保存了美國援華聯合會選拔大學教授或高級研究員赴美進修學習的資料。這些活動雖以選拔的名義進行，但最終都要通過專業(yè)的測試，通過之后才能順利出國。社會團體的這種出國方式，對政府部門的留學考試來說是一個有益的補充，因為它們往往偏重于教育部無暇關注的知識領域，使得各學科均衡發(fā)展。

第五，軍事留學考試，如“國立西北工學院關于本校學生報考留美空軍的文件”，不僅包含了留美空軍的選拔，也包含了軍事委員會遴選海軍軍官、入選之后保送去英國留學的公告。這些事件的出現，跟當時的國際局勢有密切關系。太平洋戰(zhàn)場開啟后，中國成為世界反法西斯同盟主要成員，國民政府積極主動地派遣學生留學軍事領域，鼓勵高等院校的在校學生以軍人的身份去英美等發(fā)達國家學習陸?？盏溶娛轮R技能，學成后為國效力，帶動中國軍隊整體素質的提升。這些舉措，都反映了中國政府以留學的方式提高軍隊實力，為戰(zhàn)后建設一個強大的軍事大國所做的努力。

(四)政府部門和院校領導人對留學的重視

留學風氣依賴于國家和政府的倡導，在具體的實施上則離不開相關部門的重視和支持。自高校西遷之后，陜西的教育逐漸得到重視，留學教育也成為陜西高等教育發(fā)展的一個方面，受到地方政府和院校領導人的重視和關照，這在史料中也處處可見。

第一，對留學歸國學生的就業(yè)幫助，如“教育部與中央建教會關于介紹留學歸國學生至西北工學院工作的相關文件”。這類內容均以抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后大批留學生歸國失業(yè)為背景，且主體集中在兩個事件：一是教育部發(fā)文要求西北工學院量才錄用登記合格的76名留學回國學生；二是教育部推薦優(yōu)秀歸國生到西北工學院任教，如國際文化教育事業(yè)處推薦留美學生朱覺擔任礦冶教授，中央建教會推薦留美學生張德新、留法學生鐘齡等5人擔任電機、化學教授等。雖然多數留學生并未到西北工學院任職，但教育部及其下屬機關的努力，更多是為了讓學有所長的歸國留學生人盡其才，避免知識的浪費和人才的流失，體現出政府部門和院校領導對人才的重視與誠意。

第二，對外出考察交流人員的資助，如在國立西北農學院的相關檔案中，即涉及對外出考察交流人員的資助。如1945年，西北農學院派遣農學系教授虞宏正、吳信法、王志鵠、龔道熙赴美考察農學，按照農林部規(guī)定，入選教授在兩年之內薪金發(fā)放七成，扣除米貼。因戰(zhàn)爭影響，1945年一個普通教授的薪水只能勉力維持家用，無多余資財。出國后薪水下降，米貼全無，對于無家庭勞動能力的其他成員來說，日子并不好過。為解除出國教授的后顧之憂，使他們安心于國外的學術生涯，其所在學院積極地向上級申請，為他們發(fā)放出國津貼及補助，并保存他們在校內的職位和薪金，使其免去考察期間及歸國后的生計之憂。這些措施，既穩(wěn)定人心，又彰顯了校方對出國交流的重視。

第三，對錄取學生提供幫助和支持，這在多個檔案中均可見到，如“陜西省參議會關于懇請陜西省政府將第二屆部取之陜籍自費生改為省級公費生并對考中學生進行救濟的文件”，即體現了陜西參議會對錄取的自費留學生提供政策上的便利以保證他們不因經濟貧困而失學的事實。又如 “西北工學院關于保送學生報考留美公費生”“國立西北工學院關于本院學生自費留學”等檔案，則處處體現了以賴璉為首的學院領導對學生的幫助和支持。如為了方便學生考試，賴璉竭力說服教育部和清華大學在陜西城固設立考點，同時對已畢業(yè)學生來信所求之證明信、成績單、保送公函等要求，一律督促文書組及時應辦，以免耽誤學生考試。對于自費留學無法取得護照的學生吳自良、周德章等人，賴璉更是竭盡全力，動用自己的政治資源四處奔走，直至他們能順利出國求學。種種行為，均體現出一個教育工作者和大學領導的無私與責任心。

第四，對教育公平的呼吁和努力，如“陜西省參議會關于‘考送國外留學生應按省區(qū)分配各名額’一事與國民行政院、云南、西康等地區(qū)參議會的代電”。陜西省參議會是民國時期陜西政界的一股強勁力量，自成立之后，對于陜西的社會發(fā)展、經濟民生、教育醫(yī)療等方面作出了巨大貢獻。在史料中，參議員趙愚如意識到陜西教育的不公，向行政院和教育部呈文，提出教育部關于考送國外留學歷年名額分配偏向于江浙滬及京津等經濟發(fā)達地區(qū)，對邊遠地區(qū)的分配名額則有限，這是一種明顯的教育不公，嚴重影響到邊遠地區(qū)學子潛心向學的熱情。議案上呈之后，周邊省份如云南、貴州、西康、甘肅，包括中部的河南、湖北等都發(fā)電支持，共同呼吁國民行政院引起重視，介入處理。該項提議從1941年11月持續(xù)到1947年1月，雖然行政院和教育部沒有給出明確的結果，但陜西省參議會在此問題上的努力，讓人看到本地有志之士對發(fā)展西北留學教育的重視，也改變了人們之前對西北政局腐敗、教育落后閉塞的偏見。

