李 德 俊

試論中國應(yīng)對冷戰(zhàn)后美國對華文化外交的對策

李 德 俊

冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國政府加大了對包括中國在內(nèi)的世界各主要國家的文化外交力度，并把文化外交戰(zhàn)略作為整體對外戰(zhàn)略的重要組成部分。冷戰(zhàn)后的美國對華文化外交，雖然在一定程度上推動了中美關(guān)系的發(fā)展和中國社會的進步，但其明顯的強權(quán)特性，以及“和平演變”、“西化分化”中國的圖謀，給中國的文化主權(quán)和國家安全也帶來了諸多挑戰(zhàn)。為更好地應(yīng)對冷戰(zhàn)后美國的對華文化外交戰(zhàn)略，我們應(yīng)采取積極措施，進一步加大中國文化軟實力建設(shè)的力度，不斷增強中國文化的感召力和國際影響力。

冷戰(zhàn)后；文化外交；傳統(tǒng)文化；文化產(chǎn)業(yè)，文化傳播

冷戰(zhàn)后美國積極對華推行文化外交，不僅是出于中美兩國兩種意識形態(tài)斗爭的需要，也是為了幫助美國有效遏制中國的發(fā)展與崛起，繼續(xù)維持其全球霸主的地位，文化外交已成為影響冷戰(zhàn)后中美關(guān)系的主要因素。縱觀冷戰(zhàn)后的美國對華文化外交實踐，不難發(fā)現(xiàn)，美國政府的對華文化外交對中國而言就是一把雙刃劍。它雖然在客觀上推動了中美兩國的文化交流、增進了兩國民眾的相互理解，其文化外交的內(nèi)容、機制和方式方法等也為中國的對外文化戰(zhàn)略提供了有益借鑒，但我們也必須看到，美國的對華文化外交存在著明顯的霸權(quán)特性，在實施過程中經(jīng)常表現(xiàn)出一種咄咄逼人的態(tài)勢，給中國的國家主權(quán)與安全帶來了諸多挑戰(zhàn)。面對美國文化的強勢輸入，我們應(yīng)盡早采取有效應(yīng)對措施。一方面，需認清美國對華文化外交的正反效應(yīng)，揚長避短，積極吸收合理養(yǎng)分為我國的文化建設(shè)所用；另一方面，需做大做強我國的文化軟實力，增強全民族的文化自信，并在此基礎(chǔ)上，不斷提升中國的對外文化交往能力，擴大中國的國際話語權(quán)，提升中國文化的國際影響力。

一 認清美國對華文化外交的兩面性

(一)吸收對華文化外交中的積極因子

美國之所以能在當代世界文化格局中一直處于領(lǐng)先地位，除了強大的國力支撐和政府的積極推廣之外，美國文化自身所具備的先進性也是一個重要原因。美國在200多年的發(fā)展歷程中，不僅創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力，同時也創(chuàng)造了先進的科學(xué)技術(shù)和豐富的文化財產(chǎn)和精神財富，這其中有許多是值得中國學(xué)習(xí)和借鑒的。對此，中國政府在中美文化交往中，應(yīng)敢于去偽存真、去粗取精，積極吸收美國對華文化輸出中的積極因子，為中國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展所用。比如，針對美國在華所宣揚的自由、平等、公正、法治和公民權(quán)利等理念，中國政府就應(yīng)加以借鑒和利用，因為這些理念彰顯著人類社會的普遍價值追求，是人類近現(xiàn)代文明發(fā)展的優(yōu)秀成果，應(yīng)該為全人類所共享，中國也不應(yīng)例外。再如，針對美國對華開展的文化教育交流項目，中國政府也應(yīng)在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上積極推進。因為這些交流項目雖然包藏美國“和平演變”中國的禍心，但也不可否認，它們在客觀上提升了中國的教育和科研水平，并在一定程度上解決了中國國內(nèi)建設(shè)急需的先進知識、技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗。

