天津市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、校委員會(huì)主任、天津行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授 孫大海

黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)顛撲不破的基本規(guī)律。黨的十九大報(bào)告統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，立足中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心、使命和要求，著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章，與時(shí)俱進(jìn)地提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步聚焦和回答“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出全新部署。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想更是實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大創(chuàng)新，全面深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，指導(dǎo)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

1.科學(xué)把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的現(xiàn)實(shí)理?yè)?jù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并不斷鞏固，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷凈化，使黨煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨要有新氣象新作為，關(guān)鍵是打鐵必須自身硬?！八膫€(gè)偉大”起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成新時(shí)代的歷史使命，就必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”更加尖銳和突出地?cái)[在全黨面前，黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，正如習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中的諄諄告誡：“全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決?！币虼耍诠茳h治黨新實(shí)踐新問(wèn)題，既充分吸收黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)尤其是過(guò)去5年來(lái)全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗(yàn)，又根據(jù)新時(shí)代新使命提出管黨治黨總體新要求，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的探索和認(rèn)識(shí)，并基于不忘初心、牢記使命的價(jià)值訴求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，這成為新時(shí)代確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必然選擇。

2.系統(tǒng)把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)。黨的十九大首次明確提出“黨的建設(shè)總要求”，并做出科學(xué)系統(tǒng)完整的新概括。這充分彰顯黨對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律、黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度，是黨面對(duì)新時(shí)代日益走向成熟的重要標(biāo)志。總體來(lái)看，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求主要是由目的和原則、指導(dǎo)方針、主線、總體布局、目標(biāo)等方面構(gòu)成，其總體思路和邏輯出發(fā)點(diǎn)是基于新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化以及整體推進(jìn)“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略考量。其開(kāi)宗明義提出要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，指出新時(shí)代黨的建設(shè)根本目的和原則，圍繞“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，指出黨的建設(shè)遵循的指導(dǎo)方針，按照長(zhǎng)期執(zhí)政的邏輯提出“以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線”，基于管黨治黨的重要抓手和著力點(diǎn)，總要求明確黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”，最后明確管黨治黨的總體目標(biāo)，就是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”?？傊?，目的是依據(jù)和根本，方針是原則和遵循，主線是綱和魂，總體布局是實(shí)踐路徑，總體目標(biāo)是方向和落腳點(diǎn)，彼此相互依存、相互作用、自成體系。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求邏輯緊密、視野開(kāi)闊，既豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)的基本原理，也對(duì)新時(shí)期推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展指明了方向。

3.全面把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求明晰的實(shí)踐方略。新時(shí)代黨的建設(shè)思想新方略強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，如何將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨和全面推進(jìn)黨的建設(shè)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，關(guān)鍵是要把新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新部署，變成具體的黨建工作和能力建設(shè)新要求，切實(shí)完成好新時(shí)代黨的建設(shè)八個(gè)方面新任務(wù)。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，強(qiáng)化思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨使命，切實(shí)解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，煉就“金剛不壞之身”。三是建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)推薦考察辦法，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，切實(shí)解決好選什么人、用什么方式選人和怎么管人的問(wèn)題。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)整治“四風(fēng)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，用好“四種形態(tài)”，抓早抓小。六是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，建立巡察制度，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。七是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。八是全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)?；趯?shí)踐不斷推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把黨自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，從而不斷引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。