王亮清，石 冰

(河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 體育學(xué)院，河南 鄭州 450002)

高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的研究

王亮清，石 冰

(河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 體育學(xué)院，河南 鄭州 450002)

采用文獻(xiàn)資料法等研究方法，對(duì)高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理和風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，闡述了事故處理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的指導(dǎo)思想、事故的概念以及賠償對(duì)象和賠償范圍，論述了事故處理機(jī)制中責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任歸責(zé)、責(zé)任承擔(dān)與賠償、責(zé)任賠償金、申訴等的法律法規(guī)依據(jù)、主體特征和處理原則，敘述了事故風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中加強(qiáng)宣傳教育提升安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度，購(gòu)買(mǎi)事故商業(yè)險(xiǎn)的內(nèi)容、措施、方式方法，總結(jié)出學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故及其糾紛是干擾高校體育工作的重要因素之一，必須高度重視并依法依規(guī)建立事故處理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，拓展社會(huì)資源支持學(xué)校體育工作的渠道，從建機(jī)構(gòu)、立制度等頂層設(shè)計(jì)做起，保障事故及其糾紛能夠得到妥善處置的結(jié)論，并據(jù)此提出相應(yīng)建議，為深化高校體育改革服務(wù).

高校；體育運(yùn)動(dòng)傷害；事故處理；防范；賠償；責(zé)任認(rèn)定；賠償金

0 引言

截至2016年底中國(guó)普通在校大學(xué)生人數(shù)已達(dá)3 709.2萬(wàn)[1].如此龐大的群體在接受高校體育教育過(guò)程中不發(fā)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故應(yīng)該是小概率事件，況且高校體育的載體——體育運(yùn)動(dòng)本身就蘊(yùn)含著一定程度的傷害風(fēng)險(xiǎn).因此，高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故是避免不了的，事故糾紛也是每所高校都無(wú)法回避的突出問(wèn)題.正如文獻(xiàn)[1]提到的：不斷出現(xiàn)的體育糾紛已經(jīng)成為學(xué)校體育發(fā)展的障礙[2].

開(kāi)展體育教學(xué)和陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)雖是高校的應(yīng)有之責(zé)，但又該如何面對(duì)日漸增多的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故及其糾紛呢？2016年5月6日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2016]27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中要求：健全學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障學(xué)校體育工作健康有序開(kāi)展.所以，創(chuàng)新構(gòu)建高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制迫在眉睫.

不同學(xué)者已從不同角度對(duì)高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故及其賠償、風(fēng)險(xiǎn)防范等做了有益探討，但沒(méi)有形成可操作的處理和防范機(jī)制.因此，作者試圖通過(guò)對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)和制度的解讀，反思現(xiàn)實(shí)工作中存在的不足，進(jìn)而形成可操作的處理和防范機(jī)制來(lái)科學(xué)、規(guī)范、合理地處置高校體育運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的學(xué)生傷害事故及其糾紛，為深化高校體育改革服務(wù).

1 高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理和風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀分析

一旦高校發(fā)生學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故，就事故的歸責(zé)、賠償?shù)某袚?dān)、責(zé)任方的懲戒以及救濟(jì)、申訴等問(wèn)題，學(xué)校、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)之間都會(huì)存在一定的分歧，甚至對(duì)簿公堂，人民法院在處置此類(lèi)案件時(shí)也深感棘手.校方辦事機(jī)構(gòu)及時(shí)公正地使受傷害學(xué)生得到合理賠償，有利于化解矛盾，積極有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施可以降低學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生率，促進(jìn)學(xué)校體育事業(yè)健康發(fā)展.否則，不僅給受傷害學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)不幸與痛苦，還會(huì)給體育教師教學(xué)帶來(lái)干擾，甚至影響高校體育工作秩序.