(二)抵制對華文化外交中的意識形態(tài)滲透

就冷戰(zhàn)后中美兩國的文化交往而言，意識形態(tài)因素依然是美國對華文化外交的重要考量內(nèi)容。雖然受意識形態(tài)主導(dǎo)的美國文化外交政策不再是影響中美關(guān)系的常在因素，但它仍然會影響中美兩國在意識形態(tài)領(lǐng)域的博弈態(tài)勢，影響社會主義和資本主義兩種制度間的競爭狀況。*趙軒.全球化時代美國文化輸出戰(zhàn)略研究[D/OL].長春:吉林大學(xué), 2014: 137[2014-06-06]. http://kns.cnki.net/KCMS /detail/detail.aspx?dbcode=CDFD&dbname=CDFD1214&filename=1014211580.nh&v=Mjk3NzhSOGVYMUx1eFlTN0RoMVQzcVRyV00xRnJ DVVJ MMmZaT1J2Rnkva1Vydk9WRjI2R3JHNUg5VEVyNUViUEk=．從目前來看，美國對華的意識形態(tài)滲透，主要是在人權(quán)問題、政治制度、宗教和民族政策等方面對中國展開“妖魔化”的宣傳攻勢，并借此輸出美國式的文化價值觀和民主制度。美國之所以會在冷戰(zhàn)后依然鍥而不舍地對華進行意識形態(tài)滲透，主要是因為中國在政治、經(jīng)濟和軍事實力上的發(fā)展壯大，已經(jīng)使美國意識到，僅依靠武力和戰(zhàn)爭是無法有效對付中國的。美國要想保障其全球經(jīng)濟及安全利益，實現(xiàn)世界美國化的戰(zhàn)略目標，就必須依靠“和平演變”手段來改造中國，通過向中國輸出美國的價值觀和意識形態(tài)，把中國變成美國式的資本主義國家。由此可見，雖然美國多次在公開場合強調(diào)“歡迎一個強大、和平和繁榮的中國”，但其改變中國政權(quán)性質(zhì)，迫使中國在政治制度上“美國化”的戰(zhàn)略卻始終沒變。*劉國平.美國民主制度輸出[M].北京:社會科學(xué)文獻出版, 2006: 275.因此，面對冷戰(zhàn)后的美國對華文化輸出，我們要時刻保持警惕，堅決抵制各種形式的意識形態(tài)滲透。

(三)反對對華文化外交中的文化霸權(quán)行為

冷戰(zhàn)結(jié)束后，為構(gòu)建全球文化霸權(quán)地位，美國不斷地通過各種方式在對華文化外交中推行文化霸權(quán)行為。比如，美國憑借其在信息傳媒領(lǐng)域的優(yōu)勢，不斷地通過傳統(tǒng)媒體和新媒體對中國進行思想文化滲透，大肆向中國民眾宣揚個人主義、拜金主義價值觀，鼓吹資本主義制度三權(quán)分立、多黨輪流執(zhí)政的優(yōu)越性，并在此過程中大力抨擊社會主義價值觀，不斷唱衰社會主義中國。此外，美國還通過大規(guī)模地向中國輸出精神文化產(chǎn)品，來宣揚美國的生活方式和文化價值觀，其目的是借助好萊塢電影、流行音樂等老百姓喜聞樂見的文化產(chǎn)品來潛移默化地同化中國人的思想，使他們逐步認同和接受美國文化，并同時對本民族文化產(chǎn)生懷疑。美國文化的強勢入侵，已經(jīng)對中國普通民眾，尤其是青年一代產(chǎn)生了不利影響。比如，在美國文化的影響下，中國青年一代的人生觀、價值觀發(fā)生了很大變化，個人主義、享樂主義和金錢至上的價值觀開始在青年人群中滋生蔓延，這對中國核心價值觀和民族文化的傳承帶來了極大挑戰(zhàn)，對中國的國家文化安全構(gòu)成了巨大威脅。因此，為有效捍衛(wèi)中國的文化主權(quán)與安全，我們需采取果斷的措施，堅決反對美國對華文化外交中的各種文化霸權(quán)行為。

二 強化社會主義意識形態(tài)建設(shè)

任何一個社會在其發(fā)展過程中都會涌現(xiàn)出不同的意識形態(tài)，但也都存在一種占統(tǒng)治地位的主流意識形態(tài)，這種主流意識形態(tài)構(gòu)成了整個社會精神文化的靈魂和經(jīng)緯，決定著文化軟實力的性質(zhì)和發(fā)展方向。在當代中國亦是如此。盡管現(xiàn)在中國存在多種意識形態(tài)成分，但以馬克思主義思想為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)無疑占絕對主導(dǎo)地位，是當代中國的主流意識形態(tài)，它“通過自身的科學(xué)性與先進性，通過執(zhí)政黨的地位和權(quán)威，滲透到社會的各個領(lǐng)域和層面，對整個社會和文化起到一種教育和規(guī)范作用，”*羅成琰.加強和改進主流意識形態(tài)建設(shè)的思考[N].學(xué)習(xí)時報, 2014-04-05 (3).并為中國文化軟實力建設(shè)指明了方向。因此，中國要想憑借強大的文化軟實力來抵制美國的意識形態(tài)滲透，就必須首先強化社會主義意識形態(tài)建設(shè)，不斷增強其吸引力和感召力。在社會主義意識形態(tài)建設(shè)中，我們需重點做好以下兩方面工作：

