張 瑜，劉友田

(山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 泰安 271000)

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馬克思法治思想對(duì)我國(guó)實(shí)施全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的啟示

張 瑜，劉友田

(山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 泰安 271000)

馬克思法治思想是馬克思關(guān)于法的起源、本質(zhì)、發(fā)展等重大問題的根本理論觀點(diǎn)，是馬克思思想體系的重要組成部分，對(duì)我國(guó)實(shí)施全面依法治國(guó)戰(zhàn)略具有重要啟示：立法要堅(jiān)持以人為本，提升立法質(zhì)量，豐富立法形式，做到立法的民主化與科學(xué)化；執(zhí)法要強(qiáng)化為民理念，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度；普法要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)民眾的法律觀念，提高法律權(quán)威，增強(qiáng)社會(huì)民眾對(duì)法律的認(rèn)同感和信任感。

法治思想；馬克思；當(dāng)代中國(guó)；法治建設(shè)

馬克思的法治思想是馬克思主義理論的重要組成部分。要深入了解馬克思的法治思想，必須明晰馬克思法治思想的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容，從而挖掘馬克思法治思想的當(dāng)代價(jià)值，為我國(guó)推行全面依法治國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

一、馬克思法治思想的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容

(一)馬克思法治思想的基本內(nèi)涵

馬克思法治思想是馬克思對(duì)于法的總的根本的看法觀點(diǎn)，即關(guān)于法的起源、本質(zhì)、發(fā)展等重大問題的根本的理論觀點(diǎn)。馬克思法治思想的理論淵源可以追溯到康德法學(xué)、黑格爾哲學(xué)和費(fèi)爾巴哈的唯物主義思想上，他經(jīng)過長(zhǎng)期對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的敏銳洞察和研究，在《萊茵報(bào)》后期，實(shí)現(xiàn)了從理性批判主義哲學(xué)觀向歷史唯物主義法學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。但必須澄清的是，馬克思的法律觀點(diǎn)不同于馬克思的法律體系，馬克思的法律體系博大精深，包括歷史法學(xué)、部門法學(xué)等，而馬克思的法律觀點(diǎn)是馬克思宏大法學(xué)體系的核心，在其中起著主導(dǎo)作用。

(二)馬克思法治思想的主要內(nèi)容

馬克思法治思想包括馬克思關(guān)于法的起源、法的本質(zhì)、法與國(guó)家的關(guān)系、法與個(gè)人的關(guān)系的觀點(diǎn)等。

第一，關(guān)于法的起源。馬克思在《資本論》中談到“社會(huì)上占統(tǒng)治地位的那部分人的利益，總是要把現(xiàn)狀作為法律加以神圣化，并且要把習(xí)慣和傳統(tǒng)對(duì)現(xiàn)狀造成的各種限制，用法律固定下來?！盵1]在馬克思看來，法是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級(jí)社會(huì)所固有的特征。馬克思在考察社會(huì)基本矛盾的基礎(chǔ)上指出：“一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾”，[2]因而法律作為政治上層建筑，根源于物質(zhì)的生活關(guān)系，它是物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。之前關(guān)于法的起源的解釋往往歸結(jié)于上帝的精神力量，馬克思運(yùn)用唯物主義觀點(diǎn)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行剖析，指出了法的起源的物質(zhì)根源，從而真正地解決了法的起源問題。

第二，關(guān)于法的本質(zhì)。馬克思認(rèn)為，法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，但并不是表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志的都是法律，其他的如文學(xué)、哲學(xué)等也可以表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志。此外，法律所表現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)的意志根源于社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)，由于上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有一定的反作用，因而法律并不只是全然地由經(jīng)濟(jì)所決定，法律作為上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還有反作用。我們應(yīng)辯證地理解法作為上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系，明晰馬克思法律觀的最本質(zhì)的特征是法的階級(jí)性。

第三，關(guān)于法與國(guó)家的關(guān)系。馬克思認(rèn)為，法是由國(guó)家制定并靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。國(guó)家具有階級(jí)性，因而作為依附于國(guó)家的法律也具有階級(jí)性，并且法律是國(guó)家意志的體現(xiàn)。然而，雖然法律是由國(guó)家制定，并不是由國(guó)家所決定。馬克思認(rèn)為，法律是由市民社會(huì)決定的，但是通過國(guó)家意志體現(xiàn)出來的，國(guó)家和法律具有重要的聯(lián)系。這駁斥了剝削階級(jí)法律觀所認(rèn)為的國(guó)家與法律沒有聯(lián)系或者聯(lián)系甚少的觀點(diǎn)，從而正確闡釋了國(guó)家與法的關(guān)系。

