陳時(shí)安

學(xué)習(xí)宣傳貫徹《準(zhǔn)則》《條例》不斷錘煉黨員干部黨性

陳時(shí)安

一、從嚴(yán)從實(shí)抓好《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)

著力在學(xué)習(xí)上下功夫，把《準(zhǔn)則》深深嵌入自己腦海里，落實(shí)到行動(dòng)上。《準(zhǔn)則》既繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在長期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng)，又對(duì)黨的十八大以來黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果進(jìn)行了集納，形成了新的制度安排?！稖?zhǔn)則》直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中存在的問題，提出了嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的許多新理念新舉措，《準(zhǔn)則》內(nèi)容豐富，涉及黨內(nèi)政治生活的方方面面。《準(zhǔn)則》規(guī)定十二個(gè)方面的內(nèi)容，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和牢記在心，刻在自己的腦海里，落實(shí)在自己的行動(dòng)上。

二、從嚴(yán)從實(shí)抓好思想教育

堅(jiān)持把思想教育放在首位。一是把《準(zhǔn)則》原原本本傳達(dá)到基層黨員干部心中，采取集中學(xué)與黨員個(gè)人學(xué)相結(jié)合的方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)準(zhǔn)則。二是以黨委中心組集中學(xué)習(xí)為龍頭，采取上黨課、召開支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、干部職工會(huì)等形式集中黨員、干部職工學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》。三是以開展學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》競(jìng)賽等形式，激勵(lì)基層黨員干部自覺學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》。四是以舉辦學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》考試、評(píng)選黨員干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》的優(yōu)秀心得體會(huì)文章等形式，助推基層黨員干部加深《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。只有久久為功地抓好《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育，才能促進(jìn)基層黨員干部自覺講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。

堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝基層黨員干部頭腦。作為基層宣傳思想文化戰(zhàn)線的黨員干部，就是要教育基層黨員干部自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)貴州工作的重要指示要求作為做好各項(xiàng)工作的“主心骨”和“定盤星”，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。增強(qiáng)對(duì)“守底線、走新路、奔小康”的高度自信與自覺，深入踐行五大發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和省委決策部署在貴州基層落地生根、開花、結(jié)果。

三、從嚴(yán)從實(shí)抓好“四大意識(shí)”教育

在抓好《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳教育中，要著力抓好黨員干部的“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”的宣傳教育，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)的教育。黨的十八屆六中全會(huì)正式提出了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這充分反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨心所向、軍心所向、民心所向，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切需要，是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。

在開展《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育中，要教育基層黨員干部把維護(hù)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位落實(shí)到思想上政治上組織上行動(dòng)上。我們必須同黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)自內(nèi)心地堅(jiān)定信仰、對(duì)黨忠誠。在政治上堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在大風(fēng)大浪面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度明朗，在關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍、挺身而出，永葆政治定力。在組織上自覺服從領(lǐng)導(dǎo)核心，強(qiáng)化組織觀念，充分相信組織、信任黨中央，堅(jiān)決聽黨的話、跟黨走，服從黨的安排，服從組織決定，執(zhí)行組織決議。在行動(dòng)上主動(dòng)看齊領(lǐng)導(dǎo)核心，以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，推進(jìn)我省基層各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，譜寫中國夢(mèng)貴州新篇章。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是永葆黨的肌體健康的生命之源。

四、注重黨政一把手監(jiān)督

俗話說：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”。各級(jí)各部門黨政一把手在領(lǐng)導(dǎo)全局工作中始終處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，在很大程度上也決定著一個(gè)班子的權(quán)威、形象和戰(zhàn)斗力，影響著黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。如果一把手自覺接受監(jiān)督，就能為整個(gè)班子樹立好的榜樣，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)和提高戰(zhàn)斗力，提高科學(xué)決策和民主決策水平，上下形成合力。反之，如果一把手自律意識(shí)不強(qiáng)，組織上又不注重對(duì)一把手的監(jiān)督，就可能造成一言堂，影響班子團(tuán)結(jié)和班子整體形象，降低班子科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，造成工作重大失誤。因此，加強(qiáng)黨政一把手監(jiān)督，是保護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，保證黨的事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。

五、注重六個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)把貫徹《條例》落到實(shí)處

一是強(qiáng)化各級(jí)黨委主體責(zé)任落實(shí)，黨委（黨組）書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，不僅要管好自己、接受監(jiān)督，而且要抓好班子、帶好隊(duì)伍，確保層層落實(shí)責(zé)任，重大工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，敢抓敢管、勇于監(jiān)督。二是強(qiáng)化紀(jì)委專責(zé)落實(shí)，各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。三是強(qiáng)化各方盡責(zé)的督導(dǎo)，黨的工作部門是黨委（黨組）主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度，既加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。四是強(qiáng)化對(duì)黨員的日常監(jiān)督，督查黨員切實(shí)履行義務(wù)，了解黨員、群眾對(duì)黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評(píng)和意見，向上級(jí)黨組織反映情況，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。五是強(qiáng)化黨員對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，督促其正常參加組織生活、履行黨員義務(wù)。六是強(qiáng)化嚴(yán)肅問責(zé)，聚焦不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為問題，不僅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止“制度空轉(zhuǎn)”、問責(zé)不力，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，真正形成“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效應(yīng)。

六、注重落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用

注重落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要抓手。在貫徹《條例》中，要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真實(shí)踐“四種形態(tài)”，促進(jìn)管黨治黨日?；?、常態(tài)化。經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，讓黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。落實(shí)“四種形態(tài)”必須突出執(zhí)紀(jì)效果，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，努力放大政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。多了解黨員干部日常的思想、作風(fēng)、紀(jì)律等情況，多注意干部群眾的反映，把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事上，落實(shí)到黨員干部的日常教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部自覺按本色做人、按角色辦事，習(xí)慣在監(jiān)督下工作。

七、注重監(jiān)督方法創(chuàng)新讓黨員干部的行為曬在黨組織和人民監(jiān)督的陽光下

一是深化政治巡視，堅(jiān)持常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，突出巡視重點(diǎn)，改進(jìn)巡視方式，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題能力，加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用，形成強(qiáng)大震懾。二是建立健全巡察制度，使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)，把問題化解在基層。三是發(fā)揮紀(jì)委派駐機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督，定期向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，及時(shí)向派出機(jī)關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置，對(duì)需要問責(zé)的提出建議。四是強(qiáng)化民生監(jiān)督，緊盯矛盾比較突出、局部發(fā)現(xiàn)問題較多的扶貧民生領(lǐng)域，持續(xù)開展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，用好“制度鐵籠”和“數(shù)據(jù)鐵籠”，依托互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，織密權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力運(yùn)行全程電子化、處處留痕跡，讓監(jiān)督插上科技的翅膀，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

八、注重凝聚監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效率

一是強(qiáng)化黨內(nèi)民主，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活制度，疏通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮好班子內(nèi)部監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督的作用，保障黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是把黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來，支持人民政協(xié)依照章程進(jìn)行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(píng)、建議，鼓勵(lì)黨外人士講真話、進(jìn)諍言。三是加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過對(duì)典型案例進(jìn)行曝光剖析，發(fā)揮警示作用，為全面從嚴(yán)治黨營造良好輿論氛圍。四是強(qiáng)化自我監(jiān)督，經(jīng)常對(duì)照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

（作者單位：中共思南縣委宣傳部）

責(zé)任編輯：劉有祥