談淑敏

正平路橋建設(shè)股份有限公司

公路計(jì)量工程存在的問(wèn)題與對(duì)策分析

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工程計(jì)量是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，也是確保工程質(zhì)量的重要因素，它是承包商按合同對(duì)合格工程數(shù)量進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)的過(guò)程，工程計(jì)量決定了業(yè)主與承包商的經(jīng)濟(jì)利益。在目前的公路工程施工項(xiàng)目中，計(jì)量辦法在合同文件都進(jìn)行了較為全面地約定，但在工程實(shí)踐中仍會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)公路工程計(jì)量工作，維護(hù)業(yè)主與承包商的正當(dāng)權(quán)益，減少雙方有關(guān)合同費(fèi)用的糾紛。本文主要總結(jié)了公路工程計(jì)量工作中存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的處理改善對(duì)策。

公路工程；計(jì)量；問(wèn)題；對(duì)策

當(dāng)前公路是人們出行優(yōu)先選擇的途徑，我國(guó)公路交通網(wǎng)絡(luò)正逐步得以完善。在公路工程建設(shè)過(guò)程中，計(jì)量工作直接影響著公路的建設(shè)周期及項(xiàng)目總投資。如何做好工程全過(guò)程計(jì)量工作，值得工程一線技術(shù)人員深思。

1 公路計(jì)量工程中存在的問(wèn)題

1.1 設(shè)計(jì)圖紙不符合計(jì)量要求且設(shè)計(jì)圖紙工程數(shù)量不能滿足計(jì)量工作需要

在公路工程設(shè)計(jì)圖紙中，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸與圖紙工程量不符合，存在一定的偏差，而且設(shè)計(jì)圖紙沒(méi)能確定好計(jì)量工程中的實(shí)際數(shù)量，使得清單項(xiàng)目的數(shù)量差錯(cuò)非常明顯。通常公路工程規(guī)范中要求各部分工程的詳細(xì)數(shù)量要在公路工程設(shè)計(jì)圖紙中具體體現(xiàn)出來(lái)，并且要根據(jù)圖紙中所描述的工程數(shù)量對(duì)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行編制。但在實(shí)際工程項(xiàng)目實(shí)踐中，一部分設(shè)計(jì)圖紙卻不能滿足計(jì)量工作需要，存在設(shè)計(jì)圖尺寸與實(shí)際工程數(shù)量不統(tǒng)一、計(jì)量工程中未分開(kāi)計(jì)量數(shù)量等工程問(wèn)題。編制招標(biāo)工程量清單的人員很難解決好這些問(wèn)題，致使這些問(wèn)題延續(xù)到合同工程量清單中，從而使部分清單項(xiàng)目的數(shù)量產(chǎn)生錯(cuò)誤，在總量控制條件下，監(jiān)理人員計(jì)量時(shí)承包人會(huì)對(duì)多列出的數(shù)量正常計(jì)量，而對(duì)少列的數(shù)量提出增補(bǔ)。

1.2 公路工程計(jì)量核實(shí)效果不明顯

從當(dāng)前公路工程所開(kāi)展的計(jì)量工作來(lái)看，計(jì)量工作的核實(shí)效果對(duì)計(jì)量誤差產(chǎn)生重要影響，計(jì)量執(zhí)行核實(shí)效果越低，則計(jì)量結(jié)果出現(xiàn)誤差的概率越大，最終導(dǎo)致計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。同時(shí)，在計(jì)量過(guò)程中根據(jù)實(shí)際施工情況開(kāi)展計(jì)量是工程計(jì)量工作的基本原則，但從當(dāng)前計(jì)量工作的實(shí)際情況來(lái)看，由于公路工程的計(jì)量項(xiàng)目十分龐大，且各個(gè)施工環(huán)節(jié)操作復(fù)雜，這就導(dǎo)致計(jì)量工作所面臨的難度增大，計(jì)量人員為達(dá)到既定的計(jì)量效果，就需要對(duì)各個(gè)施工點(diǎn)進(jìn)行核算，受人為因素影響，計(jì)量人員難以有效開(kāi)展計(jì)量質(zhì)量控制工作。另一方面，監(jiān)理人員在開(kāi)展計(jì)量工作質(zhì)量控制中，只是簡(jiǎn)單的依靠總量控制與分段計(jì)量的方法展開(kāi)質(zhì)量控制工作，導(dǎo)致監(jiān)理單位的審查效果不明顯。

1.3 計(jì)量審核方面

在公路工程計(jì)量的過(guò)程中，計(jì)量審核是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，需要施工單位、計(jì)量人員給予高度重視，才能確保計(jì)量審核結(jié)果的可靠性。但是，公路工程一般涉及的范圍較廣，如果計(jì)量審核工作質(zhì)量無(wú)法保證，則降低計(jì)量準(zhǔn)確性，從而增大公路工程整體上的計(jì)量誤差。同時(shí)，在進(jìn)行公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量、計(jì)量等時(shí)，需要投入的人力、物力較大，如果計(jì)量人員綜合素質(zhì)不高、專業(yè)水平不高，或者是不嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工序操作，也不注重總量簡(jiǎn)單控制和分階段計(jì)量等多種方法的合理運(yùn)用，則降低整個(gè)工程計(jì)量工作的質(zhì)量。