(一)堅持以社會主義理論建設(shè)與創(chuàng)新為先導(dǎo)

堅持以社會主義理論建設(shè)與創(chuàng)新為先導(dǎo)，就是要不斷增強馬克思主義理論在社會主義理論體系中的指導(dǎo)地位。“馬克思主義是我國意識形態(tài)的根本，是我國的國家文化軟實力的根本指導(dǎo)思想?！?夏海軍,栗志剛.建設(shè)國家文化軟實力的根本：構(gòu)建社會主義核心價值體系[J].江淮論壇, 2009 (02): 83-87.只有堅持和鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)建設(shè)中的核心地位，才能讓全體社會成員在思想上和文化上對社會主義意識形態(tài)產(chǎn)生認同感和歸屬感，才能從根本上保證我國文化軟實力建設(shè)的正確方向。為此，我們應(yīng)該秉承創(chuàng)新理念，在實踐基礎(chǔ)上不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。一方面，我們要“敢于揭示馬克思主義經(jīng)典理論對于當代中國的現(xiàn)實意義，創(chuàng)造性地理解和把握馬克思主義的精神實質(zhì)”*黃傳新,葉政,吳兆雪.不斷增強社會主義意識形態(tài)吸引力[N].光明日報, 2010-08-24 (9).，并在實踐中不斷地總結(jié)新經(jīng)驗、形成新認知，進一步優(yōu)化其理論體系的內(nèi)在邏輯，增強其理論解釋的科學(xué)性，重塑馬克思主義的理論權(quán)威；另一方面，我們要推進理論創(chuàng)新，“堅持中國化的馬克思主義，與時俱進”*張國祚.怎樣看待意識形態(tài)問題[J].紅旗文稿, 2015 (08): 4-8.。堅持用發(fā)展的眼光，在實踐基礎(chǔ)上不斷對馬克思主義若干重大理論困惑和現(xiàn)實問題作出科學(xué)解釋，提煉出更加符合中國實際的理論內(nèi)涵，逐步形成符合社會發(fā)展需求的理論創(chuàng)新體系，徹底摒棄“以往對馬克思主義簡單化、教條化的理解及造成的后果”*陳曉明,周宏，等.意識形態(tài)建設(shè)理論的新發(fā)展[M].北京: 社會科學(xué)文獻出版社, 2008: 69.，從而更好地來指導(dǎo)人們的思想認知和生產(chǎn)生活。

(二)堅持以社會主義核心價值體系建設(shè)為中心

“任何民族、任何國家最長久、最深厚的發(fā)展動力都源自其社會所尊崇的核心價值體系與核心價值觀?！?張國祚.中國文化軟實力建設(shè)必須回答的幾個重要問題[J].科學(xué)社會主義, 2015 (05): 7-10.在當代中國，要想充分發(fā)揮社會主義意識形態(tài)的凝聚力和感召力，來更好地為中國文化軟實力建設(shè)服務(wù)，需要我們在社會價值體系建設(shè)中堅持以社會主義核心價值體系為中心，不斷增強社會主義核心價值觀的統(tǒng)攝力和引領(lǐng)功能。為此，我們一方面要敢于消除現(xiàn)實文化中的消極因素對崇高價值的排斥和消解，并在社會實踐中大力弘揚崇高價值，尤其是社會主義價值的合理性和正當性，旗幟鮮明地培育和倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，使其逐漸成為指導(dǎo)人們思想行為的主流價值觀。另一方面，我們還需用社會主義核心價值觀來指導(dǎo)社會制度建設(shè)。缺失核心價值觀的制度化建設(shè)，通常會造成社會倡導(dǎo)的主流價值與制度本身的內(nèi)涵價值之間的對立與沖突，導(dǎo)致核心價值觀難以有效培育和廣泛踐行。因此，培育和踐行社會主義核心價值觀，“最為關(guān)鍵和重要的是把核心價值觀體現(xiàn)在各種制度設(shè)計中，以制度體現(xiàn)和保障價值觀的實現(xiàn)”*孫向軍.論社會主義核心價值觀及其培育[J].中共中央黨校學(xué)報, 2013 (02): 14-19.。此外，我們也應(yīng)堅持用社會主義核心價值觀來引領(lǐng)公民意識建設(shè)。公民意識作為一種現(xiàn)代意識，是一國國民“對自身身份、權(quán)利、義務(wù)，包括自己應(yīng)當遵循的價值、倫理和道德觀念的理性認識和自覺”*孫向軍.論社會主義核心價值觀及其培育[J].中共中央黨校學(xué)報, 2013 (02): 14-19.，是一個社會的核心價值觀被廣大民眾信奉和踐行的重要思想保障。只有堅持以社會主義核心價值觀來引領(lǐng)公民意識建設(shè)，才能堅定廣大人民群眾的社會主義信念，增強社會主義核心價值觀的凝聚力和吸引力。