目前，高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故及其糾紛就像幽靈一樣困擾著高校體育工作，主要表現(xiàn)在：

1) 時(shí)至今日仍沒(méi)有專(zhuān)屬高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理的法律法規(guī)，可參照的主要有《中華人民共和國(guó)民法通則》(簡(jiǎn)稱(chēng)《民法通則》)，教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《處理辦法》)和《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《侵權(quán)責(zé)任法》).《民法通則》規(guī)定校方無(wú)論有無(wú)過(guò)錯(cuò)都要承擔(dān)民事責(zé)任，雖然一定程度上保護(hù)了部分在校學(xué)生的合法權(quán)益，但對(duì)于校方來(lái)說(shuō)有失公平，直接后果可能是校方減少或取消學(xué)校體育活動(dòng)；頒布于2002年的《處理辦法》是迄今我國(guó)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故賠償可參照的最為詳細(xì)的法規(guī)，但是適用對(duì)象更多的是指向中小學(xué)校未成年的在校中小學(xué)生.

2) 不可避免性，這是由高校體育本身特點(diǎn)決定的.

3) 缺乏校級(jí)層面的辦事機(jī)構(gòu)和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，處理時(shí)通常由體育院系部與學(xué)生所在院系及學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)協(xié)商解決.

4) “全民健身”已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，“健康中國(guó)”也已列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，隨著陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和全民健身活動(dòng)在高校的普及，必將加劇學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn).

5) 風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，措施落實(shí)不到位.

6) 一旦高校發(fā)生學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故，將對(duì)學(xué)校體育工作產(chǎn)生較大負(fù)面影響.

2 構(gòu)建新的高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想是以法律法規(guī)為準(zhǔn)、以學(xué)生為本、以責(zé)任為主、以風(fēng)險(xiǎn)防范為中心、以維護(hù)高校體育秩序?yàn)榇缶?，體現(xiàn)責(zé)任歸責(zé)、人文關(guān)懷、互諒包容，達(dá)到公平、和諧、警示和懲戒之目的.

3 高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的概念、賠償對(duì)象及賠償范圍

高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故是指高校有正式學(xué)籍的在校學(xué)生從事體育教學(xué)、鍛煉、訓(xùn)練和競(jìng)賽過(guò)程中由于相關(guān)當(dāng)事人行為存在過(guò)錯(cuò)而造成受害人身體生理、心理?yè)p害事實(shí)甚至死亡.賠償對(duì)象是指受傷害的高校有正式學(xué)籍的在校學(xué)生.嚴(yán)重撕裂、骨折、嚴(yán)重開(kāi)放性損傷、嚴(yán)重休克、溺水、死亡等嚴(yán)重身心傷害應(yīng)該納入高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的賠償范圍，一般性拉傷、輕度扭傷、輕度挫傷、輕度擦傷等因體育運(yùn)動(dòng)自身特點(diǎn)而產(chǎn)生的輕度損傷不應(yīng)納入賠償范圍.

4 高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理機(jī)制

4.1 責(zé)任認(rèn)定

責(zé)任認(rèn)定是處理程序的第一步.高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故責(zé)任有以下法律特征：①受害主體是高校有正式學(xué)籍的在校學(xué)生.《處理辦法》中規(guī)定：傷害事故中的學(xué)生，包括各類(lèi)全日制學(xué)校的全日制學(xué)生.因此，高校有正式學(xué)籍的在校學(xué)生就包含在此處的學(xué)生范圍之內(nèi).②有遭受人體損害的客觀事實(shí).學(xué)生在高校體育運(yùn)動(dòng)中遭受人身?yè)p害的客觀事實(shí)，是構(gòu)成賠償責(zé)任的前提性條件[3].③行為人存在過(guò)錯(cuò).只有行為人存在過(guò)錯(cuò)，才需要對(duì)自己的行為承擔(dān)賠償責(zé)任.過(guò)錯(cuò)可以是故意，也可以是過(guò)失，行為人可以是單個(gè)，也可以是多個(gè).④行為人的行為和結(jié)果之間有因果關(guān)系.如果兩者之間不存在前因后果的關(guān)系，行為人就不需要承擔(dān)賠償責(zé)任[3].