第四，關(guān)于法與人的關(guān)系。馬克思的法律觀充分體現(xiàn)了對(duì)人的關(guān)懷。馬克思說，“創(chuàng)造這一切、擁有這一切、并為這一切斗爭(zhēng)的，不是歷史，而正是人，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人?！盵2]可見馬克思關(guān)于法學(xué)的觀點(diǎn)始終將人作為法律的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，將人的自由和權(quán)利作為法的實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)。而自由與權(quán)力的核心是“利益”，馬克思強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)對(duì)于社會(huì)的重要意義，因而“應(yīng)有權(quán)利作為相互穩(wěn)定的形式，一個(gè)重要的功能，就是它確保個(gè)人追求利益滿足活動(dòng)的合理性，意味著個(gè)體利益獲得了社會(huì)的意義。”[3]因此，法律必須充分保障人的自由和權(quán)利。此外，馬克思運(yùn)用歷史唯物主義分析了人的社會(huì)屬性和自然屬性，他認(rèn)識(shí)到人性的復(fù)雜，指出人要生存要交往，不可避免地會(huì)有矛盾和摩擦，而法律正好扮演著協(xié)調(diào)的作用。但是法律作為一種制度，必須尊重個(gè)體利益，要引導(dǎo)人們發(fā)揚(yáng)人性中的善，避免人性中的惡，使社會(huì)安定有序運(yùn)行。

第五，關(guān)于法與其他上層建筑的關(guān)系。法與其他上層建筑的關(guān)系，主要包括法與政治的關(guān)系和法與思想的關(guān)系。法與政治上層建筑的關(guān)系主要表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于法律的依賴以及法與國(guó)家權(quán)力的關(guān)系。任何的法律問題都應(yīng)該從政治上加以考慮，并且國(guó)家社會(huì)的安定也離不開法律的制定。這一點(diǎn)前文已經(jīng)說明，就不再贅述。在法與歷史傳統(tǒng)、宗教信仰等思想上層建筑的關(guān)系上，馬克思承認(rèn)經(jīng)濟(jì)的最終的決定作用，但“并不妨礙相同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)……而在現(xiàn)象上顯示出無窮無盡的差異和程度差別，這些變異和程度差別只有通過對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)所提供的事實(shí)進(jìn)行分析才可以理解。”[4]這表明，馬克思不否認(rèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)于上層建筑的決定作用，但也不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)狀況是唯一的原因，而認(rèn)為其他因素對(duì)于法也有重要的影響作用。

第六，關(guān)于法的發(fā)展規(guī)律。馬克思認(rèn)為法是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著國(guó)家的消亡，法也必然不復(fù)存在，因而法不是永恒存在的，而是有一定的階級(jí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。馬克思關(guān)于法的發(fā)展規(guī)律的思想，駁斥了剝削階級(jí)法律觀所認(rèn)為的法是超階級(jí)甚至超社會(huì)的觀點(diǎn)，最終客觀地分析了法的發(fā)展規(guī)律問題。

二、馬克思法治思想對(duì)我國(guó)全面實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略的啟示

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供制度化、法治化的保障。在這個(gè)推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，挖掘馬克思主義法律思想的當(dāng)代價(jià)值，更好的為我所用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)對(duì)我國(guó)立法建設(shè)的啟示

在立法過程中，要充分保障民主，做到立法的民主化。馬克思認(rèn)同法是人民意志的體現(xiàn)，在制定和確立過程中要體現(xiàn)人民的意志。馬克思曾經(jīng)在《關(guān)于林木盜竊法的辯論》中嚴(yán)厲批評(píng)了立法者為了個(gè)人利益而沒有體現(xiàn)人民意志的行為。在立法過程中首先要兼顧各方面的利益，要充分體現(xiàn)民主，不能為一己私利而放棄廣大勞動(dòng)人民的權(quán)益。這就要求我國(guó)在法律的創(chuàng)制過程中必須要堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的根本路線，堅(jiān)持“以人為本”的大政方針，充分發(fā)揚(yáng)和體現(xiàn)民主，使得法律真正為民所需，為民所用，為民所想。其次，我國(guó)在創(chuàng)制法律的過程中必須要注重立法程序的合理、公正。在審議之前充分調(diào)查研究，聽取民意，征求各方面的意見建議。立法機(jī)構(gòu)在立法中要權(quán)衡利弊，多方問詢，對(duì)于有歧義的草案要反復(fù)論證研究，絕不能敷衍了事，還要通過嚴(yán)格的、民主的審議表決程序，保證立法質(zhì)量的最優(yōu)化。

在立法過程中，還要注重立法質(zhì)量，豐富立法形式，做到立法的科學(xué)化。馬克思認(rèn)為，立法者應(yīng)該客觀公正地立法，在立法過程中不能摻雜任何的主觀情緒，這樣才能做到立法的理性、科學(xué)。在我國(guó)立法過程中，政府作為行政主體，其權(quán)力的運(yùn)作，需要行政人員自身的慎獨(dú)，即是對(duì)其道德素質(zhì)、道德水平的一個(gè)綜合的直接反映。[5]因此，在我國(guó)立法過程中，要做到科學(xué)立法，不僅要科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行法律表述，避免含糊和歧義，還要提高立法者的素質(zhì)，吸納具有全球化視野的專業(yè)立法人才，這樣才能最大限度地保障立法的科學(xué)性。