三 弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

世界上任何一個國家、任何一個民族的進步與發(fā)展，都離不開其優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族“幾千年來延續(xù)至今并不斷發(fā)展豐富起來的維系整個社會的共同理念、精神狀態(tài)、思維、生存方式和價值追求的精神成果的總和”*劉曉麗,孫愛芹.從中國傳統(tǒng)文化的弘揚看中國文化軟實力的提升[J].當代世界與社會主義, 2012 (03): 27-30.，是“中國文化軟實力的根基所系、優(yōu)勢所在”*張國祚.中國文化軟實力建設(shè)必須回答的幾個重要問題[J].科學(xué)社會主義, 2015 (05): 7-10.。深入發(fā)掘、提煉、升華和弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，既是提升中國文化軟實力核心競爭力必不可少的重要任務(wù)，又是增強中國文化自信、有效遏制對以美國為首的西方文化盲目崇拜心理的有效途徑。在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化過程中，我們應(yīng)重點從以下三方面入手：

(一)深入發(fā)掘和準確把握中華傳統(tǒng)文化的精華

在中華民族數(shù)千年的歷史發(fā)展中，古人給我們留下了豐厚的文化遺產(chǎn)，不斷傳承和弘揚這些寶貴的文化資源是每個中華兒女的責(zé)任。但我們也需認識到，并非所有的傳統(tǒng)文化都是值得傳承和弘揚的，因為在內(nèi)容豐富、博大精深的傳統(tǒng)文化中，也混雜著一些消極落后的文化因子和一些與當今時代不相吻合的風(fēng)俗習(xí)慣。這就要求我們，在弘揚和發(fā)展中華傳統(tǒng)文化時不能一味守舊，要做到深入發(fā)掘、合理取舍，準確把握中華傳統(tǒng)文化的精華。結(jié)合目前中國文化軟實力建設(shè)所面臨的實際問題，在對傳統(tǒng)文化資源進行梳理和歸納時，需要我們首先對精神層面的傳統(tǒng)文化資源進行深入發(fā)掘，這其中包括思想意識、價值觀念、精神信仰和倫理觀念等因素，并堅持把其中那些“跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有重要當代價值的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神，作為傳承、傳播與弘揚的重點與基礎(chǔ)”*陳曼娜,宋州.弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與增強國家文化軟實力研究[J].天津市社會主義學(xué)院學(xué)報, 2016 (01): 54-58.，因為這些具有普世價值意義的文化資源，構(gòu)成了中華傳統(tǒng)文化的核心要素，是中國文化軟實力的重要思想根源。

(二)積極賦予中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新的時代內(nèi)涵

“要想提升文化軟實力就必須加強傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實之間的相互融合，換而言之，即對傳統(tǒng)文化的精髓進行提煉和發(fā)展后能夠?qū)⑿聲r代的特征得以完整的展現(xiàn)?！?任靖宇.弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升文化軟實力[J].人民論壇,2016 (25): 230-231.這就要求我們在傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化時，秉承創(chuàng)新的理念，在忠于歷史的基礎(chǔ)上，依照當今時代發(fā)展的實際需求，對其進行全方位地改造與創(chuàng)新，將傳統(tǒng)文化中的那些積極的文化精神，如人文精神、“和合”精神、愛國主義精神、自強不息精神、禮治精神、“天人合一”思想等，賦予其新的時代特征，培育其新的時代品質(zhì)，讓它們成為當代中國先進文化的思想精髓，成為引領(lǐng)當代中華兒女奮勇前行、努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的精神指南。換言之，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含著巨大的“軟實力”價值，只有堅持與時俱進，才能讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化在傳承中不斷凝練成強大的文化軟實力，成為推動中國特色社會主義建設(shè)的持久動力。