4.2 責(zé)任歸責(zé)

責(zé)任歸責(zé)是處理程序的核心環(huán)節(jié).責(zé)任歸責(zé)應(yīng)遵循以下原則[4]：①過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則.是指如果公民或者法人因?yàn)樽约旱倪^(guò)錯(cuò)而侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身，造成他人的財(cái)產(chǎn)人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任.②無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則.是指當(dāng)事人都沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)，但是法律卻明文規(guī)定他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則. ③公平責(zé)任原則.是指如果當(dāng)事人都對(duì)所造成損害沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，但為了公平起見(jiàn)，則要根據(jù)實(shí)際情況，要求當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任.《處理辦法》規(guī)定：如果學(xué)校已經(jīng)履行了自己相應(yīng)的職責(zé)，并沒(méi)有不對(duì)的地方，則無(wú)需承擔(dān)法律責(zé)任.然而，盡管學(xué)校沒(méi)有責(zé)任，卻仍有著保護(hù)學(xué)生安全不受損害的義務(wù).因此，學(xué)校可以根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)際情況救濟(jì)學(xué)生部分損失.

4.3 責(zé)任承擔(dān)與賠償

正確認(rèn)定責(zé)任主體的過(guò)錯(cuò)程度對(duì)于最終的責(zé)任承擔(dān)與賠償具有重要意義.承擔(dān)事故責(zé)任的主體分析如下.

1)校方存在過(guò)錯(cuò)，學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任與賠償,如以下情形：①學(xué)校的體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材因陳舊或者損壞后維修不及時(shí)或者管理不當(dāng)而引起的傷害事故.②學(xué)校的管理制度存在問(wèn)題，從而導(dǎo)致傷害事故.③體育教師的過(guò)錯(cuò).根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第34條規(guī)定：用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任.因此，把體育課上由于體育教師的過(guò)錯(cuò)而造成的體育傷害事故責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)是符合法律規(guī)定的.體育教師的過(guò)錯(cuò)表現(xiàn)為：不按教學(xué)大綱和教學(xué)規(guī)程組織教學(xué)，采用不當(dāng)教法，教學(xué)難度和運(yùn)動(dòng)量安排不合適，疏于管理，甚至擅自離崗等.

2)受害人自身存在過(guò)錯(cuò)，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任與賠償,如以下情形：①學(xué)生違反法律法規(guī)規(guī)定或?qū)W校的規(guī)章制度，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或者可能具有危險(xiǎn)的行為，從而造成自身傷害.②學(xué)生自身行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)校、教師已經(jīng)履行了告誡、糾正義務(wù)，但學(xué)生不聽(tīng)勸阻、拒不改正，從而造成自身傷害.③學(xué)校不知道學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病，學(xué)生也沒(méi)有告知學(xué)?；蚶蠋?，從而造成自身傷害.④學(xué)生沒(méi)有按照老師所教授的技術(shù)動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，從而造成自身傷害.⑤學(xué)生自己愿意冒風(fēng)險(xiǎn).受害人明知存在危險(xiǎn)并自愿承擔(dān)后果而發(fā)生的傷害.

3)第三方存在過(guò)錯(cuò).根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第28條規(guī)定：損害是因第三方造成的，第三方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,如以下情形：①學(xué)校的體育器材因?yàn)橘|(zhì)量不合格而造成學(xué)生傷害事故的發(fā)生，則應(yīng)該由體育器材的生產(chǎn)廠(chǎng)家承擔(dān)責(zé)任.②學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施正在施工，施工方卻沒(méi)有設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，從而造成學(xué)生傷害事故的發(fā)生，則由施工方承擔(dān)主要責(zé)任.③學(xué)生在體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，由于其他人的過(guò)錯(cuò)直接受到傷害，則由直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任.

