殷 穎
銀川三建集團(tuán)有限公司
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在問(wèn)題與對(duì)策
殷 穎
銀川三建集團(tuán)有限公司
眾所周知,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在著施工技術(shù)復(fù)雜、高處低處交叉作業(yè)、人與施工機(jī)械頻繁接觸等特點(diǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全事故屢見(jiàn)不鮮。雖然近幾年國(guó)家對(duì)安全問(wèn)題十分重視,先后出臺(tái)了一系列涉及安全的法律法規(guī),建立了比較符合國(guó)情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在事故發(fā)生總量或百億元產(chǎn)值死亡率方面安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。如何強(qiáng)化安全管理,是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員的當(dāng)務(wù)之急。基于此,本文將著重分析探討建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理中存在問(wèn)題及控制措施,以期能為以后的實(shí)際工作起到一定的借鑒作用。
建筑工程;安全管理;問(wèn)題;措施
1.1 建筑單位法律法規(guī)執(zhí)行力度較低
在建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,很多建筑公司并未執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),具體事宜開(kāi)展中忽略章程制度要求,存在工程分包、合同條款違法和壓縮工期等問(wèn)題。此外,受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響,很多建筑單位拖欠工程款,并在工程造價(jià)中減少甚至取消安全施工設(shè)施費(fèi)用,很多施工單位在中標(biāo)后由于資金等問(wèn)題并未完善安全防護(hù)工作,增加了安全事故發(fā)生的可能性。
1.2 建筑行業(yè)誠(chéng)信體系落實(shí)不力
現(xiàn)階段,諸如開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及經(jīng)濟(jì)個(gè)體項(xiàng)目等工程在施工過(guò)程中違法違規(guī)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,甚至有些工程無(wú)規(guī)劃定點(diǎn)、施工許可證和招投標(biāo)手續(xù),且施工圖紙未進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核,工程施工中存在諸多安全隱患。導(dǎo)致上述問(wèn)題的主要原因包括建筑行業(yè)信用體系落實(shí)不力,市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、行政處罰工作開(kāi)展不利,為很多不法行為創(chuàng)造了條件。
1.3 安全施工方案和現(xiàn)場(chǎng)管理脫節(jié)
一些施工企業(yè)未制定安全合理的施工方案,特別是一些危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目,如深基坑、高大模板、起重吊裝等也沒(méi)有安全專(zhuān)項(xiàng)方案,存在著先施工后補(bǔ)施工方案的現(xiàn)象。一些安全施工方案和施工現(xiàn)場(chǎng)不符,其作用只是應(yīng)付檢查,無(wú)實(shí)際意義。
1.4 安全教育缺失
我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展較為特殊,施工人員以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為主,其文化層次低且安全意識(shí)薄弱,很多施工人員年紀(jì)較大,思想觀念落后,自救和他救能力較弱,不利于安全管理工作的開(kāi)展。并且很多施工單位不重視安全教育和違規(guī)處理,存在諸多安全隱患,嚴(yán)重威脅施工人員的人身安全。
2.1 做好機(jī)械設(shè)備管理
第一,在購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備時(shí),要根據(jù)實(shí)際工作的需求,在正規(guī)的廠家挑選性能好、安全系數(shù)高的設(shè)備,杜絕閑置浪費(fèi)。第二,在施工過(guò)程中,要定期維護(hù)保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備,在每次使用完設(shè)備后,都要對(duì)其檢查,如發(fā)生問(wèn)題,要及時(shí)處理,以保證機(jī)械設(shè)備的安全性。第三,在使用機(jī)械設(shè)備時(shí),盡量在一個(gè)科學(xué)的周期內(nèi)使用,避免過(guò)度使用,保證設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。百年大計(jì),安全先行。建筑業(yè)安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們不能一味地依靠施工企業(yè)一方面的力量,而是要從多個(gè)方面共同努力,嚴(yán)格管理,相信一定能做好安全生產(chǎn)工作。
2.2 提高安全技術(shù)水平