(三)加大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的保護力度

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是“中華民族的‘根’和‘魂’，是我們最深厚的文化軟實力”*顏曉峰,趙坤.弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化增強國家文化軟實力[J].文化軟實力, 2016 (02): 46-51.，因此，在傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、不斷提升中國文化軟實力的過程中，我們必須對蘊含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的各類文化資源加大保護力度。為此，一方面，各級政府應(yīng)加大投入力度，組織開展各類中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的整理與保護工程，并不斷地通過傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺推廣和宣傳保護中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的重要意義。另一方面，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源的整理與保護過程中，我們還應(yīng)堅持保護利用與普及弘揚并重的原則，大力做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承推廣和普及教育工作。這需要我們加大對古典文獻資料的研究力度，不斷推出一系列對傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新有重要影響的文化作品，并通過加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育課程資源建設(shè)，在全社會，尤其是在青少年中進行推廣和普及，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化思想潛移默化地成為每個中華兒女的行為準則。

四 提高中國文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力

文化產(chǎn)業(yè)作為一國文化軟實力建設(shè)的重要內(nèi)容，對中國文化軟實力的提升起著重要的支撐作用，這主要表現(xiàn)在“文化產(chǎn)業(yè)可以為社會提供文化生產(chǎn)力、能夠保障國家傳播力以及能夠提升國家影響力等幾個方面”*李懷亮,王錦慧.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家文化軟實力的提升[J].河北學(xué)刊, 2011 (06): 177-180.。因此，大力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力和競爭力，對于提升中國文化軟實力的核心競爭力，以及有效改善中美文化交往中“美強中弱”的不利局面有著至關(guān)重要的影響。為此，我們應(yīng)重點做好以下三點：

(一)打破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙，完善文化產(chǎn)業(yè)的政策法律體系

伴隨中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制已經(jīng)無法保證現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為此，我們應(yīng)該積極推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理體制改革，不斷破除文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙。一方面，我們要積極轉(zhuǎn)變政府職能，打破黨政二元結(jié)構(gòu)的管理模式，減少政府對文化市場的干預(yù)，充分發(fā)揮市場機制在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營造一個積極向上的外部環(huán)境。另一方面，我們要樹立市場宏觀調(diào)控意識，積極打破部門、行業(yè)、地域和所有制等方面的制度性壁壘，以戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)，努力構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機制，不斷推進文化產(chǎn)業(yè)的集約化轉(zhuǎn)型升級，以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)來逐步提升中國文化產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。*熊正德.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考：基于文化軟實力視角[J].湖南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2013 (05):73-77.此外，在打破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙的同時，我們還需要進一步完善與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策法律體系，因為中國目前的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟，如果僅依靠市場的自我調(diào)控作用，很難保證其健康可持續(xù)發(fā)展。在健全和完善文化產(chǎn)業(yè)政策法律體系的過程中，我們要堅持實事求是、與時俱進的原則，從中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，在遵守憲法的基礎(chǔ)上，將文化類政策法規(guī)與相關(guān)的行政、工商類政策法規(guī)進行有機整合，逐步構(gòu)建一套科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)政策法律體系，為中國文化產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供政策法律保障。