2 公路計(jì)量工程的有效對(duì)策

2.1 做好業(yè)內(nèi)資料整理工作

在施工過(guò)程中，計(jì)量工作人員要針對(duì)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工程量的誤差問(wèn)題，在施工前確認(rèn)設(shè)計(jì)圖紙，分析好其中的主要技術(shù)項(xiàng)目，將內(nèi)容熟識(shí)于心，并將可能存在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的工程量信息向設(shè)計(jì)單位及時(shí)反饋。還要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位工程量清單的工程內(nèi)容，建立工程清單0臺(tái)賬，在0臺(tái)賬范圍內(nèi)審核需要確定的支付工程量，為后期的計(jì)量預(yù)算提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，還要通過(guò)編制計(jì)量臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)對(duì)工程計(jì)量工作的動(dòng)態(tài)計(jì)量管理，以免發(fā)生漏記、錯(cuò)記等不良現(xiàn)象。在編制過(guò)程中，要明確計(jì)量臺(tái)賬所包含的子目號(hào)與細(xì)目名稱，根據(jù)工程量清單和0臺(tái)賬編制計(jì)量臺(tái)賬，合理運(yùn)用Excel表格中的各種公式及各種功能，制作出相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

2.2 編制計(jì)量臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)計(jì)量

其處理重點(diǎn)為：應(yīng)根據(jù)工程量清單與0臺(tái)賬進(jìn)行計(jì)量臺(tái)賬，開(kāi)展計(jì)量臺(tái)賬編制工作。在編制之前，首先要明確計(jì)量臺(tái)賬應(yīng)包含子目號(hào)與細(xì)目名稱等。例如在公路工程建設(shè)中，需要明確工程樁號(hào)、圖號(hào)、單位等內(nèi)容，并對(duì)其中的合同清單數(shù)量及金額與變更后數(shù)量及金額等進(jìn)行計(jì)算，確保所得到的數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確反映各個(gè)子項(xiàng)目所涉及到的實(shí)際計(jì)量工程量。同時(shí)也需要合理運(yùn)用Excel表格中的各種公式及各種功能，在建立臺(tái)賬的同時(shí)也能制作相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為日后的數(shù)據(jù)查詢提供更加方便的渠道。而在相應(yīng)的“累計(jì)計(jì)量”分析中，要錄入各期審核后的數(shù)量與金額之和，并向表格內(nèi)部輸入相應(yīng)的公式。經(jīng)過(guò)上述處理，當(dāng)計(jì)量人員輸入相應(yīng)的計(jì)量數(shù)據(jù)之后，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)計(jì)算數(shù)量與金額，并生成工期制表，以清晰地顯示出每一期計(jì)量數(shù)量、金額，以及本章總計(jì)量金額。

2.3 注重清單的嚴(yán)格審核，科學(xué)進(jìn)行修正

在公路工程計(jì)量工作中，注重工程量清單的嚴(yán)格審核，不但能減少數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，還能為公路工程投資資金有效控制提供可靠參考依據(jù)，從而避免資金浪費(fèi)問(wèn)題出現(xiàn)。如果審核清單中出現(xiàn)工程量統(tǒng)計(jì)不符合實(shí)際情況的問(wèn)題，必須采用正確的方法科學(xué)進(jìn)行修正，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行補(bǔ)充計(jì)算，才能保證工程計(jì)量的可靠性。同時(shí)，工程清單上的數(shù)據(jù)通常比實(shí)際情況要多，需要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題加以重視，從合同、清單說(shuō)明、技術(shù)規(guī)范和圖紙等多方面進(jìn)行全面審核，才能確保工程量清單的準(zhǔn)確性。

綜上所述，工程計(jì)量是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，也是確保工程質(zhì)量的重要因素，它是承包商按合同對(duì)合格工程數(shù)量進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)的過(guò)程，工程計(jì)量決定了業(yè)主與承包商的經(jīng)濟(jì)利益。在目前的公路工程施工項(xiàng)目中，計(jì)量辦法對(duì)合同文件都進(jìn)行了較為全面的約定，但在工程實(shí)踐中仍會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此，要進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)公路工程計(jì)量工作，全力維護(hù)業(yè)主與承包商的正當(dāng)權(quán)益，防止雙方出現(xiàn)糾紛。

[1] 王為為. 公路工程計(jì)量工作中的常見(jiàn)問(wèn)題解決措施分析[J]. 門(mén)窗，2014(12)：373-374.

[2] 瘳盛春，葉開(kāi)云. 公路工程計(jì)量支付管理中常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策[J].交通建設(shè)與管理(工程經(jīng)濟(jì)與管理)，2015，(3)：330－331.