4)多方主體造成的損害.《侵權(quán)責(zé)任法》第8條規(guī)定：兩人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任.多種原因引起的學(xué)生傷害事故除了滿(mǎn)足一般構(gòu)成要件以外，還要滿(mǎn)足以下條件：① 行為主體應(yīng)為兩人以上.②違法行為為數(shù)人共同實(shí)施.③數(shù)人的行為已經(jīng)造成了同一個(gè)損害后果的發(fā)生.④行為后果是承擔(dān)連帶責(zé)任.學(xué)校、教師和學(xué)生都有過(guò)錯(cuò)，他們都應(yīng)該為自己的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任.[5]

4.4 責(zé)任賠償金

賠償金多少應(yīng)考慮救治受傷害學(xué)生醫(yī)療花費(fèi)、承擔(dān)責(zé)任份額和保險(xiǎn)賠付金額等因素決定.

1) 校方無(wú)過(guò)錯(cuò).救治的醫(yī)療花費(fèi)較少或保險(xiǎn)賠付金額與花費(fèi)相當(dāng)或相差較少者，校方基于人文關(guān)懷可酌情給予少量救濟(jì)金；救治的醫(yī)療花費(fèi)較多或與保險(xiǎn)賠付金額相差較大者，校方可酌情給予適量救濟(jì)金；學(xué)生或其他責(zé)任人有過(guò)錯(cuò)，則學(xué)生或其他責(zé)任人給予受傷害學(xué)生責(zé)任賠償金，校方可酌情給予少量救濟(jì)金；學(xué)生或其他責(zé)任人及受傷害學(xué)生有過(guò)錯(cuò)，則學(xué)生和其他責(zé)任人按承擔(dān)責(zé)任份額給予受傷害學(xué)生責(zé)任賠償金，校方可酌情給予少量救濟(jì)金.

2) 體育教師有過(guò)錯(cuò)，學(xué)生和受傷害學(xué)生無(wú)過(guò)錯(cuò)，則體育教師按承擔(dān)責(zé)任份額給予受傷害學(xué)生責(zé)任賠償金，校方基于管理責(zé)任可酌情給予適量責(zé)任賠償金.

3) 體育教師、學(xué)生和受傷害學(xué)生都有過(guò)錯(cuò)，則體育教師、學(xué)生按承擔(dān)責(zé)任份額給予受傷害學(xué)生責(zé)任賠償金，校方可酌情給予適量責(zé)任賠償金.

4) 多方都有過(guò)錯(cuò)，則各方按承擔(dān)責(zé)任份額給予受傷害學(xué)生相應(yīng)責(zé)任賠償金.

4.5 申訴

一是向校方申訴.當(dāng)事人如果對(duì)校方的裁定有異議，可向校方受理申訴與監(jiān)督辦事機(jī)構(gòu)提出申訴請(qǐng)求，請(qǐng)求校方重新裁定.二是向法院申訴.當(dāng)事人如果對(duì)校方重新裁定仍有異議，可向人民法院提請(qǐng)裁定.

5 高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

學(xué)校應(yīng)該未雨綢繆，防患于未然，降低學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn).

1) 加強(qiáng)宣傳教育，提升安全知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí).現(xiàn)在高校學(xué)生的活動(dòng)范圍以學(xué)校為主，缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，自我保護(hù)能力較弱，很難及時(shí)正確地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件.所以，學(xué)校要通過(guò)安全講座、急救培訓(xùn)、簽訂高校體育安全告知書(shū)等方式提高學(xué)生的自我保護(hù)能力，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí).

2) 完善學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故風(fēng)險(xiǎn)防范制度.建立體育場(chǎng)地器材設(shè)施維修和保養(yǎng)制度，確保體育場(chǎng)地器材設(shè)施處于“健康工作”狀態(tài)；建立體育教學(xué)全過(guò)程各環(huán)節(jié)的管理制度，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)管理；建立體育運(yùn)動(dòng)傷害事故應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間搶救受傷學(xué)生，同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，通知保險(xiǎn)公司，并且做好證據(jù)收集、保存工作和善后工作.

3) 引導(dǎo)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)體育運(yùn)動(dòng)傷害事故商業(yè)險(xiǎn).學(xué)校應(yīng)拓寬救濟(jì)渠道，聯(lián)合保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適合高校體育的險(xiǎn)種，滿(mǎn)足高校體育的需求.