建筑工程單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣e極聯(lián)系,并要在政府政策的支持下,不斷對(duì)自身的安全技術(shù)水平進(jìn)行提升。同時(shí)要通過(guò)對(duì)政府宏觀調(diào)控職能的借助,不斷對(duì)設(shè)備操作流程以及信息化業(yè)務(wù)模式等內(nèi)容進(jìn)行完善,以確保安全性技術(shù)的順利更新。且要對(duì)建筑單位安全施工技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化,不僅要對(duì)現(xiàn)有安全制度以及安全防護(hù)措施進(jìn)行完善,而且還要對(duì)極大對(duì)專(zhuān)業(yè)性項(xiàng)目的優(yōu)化力度。應(yīng)針對(duì)特殊性項(xiàng)目,設(shè)置出相應(yīng)的安全防護(hù)方案,以保證各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行。此外還要定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備以及材料進(jìn)行檢測(cè),對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的材料與設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維護(hù),要保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部的每一臺(tái)機(jī)械以及每一份材料都是完好無(wú)損的。
2.3 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
在建筑工程施工的過(guò)程中,要加強(qiáng)管理人員的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患問(wèn)題。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),首先要明確各工作人員的管理職責(zé)和工作流程。然后根據(jù)相關(guān)的安全管理制度,將管理工作的檢查情況落實(shí)到個(gè)人。另外,還要定期抽查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況,加大監(jiān)督檢查力度,從根本上保障建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)安全。
2.4 安全管理模式創(chuàng)新
1)建筑工程施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到:安全管理是保證施工進(jìn)程與施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。例如,美國(guó)的建筑工程施工企業(yè)均將“事故發(fā)生率為 0”作為工程建設(shè)的總奮斗目標(biāo)。英國(guó)相關(guān)部門(mén)則明確規(guī)定,建筑工程施工企業(yè)在具體的施工作業(yè)中,應(yīng)選用現(xiàn)代化的工程管理技術(shù),從而讓施工作業(yè)過(guò)程更穩(wěn)健、更順暢、更高效,須在允許的條件下,充分運(yùn)用各類(lèi)財(cái)力和手段確保項(xiàng)目施工作業(yè)過(guò)程中操作行為的安全。2)建筑施工企業(yè)應(yīng)將“安全為天”作為工作過(guò)程的行為指南,把“預(yù)防先行”作為工作的基本著力點(diǎn),密切關(guān)注施工作業(yè)環(huán)節(jié)中的安全狀態(tài),將建設(shè)作業(yè)環(huán)節(jié)中各類(lèi)操作的不穩(wěn)定狀況與施工作業(yè)安全管控工作任務(wù)緊密地對(duì)應(yīng)起來(lái),及時(shí)利用有效手段排除各類(lèi)施工操作隱患,并且采取預(yù)警、限行、保障、維護(hù)、除險(xiǎn)、營(yíng)救等安全工藝和保護(hù)性舉措,才能取得較佳的管理效果。
2.5 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)督管理
1) 嚴(yán)格檢查。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的文明施工監(jiān)督部門(mén),安排專(zhuān)職監(jiān)督管理人員,明確其職責(zé),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查,同時(shí)聯(lián)系各個(gè)職能部門(mén),進(jìn)行大型檢查。嚴(yán)厲打擊不文明施工行為。2) 創(chuàng)新檢查方法。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí),要在定期檢查的接觸上,結(jié)合不定期抽查,在沒(méi)有任何特殊準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行突擊性檢查。真實(shí)記錄合格與不合格,優(yōu)秀與較差的情況。在下次檢查時(shí),對(duì)上一次不合格的地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查,查看整改后的效果。( 3) 適當(dāng)獎(jiǎng)懲。根據(jù)每次檢查的結(jié)果與真實(shí)記錄,進(jìn)行綜合評(píng)估,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工或者文明施工部門(mén),要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于表現(xiàn)差、整改不積極,文明施工標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到的單位或者個(gè)人,要進(jìn)行一定的懲罰。以此提高員工文明施工的積極性,提高其對(duì)文明施工的重視度。
總而言之,建筑施工安全事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)社會(huì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的損失。因此,加強(qiáng)建筑施工中的安全控制管理成為當(dāng)前的首要問(wèn)題,這就要求我們?cè)谝院蟮膶?shí)際工作中必須對(duì)其實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步研究探討。
[1]龐曉麗.建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].住宅與房地產(chǎn),2017,03:131.