(二)對(duì)我國(guó)執(zhí)法建設(shè)的啟示

執(zhí)法是法律的實(shí)施過程，執(zhí)法者是法律發(fā)揮作用的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，對(duì)于國(guó)家法治建設(shè)的完善具有重大影響。在執(zhí)法過程中，要汲取馬克思關(guān)于人與法律關(guān)系分析的精華，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“官本位”思想，真正做到執(zhí)法為民，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、事難辦、話難聽”的現(xiàn)象。執(zhí)法者素質(zhì)也要不斷提高，要經(jīng)常召開專題指導(dǎo)會(huì)議，對(duì)于執(zhí)法過程中存在的不足要不斷加以改正，做到踏踏實(shí)實(shí)地為老百姓辦實(shí)事。

不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，加大人民群眾的監(jiān)督力度，充分保障人權(quán)，不斷豐富監(jiān)督形式，使執(zhí)法過程中違法亂紀(jì)行為得到根本遏制。對(duì)于不符合規(guī)范的、損害勞動(dòng)人民利益的執(zhí)法者要嚴(yán)厲懲治，從根本上維護(hù)執(zhí)法的科學(xué)性和民主性。

(三)對(duì)我國(guó)普法建設(shè)的啟示

加強(qiáng)普法宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)民眾的法律觀念。馬克思法律觀認(rèn)為，每個(gè)人都是法律的主人，法律應(yīng)該保護(hù)每一個(gè)人的自由和權(quán)力，法律面前人人都是平等的。在普法的過程中，我們必須增強(qiáng)社會(huì)民眾的法律觀念，這是當(dāng)下中國(guó)進(jìn)行依法治國(guó)的群眾基礎(chǔ)和基層保障。由于中國(guó)的農(nóng)村人口占據(jù)很大比重，因而提高公民法律意識(shí)尤其要重視農(nóng)民法律意識(shí)的提高。近年來，農(nóng)民工討薪難等問題，都在一定程度上反映出農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。因此，在農(nóng)村普及法律知識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家應(yīng)該加大農(nóng)村普法教育的投入力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀的教師、律師下基層、下鄉(xiāng)，為農(nóng)民宣傳和講解基本的法律知識(shí)，積極地開展法律援助，切實(shí)地為老百姓辦實(shí)事，讓廣大勞動(dòng)人民認(rèn)識(shí)到法律的重要作用，從而提高自身的法律意識(shí)。

提高法律權(quán)威，增強(qiáng)社會(huì)民眾對(duì)法律的認(rèn)同感和信任感，要從源頭抓起，要從根本上樹立法律的權(quán)威，要使得法律具有為人所信服的力量和威嚴(yán)，得到廣大勞動(dòng)人民心靈上的認(rèn)同。這就要在立法中做到立法為公，在執(zhí)法過程中做到執(zhí)政為民，在司法過程中做到公正與高效，切實(shí)做到“有法可依、有法必依、違法必究”，使得廣大勞動(dòng)人民相信可以通過法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

三、結(jié)語

馬克思的法治觀時(shí)刻圍繞著“以人為本”的思想。他認(rèn)為，“在民主制中，國(guó)家制度、法律、國(guó)家本身，都只是人民的自我規(guī)定和人民的特定內(nèi)容。”[6]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益壯大，在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程中，將依法治國(guó)提上日程，是適時(shí)而又正確的。無論是習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，還是社會(huì)主義核心價(jià)值觀，都強(qiáng)調(diào)法治的重要性。只有真正做到依法治國(guó)，中國(guó)的法律機(jī)制才能真正地完善。因此，我國(guó)的立法、執(zhí)法、司法、普法各環(huán)節(jié)都要汲取先人的思想營(yíng)養(yǎng)，博采眾長(zhǎng)，為我所用。

[1]馬克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2]陶渝蘇，徐圻.人的解讀與重塑——馬克思學(xué)說與東西方文化[M].重慶：重慶出版社，2004.

[3]馬克思恩格斯全集：第36卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]馬克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社，1995.

[5]劉世敏.政府德性行政的構(gòu)建路徑探析[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，(11).

[6]馬克思.黑格爾法哲學(xué)批判[A].馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，2002.

責(zé)任編輯：孫 暢

The Enlightenment of Marx’ Ruling by Law Thought on China’s Comprehensive Application of Law-based Governance Strategy

ZHANG Yu，LIU You-tian

(Shandong Agricultural University，Tai’an 271000，China)

Marx’ ruling by law thought is Marx’ basic theoretical opinions on the origin，nature and development of law，which is an important part of Marxism theory. The enlightenment of this theory on China’s comprehensive application of law-based governance includes：the idea of people for most，legislation quality promotion and democratization and scientization of legislation；enforcing the idea of serving for people for law enforcement and intensifying supervision of law enforcement；enhancing propaganda of law education and strengthening people’s law awareness，raising the level of authority of law and heightening people’s sense of identity and trust of law.

ruling by law thought；Marx；contemporary China；legal construction

2016-05-31

山東省人民政府學(xué)位委員會(huì)研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：SDYY15095。

張 瑜(1991-)，女，山東即墨人，碩士研究生，主要從事馬克思主義理論與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展研究； 劉友田(1968-)，男，山東日照人，教授，博士，主要從事馬克思主義理論與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展研究。

1004—5856(2017)01—0001—03

D641

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.01.001