張碩
購(gòu)置稅優(yōu)惠政策沒(méi)有取消,但退坡了。
2016年12月15日下午,國(guó)家財(cái)政部發(fā)布消息,規(guī)定自2017年1月1日起至12月31日止,對(duì)購(gòu)置1.6升及以下排量的乘用車(chē)按7.5%的稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。自2018年1月1日起,恢復(fù)按10%的法定稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。
這意味著,從2015年10月1日開(kāi)始執(zhí)行的“1.6升及以下排量的乘用車(chē)實(shí)行車(chē)輛購(gòu)置稅減半”優(yōu)惠政策將在2016年12月31日結(jié)束。
縱觀近一年多的汽車(chē)市場(chǎng),該優(yōu)惠政策有效拉動(dòng)了整體汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量尤其是小排量市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。
根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù),受購(gòu)置稅減半政策即將到期的影響,2016年最后2個(gè)月,創(chuàng)近年來(lái)銷(xiāo)量新高。
現(xiàn)在,對(duì)于這一政策退坡,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示“感到失望”。
國(guó)家推出購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的初衷是促進(jìn)小排量汽車(chē)發(fā)展、節(jié)能減排,更重要的是對(duì)消費(fèi)的刺激,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
早在2009年,購(gòu)置稅減半政策就曾推出,當(dāng)年中國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到1033.13萬(wàn)輛,增幅高達(dá)52.93%,中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量首次躍居世界第一,購(gòu)置稅減半政策做出巨大貢獻(xiàn)。
2010年,國(guó)家減少優(yōu)惠按照7.5%的稅率征收,在優(yōu)惠過(guò)渡方案下,中國(guó)乘用車(chē)取得1375.78萬(wàn)輛的銷(xiāo)量,增速明顯降低。
優(yōu)惠政策徹底取消后,2011年中國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)以 1447.24萬(wàn)輛5.19%的增速達(dá)到近13年增長(zhǎng)幅度最低點(diǎn)。
之后,中國(guó)車(chē)市增速一直徘徊在個(gè)位數(shù),2015年前8個(gè)月甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),直至購(gòu)置稅減半政策推出,增速才開(kāi)始逐月上升。
在整體經(jīng)濟(jì)放緩的形勢(shì)下,購(gòu)置稅優(yōu)惠政策退坡,部分購(gòu)車(chē)需求抓住“購(gòu)置稅減半政策”的尾巴提前釋放,而2017年汽車(chē)銷(xiāo)量則會(huì)受到很大影響。
此前,中汽協(xié)已向相關(guān)部門(mén)遞交報(bào)告,建議發(fā)改委、工信部等部門(mén)長(zhǎng)期推行1.6升及以下乘用車(chē)購(gòu)置稅減半的優(yōu)惠政策。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理許海東預(yù)測(cè)2017年一季度會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),二季度持平,三、四季度微增長(zhǎng)。
不過(guò),《汽車(chē)商業(yè)評(píng)論》認(rèn)為,購(gòu)置稅政策退坡也沒(méi)有那么不堪,畢竟它還給了一定的緩沖地帶,而且車(chē)企還可以通過(guò)自己貼補(bǔ)購(gòu)置稅吸引消費(fèi)者。
從另外一個(gè)角度看,對(duì)于車(chē)型主要是2.0升以上排量的車(chē)企來(lái)說(shuō),比如一汽馬自達(dá),購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的逐漸退坡對(duì)其影響則是正面的。
更重要的是,從中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度考量,如果取消購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,對(duì)于發(fā)展新能源汽車(chē)市場(chǎng)或許更有優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)營(yíng)者·汽車(chē)商業(yè)評(píng)論2017年1期