6 結(jié)論與建議

1) 學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故及其糾紛是干擾高校體育工作的重要因素之一，必須高度重視并依法依規(guī)建立事故處理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，拓展社會(huì)資源支持學(xué)校體育工作的渠道，從建立機(jī)構(gòu)、制度等頂層設(shè)計(jì)做起，保障事故及其糾紛能夠得到妥善處置.

2) 轉(zhuǎn)變觀念，提升認(rèn)識(shí)，開(kāi)創(chuàng)高校體育工作新局面.既然高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故及其糾紛不可避免，那么就沒(méi)有必要回避，應(yīng)該站在戰(zhàn)略的高度重新認(rèn)識(shí)和布局學(xué)校體育工作，重新梳理依法治國(guó)理政方略下的治校觀念和措施，從維護(hù)學(xué)校大局和利益出發(fā)，即使對(duì)簿公堂釋明緣由也未必是壞事.

3) 設(shè)立校級(jí)機(jī)構(gòu)處理事故及其糾紛.高校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)認(rèn)定、賠償、應(yīng)訴等事務(wù)，成員由學(xué)校法律顧問(wèn)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成.

4) 設(shè)立校級(jí)機(jī)構(gòu)受理申訴.校工會(huì)和校團(tuán)委聯(lián)合成立辦事機(jī)構(gòu)處理學(xué)生申訴，提出重新裁定的建議.

5) 設(shè)立校級(jí)專(zhuān)項(xiàng)基金用于事故處理.高校在預(yù)算中設(shè)立學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故基金，一年100萬(wàn)元，連續(xù)三年，300萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于救濟(jì)、賠償和購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，耗去部分下一年度由學(xué)校財(cái)政預(yù)算補(bǔ)齊.

6) 購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn).學(xué)校與保險(xiǎn)公司洽談設(shè)立高校學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害險(xiǎn)種，由學(xué)校和學(xué)生共同出資購(gòu)買(mǎi).

[1] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. 中華人民共和國(guó)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]. 2017-06-18 [2017-02-28]. http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb./201702/t20170228_1467424.html.

[2] 馬艷芬.高校學(xué)生體育傷害事故的權(quán)利維護(hù)[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012,40(3):169-172.

[3] 楊立新.侵權(quán)損害賠償[M].吉林:吉林人民出版社,2004: 255-260.

[4] 張新寶.侵權(quán)責(zé)任法原理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005:11-19.

[5] 莊靜.學(xué)校體育傷害事故法律歸責(zé)及預(yù)防措施研究[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2014,48(1):53-56.

InjuryAccidentTreatmentandRiskPreventionMechanismofCollegeStudents’SportsActivities

WANG Liangqing， SHI Bing

(CollegeofPhysicalEducation,HenanAgriculturalUniversity,Zhengzhou450002,China)

Using scientific research methods, such as literature review, first analyzed the current situation of university student sports injury accident treatment and risk prevention, and explained the guiding ideology, the concept of the accident, the object and scope of compensation, then discussed the related laws and regulations, characteristics and principles of treatment as to responsibility identification, responsibility and compensation, liability compensation and appeal in handling the accident.Secondly described relevant methods and measures, such as promoting safety knowledge and risk awareness, improving the system of risk prevention, buying accident insurance and so on. Finally, summed up that student sports injury accident and dispute is one of the important interference factors that trouble the implement of university sports, and it is advised to attach great importance to this work, establish the mechanism of injury accident treatment and risk prevention for college students by laws and regulations, expand the channels of social resources to support the school sports work, and accordingly put forward the corresponding suggestion to make contributions to the deepening reform of college sports.

sports injury; treatment; prevention； compensation； responsibility cognizance; imputation; liability awards

2017-10-24

河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(2018-ZDJH-133)

王亮清(1965—)，女，河南靈寶人，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院教授，主要研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)、高校體育教育.

10.3969/j.issn.1007-0834.2017.04.016

G807.4

A

1007-0834(2017)04-0064-04