王聰莉

（西北師范大學(xué)教育學(xué)院，甘肅蘭州 730070）

1 芬蘭國(guó)家創(chuàng)業(yè)教育教師實(shí)踐

歐洲委員會(huì)指出，許多歐洲國(guó)家有一個(gè)關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策承諾，但目前為止并沒(méi)有成為歐洲教育體系中一個(gè)普遍的主題。芬蘭是最早采納歐洲委員會(huì)的建議并進(jìn)行改革，創(chuàng)業(yè)教育從小學(xué)到大學(xué)被納入到學(xué)校教育制度的各個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)業(yè)教育在1994年成為基礎(chǔ)教育的一部分。隨著技術(shù)和創(chuàng)業(yè)在教育方面的發(fā)展對(duì)于國(guó)家和國(guó)際教育戰(zhàn)略的重要性，芬蘭教育與文化部開展了名為“芬蘭作為一個(gè)信息社會(huì)”的活動(dòng)，成為芬蘭技術(shù)和企業(yè)家精神培養(yǎng)的重要出發(fā)點(diǎn)。2002年，芬蘭成立創(chuàng)業(yè)教育管理小組。2004年，芬蘭教育與文化部展開一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，一方面，旨在促進(jìn)每一個(gè)公民靈活、主動(dòng)、創(chuàng)造性的進(jìn)行獨(dú)立行動(dòng)；另一方面，旨在為學(xué)生未來(lái)成為一個(gè)創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)家做準(zhǔn)備。2007年11月，針對(duì)歐洲委員所提出的建議，教育委員會(huì)嘗試建立一個(gè)為提高教學(xué)質(zhì)量和教師教育的歐洲議程。2009年，出版創(chuàng)業(yè)教育指南，明確指出各教育階段創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)和目標(biāo)。

1.1 歐盟為改善教師教育提供一套全面的策略

（1）提高教師能力，確保教師對(duì)自身所教學(xué)科擁有必要的教育技能。（2）提高初始教師教育質(zhì)量，平衡研究性學(xué)習(xí)和教師實(shí)踐。（3）確保教師教育者的素質(zhì)，具有扎實(shí)的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、較高的教師教育能力及學(xué)術(shù)水平。（4）在教學(xué)專業(yè)中提高職業(yè)價(jià)值觀和態(tài)度。

然而在具體實(shí)施時(shí)卻遇到許多挑戰(zhàn)：如何幫助中小學(xué)教師通過(guò)最初的教師教育成為變革的代理人？如何促進(jìn)在職培訓(xùn)通過(guò)繼續(xù)職業(yè)教育從事創(chuàng)業(yè)教育？如何將教師發(fā)展成為學(xué)習(xí)的促進(jìn)者？如何為教師在創(chuàng)業(yè)教育中提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)？“創(chuàng)業(yè)教育小組”由13個(gè)教師訓(xùn)練學(xué)校的成員提供特定服務(wù)來(lái)引導(dǎo)教師訓(xùn)練實(shí)踐和相關(guān)課程學(xué)習(xí)。

1.2 在芬蘭，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的因素

1.2.1 教育水平

時(shí)代呼喚人才，人才的培養(yǎng)離不開教師。在芬蘭，7歲開始義務(wù)教育。九年基礎(chǔ)教育之后，可以繼續(xù)進(jìn)行一般的中學(xué)教育或職業(yè)中學(xué)教育和培訓(xùn)。社會(huì)發(fā)展日新月異，教師所擁有的知識(shí)需要不斷的重組與改造才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育大背景下，在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的社會(huì)浪潮中，要求教師具有敏銳的洞察力、思維的敏捷性以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展。

1.2.2 商業(yè)背景

教師商業(yè)背景、創(chuàng)業(yè)教育課程和學(xué)校水平很大程度上決定了創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展水平的高低。一些早期研究指出，教師個(gè)人關(guān)于商業(yè)的初次經(jīng)歷對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育是至關(guān)重要的。換句話說(shuō)，教師的早期工作經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)背景的聯(lián)系對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的執(zhí)行力有促進(jìn)作用。蘇里文（Sullivan）指出教師的背景、教學(xué)態(tài)度和技能會(huì)影響他的教學(xué)。班尼特（Bennett）認(rèn)為教師對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)受他們的背景和他們?cè)谄髽I(yè)部門工作時(shí)間長(zhǎng)短的影響。