(二)推進文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和專業(yè)人才培育戰(zhàn)略

科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，是提升中國文化產(chǎn)業(yè)整體競爭力的主要手段，在文化產(chǎn)品的制造、營銷和傳播過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的推動作用。因此，在未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，我們必須加快推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，“讓文化插上科技的翅膀”，“讓科技具有文化的含量”，使“文化創(chuàng)意”與“科技創(chuàng)新”在發(fā)展中實現(xiàn)完美融合。*李鳳亮.文化產(chǎn)業(yè)提升文化軟實力的戰(zhàn)略路徑[J].南京社會科學(xué), 2011 (12): 1-6.為此，我們一方面要為文化科技創(chuàng)新活動提供舒適、寬松的環(huán)境，并通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)運作模式，為文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新搭建有力的專業(yè)發(fā)展平臺，保證文化科技創(chuàng)新成果的有效轉(zhuǎn)化。另一方面，我們還需要進一步加強新技術(shù)、新媒體在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，為傳統(tǒng)文化產(chǎn)品注入科技的新鮮血液，不斷增強傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和對外傳播能力，使其更好地推進整個文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。與此同時，我們也要重視文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培育，因為文化產(chǎn)業(yè)是一種思想性與經(jīng)濟性高度契合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、制造、傳播、管理等活動必須依靠專業(yè)人才才能實現(xiàn)。*熊正德.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考：基于文化軟實力視角[J].湖南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2013 (05):73-77.在文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培育過程中，一方面，我們要重視利用社會公共教育資源，借助教育手段逐步培養(yǎng)出一大批理論素養(yǎng)高、實踐能力強的高水平專業(yè)人才，并積極構(gòu)建專業(yè)人才引進機制，強化人才引進和儲備力度。另一方面，我們要進一步完善文化產(chǎn)業(yè)的人才激勵機制，堅持“以人為本”的管理理念，“研究出臺更多看得見、摸得著、操作性強的人才扶持培養(yǎng)政策，從待遇上、事業(yè)上、生活上、感情上穩(wěn)定和留住引進的人才，形成以業(yè)聚才、以才興業(yè)、人才輩出的良好環(huán)境”*吳林紅,汪國梁.培育文化產(chǎn)業(yè)人才需制度激勵——訪全國人大代表王亞非[N].安徽日報, 2016-03-16 (2).。

(三)推進文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，提升中國文化的國際傳播力

文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，并非僅指傳統(tǒng)意義上的文化貿(mào)易與投資，而是指集文化對外貿(mào)易、對外投資和對外傳播于一體的“走出去”，是中國文化產(chǎn)業(yè)順應(yīng)文化全球化趨勢，主動利用各種文化資源和文化市場，推動文化產(chǎn)品國際化的重大戰(zhàn)略選擇。在推進文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略過程中，首先，我們要加快推進文化市場改革，要依據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，努力推進中國文化產(chǎn)業(yè)由“政府辦文化”向“社會辦文化”轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化、法制化、民權(quán)化和國際化，為中國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”奠定基礎(chǔ)。其次，我們要積極鼓勵文化產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。對此，我們需要大力推進文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，通過兼并重組，不斷培育出一批外向型的跨區(qū)域、跨部門、極具行業(yè)影響力的大型跨國文化企業(yè)集團，以強大的規(guī)?；?jīng)營來提升中國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。再次，我們要努力構(gòu)建多元化的文化對外傳播渠道，不斷擴大中華文化的國際影響力，為中國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”營造一個良好的國際氛圍。為此，我們要大力扶持中國各類文化傳媒機構(gòu)的建設(shè)，“把提升主流媒體影響力作為重點，加強主流媒體的人力資源建設(shè)，增強主流媒體的硬件配置，利用先進的科學(xué)技術(shù)，開發(fā)研究新型傳播媒介和傳播技術(shù)”*郭琦,洪曉楠.中華文化走出去戰(zhàn)略研究[J].文化學(xué)刊, 2016 (09): 6-11.，多管齊下、多措并舉地向世界展示中華文化的親和力和吸引力，拉近與他國民眾的文化心理距離，減少他們對中國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的疑慮或敵意。

五 建立對外文化傳播長效機制

對外文化傳播是實現(xiàn)國家文化外交政策目標的基本戰(zhàn)略手段，而不是戰(zhàn)術(shù)手段。建立對外文化傳播長效機制，有助于提升中國的文化外交能力，因為對外文化傳播與文化外交不是車子的兩個輪子，而是輪子與車的關(guān)系。對外文化傳播是輪子，文化外交是車子，也就是說，沒有對外文化傳播之“輪”的良好運轉(zhuǎn)，文化外交之“車”就難以正常行駛。特別是在全球化時代，對外文化傳播與文化外交的關(guān)系比以往任何時候都更加緊密。因此，中國要想在未來大力提升其文化外交能力，并以此來有效抵制美國的文化入侵，需要從現(xiàn)在開始積極構(gòu)建起一套完善的對外文化傳播長效機制。

(一)加強政策保障機制建設(shè)