(五)留學管理日趨規(guī)范

留學是一項牽涉國家內政和外交的事情，因此，對留學生及他們的活動進行規(guī)范化管理，及時應對留學過程中出現的問題，是政府應盡的義務和職責。這次整理的檔案也體現出這個特點：

第一，對員工交流和學生歸國的管理，如史料“國立西北工學院選派航空工程系教授羅明燏赴美考察航空工程”，及上文提到的“西北農學院派遣農學系教授赴美考察農學”涉及政府對院校派遣員工的管理；而“陜西省立專科學校關于接受教育部頒發(fā)抗戰(zhàn)期間留日學生甄審辦法及留日學生召回辦法的文件”，則涉及政府抗戰(zhàn)期間對留日學生的管理。總體來說，政府以條例來約束出國考察交流的教師，使之明確自己的定位，方便他們回國后更好地承擔責任和義務。而對學生的管理，則是在特殊時期的一種特殊政策?？箲?zhàn)期間，一些留學生因不可抗拒的外力因素滯留敵國，但他們并不都是叛國之人，很多人心系國家，渴望歸來。戰(zhàn)爭結束后，對這批留學生如何定性和安置成為政府面對的難題之一。因此，出臺規(guī)范的管理辦法，既讓院校在用人方面安心，也使回國之后的留學生免除精神包袱，踏實求學向上。

第二，對外籍人員的管理，如史料“國立西安圖書館籌備委員會關于職員出國進修及聘用管理外籍人員的相關文件”，即涉及對外籍人員的管理。這個政策的實施離不開時代背景?？箲?zhàn)結束后，中國的主權得到捍衛(wèi)，為更進一步維護國家安全，國民政府對各機關聘用外籍人員出臺了嚴格的規(guī)定，適逢國立西安圖書館籌備委員會聘請有外籍職員，按照政府“聘用外籍人員應先呈院核準，已聘用者應先解聘的命令”，籌委會聘人時百般謹慎。1948年1月，教育部又發(fā)布了《管理各機關團體征用日籍技術員工辦法》，對一些部門私自聘雇敵僑及不穩(wěn)妥分子提出嚴格規(guī)定，禁止各部門自行聘用外籍人員。如有需要，必須上報外交部，由外交部轉呈駐外使館物色合適人員。這些政策改變了以前政府機關里面以聘用外籍人士裝點門面的陋習，也對以不同渠道進入中國政府相關部門，表面是幫助和指導，實際是竊取中國機密、干涉中國內政的外籍人士起到震懾作用，維護了國家的機密和安全。

第三，對留學生團體的管理。留學生團體是民國時期活躍在民間和官方的一支重要知識群體，通過“中國留法比瑞同學會西安分會”“留日同學會西安分會”“中國歐美同學會西安分會”3個規(guī)范的留學生團體與中國國民黨西京市黨部的往來文件，詳細地呈現出政府部門對留學生團體的管理。這些文件中既有團體改選理監(jiān)事需請西京市黨部派員指導的電文、公函等，又有各團體在成立過程中對團體組織、會章與協會委員的協商、溝通文函，同時保存了與管理部門關于協會注冊、登記、備案、審核等事的來往公函，整體可以看出民國政府對留學生團體管理的嚴格及規(guī)范，以便督促他們在社會事務中發(fā)揮出更廣泛的作用與影響。

三、結語

綜上，對民國時期陜西的留學檔案進行整理還是首次，這不僅為了解民國時期陜西地區(qū)的留學教育提供了翔實的歷史見證，豐富了學界目前的研究成果，同時也為當今陜西乃至西北地區(qū)留學教育的發(fā)展提供了歷史的借鑒，還可為從事陜西乃至西北地區(qū)文史教育的工作者提供第一手的研究史料。作為留學研究的一員，筆者希望陜西能有更多的政府官員和學者去關注陜西留學教育的昨天、今天和明天，通過推動留學教育，為大西北培養(yǎng)更多的現代化人才。

[1] 陜西省考送國外留學生[J].新陜西月刊，1931，(7):100-101.

[2] 陜西省教育廳考送留學公費生[J].全國學術工作咨詢處月刊，1937，(5):56-57.

【責任編輯 曹 靜】

Historical Review of the Overseas Students Study of Shaanxi Province during Period of the Republic of China

ZHOU Mian1，2，JIA Chen-fei1

(1. Research Center of Overseas Students and Modern China， Xi’an Siyuan University， Xi’an 710038， China; 2. Center for China and Globalization, Beijing 100004， China)

Students in Shaanxi started quite late to seek education overseas during the period of the Republic of China，and no complete historical recordings of academic pursuit overseas were made till the founding of the government of the Republic of China in its capital Nanjing.Yet such recordings then became significant historical evidence of the development of education in Shaanxi by quickly getting substantial，informative and influential enough to involve and benefit quite many government agencies and to inspire many more students on campus to seek opportunities to study abroad.So it is of great importance to make better collection and systematization of historical recordings and relics related to academic pursuit overseas during the period，which will help researchers to have a retrospect of the difficult development of education in Shaanxi as well as a prospect of Shaanxi students’ academic trips in future.

period of the Republic of China; Shaanxi; recordings about studying abroad; higher education

G640;K206

A

1009-5128(2017)14-0005-11

2017-05-16

國家社會科學基金重大項目：民國時期留學史料的整理與研究(11&ZD101)；陜西省社會科學基金項目：民國時期陜西留學史料的整理與研究(2015H009)

周棉(1956—)，男，江蘇沭陽人，西安思源學院留學生與現代中國研究中心特聘教授，中國與全球化智庫特邀高級研究員，主要從事留學生與近代中國研究、中國文學研究。