1.2.3 創(chuàng)業(yè)教育教師培訓(xùn)課程

在芬蘭，創(chuàng)業(yè)教育在三個(gè)崗前培訓(xùn)教師機(jī)構(gòu)是必修的：奧盧大學(xué)教師培訓(xùn)部門、圖爾庫(kù)大學(xué)教師培訓(xùn)部門、埃博學(xué)術(shù)大學(xué)教師培訓(xùn)部門。事實(shí)證明，受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育課程訓(xùn)練的教師較未受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育課程訓(xùn)練的教師在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中表現(xiàn)更為積極、靈活。

2 我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展

我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施始于20世紀(jì)末。1998年，清華大學(xué)以舉辦首屆創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃大賽為載體，成為第一所將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽引入亞洲的高校。2002年4月，教育部選擇九所院校（中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、黑龍江大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)）作為創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校。2008年，教育部通過(guò)“質(zhì)量工程項(xiàng)目”，并立項(xiàng)建立了30個(gè)創(chuàng)業(yè)教育類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育自開展以來(lái)取得很大成就，但相對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家還存在許多不足。

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念滯后

有些人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)學(xué)生自己“開公司，當(dāng)老板”，或創(chuàng)立新企業(yè)獲得利潤(rùn)，將創(chuàng)業(yè)教育庸俗化理解，使得創(chuàng)業(yè)教育還停留在賺取利潤(rùn)，獲得報(bào)酬的功利性層面，沒(méi)有上升到為社會(huì)提供多余崗位，解決就業(yè)難問(wèn)題的理性層面。還有人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育是學(xué)生畢業(yè)后自己開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，與學(xué)校關(guān)系不大，因此不必要在學(xué)校開展。

2.2 師資隊(duì)伍缺乏，結(jié)構(gòu)單一

學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)要求教師不僅要掌握與創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)的知識(shí)，還要具備實(shí)際操作的能力。而我國(guó)高校教師多聘請(qǐng)的是擁有豐富知識(shí)的專家，對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的掌握只停留在理論層面。

2.3 課程體系不健全

創(chuàng)業(yè)教育課程大多以選修課的形式呈現(xiàn)，沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)教育教材做支撐，創(chuàng)業(yè)教育課程體系很不健全。有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的活動(dòng)單一，多以“挑戰(zhàn)杯”的形式出現(xiàn)，學(xué)生只是為了獲得名次，并未認(rèn)真對(duì)待創(chuàng)業(yè)教育。

3 啟示

3.1 建立“以專為主，專兼結(jié)合”的教師隊(duì)伍

教師教育的質(zhì)量與創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展水平成正比，我國(guó)教師開展創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)與能力欠缺，兼職教師比例低、錄用程序失范、兼職教師課程量少、績(jī)效考核機(jī)制匱乏。高等學(xué)校作為進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的基地，應(yīng)幫助教師直接或間接的獲得創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)各種可行途徑提高“實(shí)戰(zhàn)型”教師的比例。

3.2 進(jìn)行體制、機(jī)制改革

必須構(gòu)建出一個(gè)不同于傳統(tǒng)模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。該新體系應(yīng)設(shè)計(jì)成既突出作為子系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的地位，又將其融于“素質(zhì)教育”亞系統(tǒng)和“全面發(fā)展教育”母系統(tǒng)單子，從而更好地發(fā)揮母、子系統(tǒng)的整體效能，達(dá)到多種素質(zhì)全面發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)從教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)估、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行改革。（1）在培養(yǎng)目標(biāo)方面，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》指出力求到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。（2）在課程設(shè)置方面，將必修課與選修課結(jié)合起來(lái)，將學(xué)生的理論課成績(jī)與實(shí)踐課成績(jī)結(jié)合起來(lái)形成總評(píng)成績(jī)；同時(shí)建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群。（3）在教學(xué)方法方面，開展案例教學(xué)、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)。（4）在教學(xué)評(píng)估方面，對(duì)于對(duì)創(chuàng)業(yè)不感興趣的學(xué)生或不具備創(chuàng)業(yè)者所需素養(yǎng)的學(xué)生，學(xué)校可實(shí)行分流淘汰機(jī)制。（5）在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，開展“教師+”活動(dòng)，依托校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師，建立跨界學(xué)習(xí)的師資組織機(jī)制，邀請(qǐng)國(guó)際頂級(jí)創(chuàng)客作為駐校創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師。

應(yīng)始終將發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育改革的突破口；將解決高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中存在的問(wèn)題作為高校改革的著力點(diǎn)；把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機(jī)制改革作為高校創(chuàng)業(yè)教育改革的支撐點(diǎn)。始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛能，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的“雙創(chuàng)”新局面。

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