一般來講，政策保障機制指的是“為達成一定的政策目標而采取的一系列如財政、稅收、金融、土地、價格等政策工具和手段的總稱，它為政策目標的實現(xiàn)提供了保障功能”*楊月如.完善政策保障機制，促進新聞出版產(chǎn)業(yè)大發(fā)展[J].中國出版, 2012 (05): 17-19.。在中國文化對外傳播過程中，科學(xué)合理的財政政策是根本保證，但目前我國的財政政策仍存在文化領(lǐng)域的資金投入相對較少、某些財政政策缺位或越位等問題，這極大束縛了中國文化的對外傳播。對此，我們在政策保障機制建設(shè)過程中，應(yīng)優(yōu)先完善相關(guān)財政政策，不斷加大文化領(lǐng)域的財政投入力度，拓寬財政資金來源渠道，優(yōu)化財政資金的分配結(jié)構(gòu)和投入方式，充分發(fā)揮財政政策在中國文化對外傳播過程中的杠桿和導(dǎo)向作用。此外，我們還需進一步完善文化領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策，以及建立健全文化領(lǐng)域的投融資體系，以此來滿足我國文化企業(yè)走出去的需求，加快中國文化對外傳播的步伐。

(二)加強文化貿(mào)易促進機制建設(shè)

中國文化國際影響力的不斷提升，需要依賴一大批具有較強國際競爭力的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，而這又在一定程度上取決于中國的對外文化貿(mào)易水平。因此，加強文化貿(mào)易促進機制建設(shè)，不斷提高我國的對外文化貿(mào)易水平，對持久推進中國文化的國際傳播意義重大。為更好地開展對外文化貿(mào)易，一方面，我們要立足于國際文化市場，進行準確的市場把控。這就需要我們首先做好市場調(diào)研，找準目標市場，然后再有的放矢的開展文化貿(mào)易。另一方面，我們要積極推動文化產(chǎn)業(yè)主體的集團化發(fā)展，走規(guī)?；\營模式，不斷培育出一大批可進行跨國文化運營的新型文化產(chǎn)業(yè)集團。這是推動中國文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走出去，以及擴大中國文化國際影響力的根本舉措。此外，我們還應(yīng)注重對外文化營銷手段的不斷創(chuàng)新，通過綜合運用多種營銷手段，不斷擴大中國文化和中國產(chǎn)品的國際知名度，推動中國對外文化貿(mào)易的發(fā)展。

(三)加強民眾參與機制建設(shè)

伴隨中國經(jīng)濟的發(fā)展壯大，越來越多的中國民眾走出國門，他們的足跡幾乎遍布全球各地。相比于政府和官方媒體，這些走出國門的普通中國民眾在對外文化傳播方面具有獨特優(yōu)勢，他們可以打破意識形態(tài)的壁壘，憑借自己身體力行的展示，更好地來傳播中國文化。因此，在推動中國文化對外傳播過程中，需要我們積極構(gòu)建民眾參與機制，充分發(fā)揮廣大民眾的主觀能動性。為確保普通民眾的文化傳播效果，一方面，我們要對他們進行相關(guān)教育，使其既對中國文化有全面正確的認知，又兼?zhèn)湮幕瘋鞑サ淖杂X意識，只有這樣，才能讓他們認識到身上所肩負的使命，才能更好地在對外交往中發(fā)出中國聲音。另一方面，我們要積極搭建平臺，給民間對外文化交流創(chuàng)造更多機會。我們可通過舉辦文化藝術(shù)節(jié)、文化藝術(shù)展覽會、文化交流研討會等多種文化交流活動，或通過借助YouTube，F(xiàn)acebook，Twitter等互聯(lián)網(wǎng)新媒體手段來推進民間文化交流。此外，中國還有超過5000萬旅居海外的華人華僑，他們長年在相關(guān)國家生活，與當?shù)厝嗣窠Y(jié)下了深厚的友誼，發(fā)揮他們在中國文化對外傳播中的作用，也無疑會進一步提升中國文化的國際影響力。

(編輯：鄧紅)

本文系中央馬克思主義理論研究與建設(shè)工程重大項目、國家社會科學(xué)基金重大項目“全面提升中國文化軟實力研究”(2015MZD045)、教育部哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展報告建設(shè)項目“中國文化軟實力發(fā)展報告(11JBG010)”、中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心平臺建設(shè)學(xué)術(shù)資助項目“我國文化軟實力發(fā)展與智庫建設(shè)互動戰(zhàn)略研究”的階段性成果。

李德俊：湖北中醫(yī)藥大學(xué)外國語學(xué)院副教授，武漢大學(xué)在讀博士。