譚景峰

2016年，自治區(qū)體育工作圍繞深入落實習近平總書記系列重要講話精神，圍繞貫徹落實全國、全區(qū)衛(wèi)生與健康大會精神和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，圍繞“33533”發(fā)展思路，以加強黨的建設為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想、開拓創(chuàng)新，形成了群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化“四輪驅(qū)動”的體育工作發(fā)展新格局。

2017年，將是自治區(qū)體育工作全面深化改革、破解工作難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵時期。全區(qū)體育系統(tǒng)要進一步加強黨的領(lǐng)導，握指成拳、合力攻堅，突出做好“七項重點工作”和“五項基礎(chǔ)性工作”，推動全區(qū)體育事業(yè)取得新突破。

切實做好天津全運會的備戰(zhàn)參賽工作。各訓練單位要充分認識面臨的嚴峻形勢，務必增強憂患意識，保持清醒頭腦，努力完成責任書確定的目標任務。樹立向管理要成績的理念，嚴格運動隊的管理，層層傳導壓力，做到訓練和管理兩手抓，兩手都要硬，力爭有更多運動員進入全運會決賽，爭創(chuàng)運動成績和精神文明雙豐收，為自治區(qū)成立70周年獻禮。

圓滿舉辦第九屆全區(qū)民運會。要堅持綠色、共享、開放、廉潔的原則，以更高的標準、更開闊的眼界、更緊迫的責任感，切實把做好第九屆全區(qū)民運會的要求和部署落到實處，協(xié)同自治區(qū)民委和呼倫貝爾市統(tǒng)籌做好賽事籌備和保障服務工作，營造承辦民運會的良好社會氛圍。挖掘、整理、保護、傳承一批民族傳統(tǒng)體育項目。

認真籌備2020年第14屆全國冬運會。辦好十四冬，不僅是自治區(qū)對國家的鄭重承諾，更是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事。目前，我區(qū)籌辦工作方案已經(jīng)確定，各項任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵要在抓實、抓細上下功夫。堅持共享辦賽、開放辦賽、廉潔辦賽，迎難而上，盡快補足冰雪競技項目短板，扎實做好各項工作，當好東道主、辦好十四冬，為冬奧會提供練兵場、彈好前奏曲。

組織好迎慶自治區(qū)成立70周年體育活動和重點工程。自治區(qū)共有12項體育活動被列入迎慶自治區(qū)成立70周年系列活動之中，包括編輯出版體育文化叢書、開展那達慕大會體育系列活動、舉辦主題全民健身系列活動和第四屆內(nèi)蒙古（國際）馬術(shù)節(jié)、全區(qū)足球系列賽、第九屆“歡樂草原”全區(qū)全民健身大會、穿越內(nèi)蒙古汽車集結(jié)賽、第三屆內(nèi)蒙古草原休閑體育大會、中國汽車大越野比賽等，涵蓋了群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化的各個方面。各盟市要樹立大局觀念，高度重視，密切配合，通力合作，圓滿完成各項任務。繼續(xù)做好內(nèi)蒙古冰上運動訓練中心和國家北方足球訓練基地建設工作。

積極承辦好中國體育文化·體育旅游博覽會?！皟刹笔怯蓢殷w育總局、中國奧委會主辦，地方人民政府承辦的大型高端體育文化類博覽盛會。2017年舉辦期間，將分別開展中國體育文化展、體育運動項目展、自治區(qū)70周年成就展和體育休閑、體育旅游、戶外運動裝備展示展銷等活動。我們要認真籌劃，做好新聞發(fā)布、招商推介、安保接待等工作。各盟市也要積極參與、配合承辦地包頭市做好工作，為舉辦一屆精彩的“兩博會”貢獻自己的力量。

推動建立“體醫(yī)結(jié)合”健康服務模式。統(tǒng)籌資源，依托體育科研所和各訓練單位醫(yī)療機構(gòu)，加快建設內(nèi)蒙古體育醫(yī)院，大力發(fā)展體育科研和運動醫(yī)學，更好地服務民生。充分發(fā)揮國民體質(zhì)監(jiān)測在健康檢測中的重要作用，推動體質(zhì)健康檢測與醫(yī)療保健體檢相結(jié)合，健康體檢報告與“運動處方”同步進行。開發(fā)應用國民體質(zhì)健康監(jiān)測大數(shù)據(jù)，研究制定運動處方庫，開展運動風險評估。創(chuàng)新形式，辦好“全民健身大講堂”、科學健身草原行和體質(zhì)監(jiān)測進機關(guān)、進社區(qū)、進公園等活動，加強社會體育指導員隊伍建設，提高全民健身科學指導水平。

進一步擴大體彩銷售規(guī)模。完善體育彩票考核制度和市場管理制度，健全銷售監(jiān)督管理機制，提高管理、服務和營銷水平，激發(fā)市場新活力。全區(qū)網(wǎng)點總數(shù)增加到5000個，新建網(wǎng)點競彩或高頻開通率達到85%。發(fā)行70周年大慶主題即開型體育彩票。力爭2017年完成47億元體育彩票銷售任務目標。

2017年重點做好“五項基礎(chǔ)性工作”是：

全面提高體育公共服務水平。緊緊圍繞“共享發(fā)展、便民惠民”這個核心，從群眾身邊著眼和著手，全面實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)全民健身實施計劃（2016-2020年）》。一是要進一步壯大體育社會組織。加強全民健身組織網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮全民健身領(lǐng)導委員會作用，加強體育總會建設。積極推廣“三個一”工程，繼續(xù)唱響“231”體育生活方式。2017年，要實現(xiàn)旗縣級體育總會全覆蓋，社會體育指導員協(xié)會覆蓋率達到75%以上，單項體育協(xié)會和行業(yè)體育協(xié)會增幅達到8%以上，全民健身活動組織站點增幅達到4%以上，新建健身氣功站點100個。繼續(xù)推進“一行業(yè)多協(xié)會”改革，促進各類體育協(xié)會、社團回歸社會本身，逐漸弱化行政色彩、強化社會職能。 二是要多渠道增加全民健身場地供給。繼續(xù)推動旗縣（市、區(qū)）實施“112”工程、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“1121”工程、行政村實施“121”工程。積極打造“10分鐘健身圈”，統(tǒng)籌規(guī)劃建設公益性老年健身體育設施，豐富群眾參與全民健身的場地供給。三是要廣泛開展群眾體育活動。結(jié)合各群體特點，推動職工、農(nóng)牧民、婦女、幼兒、殘疾人康復體育和健身活動廣泛開展。

努力提升競技體育基礎(chǔ)保障能力。一是要進一步完善競技體育管理和運營模式。努力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔和使用高水平運動員、教練員、裁判員和管理人員。優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，強化優(yōu)勢項目，挖掘潛優(yōu)勢項目，培育發(fā)展新設項目，提高項目發(fā)展質(zhì)量和效益。二是要加強基礎(chǔ)保障推動科學訓練一體化。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息服務在競技體育發(fā)展中的巨大作用。健全復合型高水平自治區(qū)優(yōu)秀運動隊，實現(xiàn)管理、訓練、科研、醫(yī)療、保障一體化，為國家培養(yǎng)輸送更多優(yōu)秀體育人才。三是要加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作。健全以學校體育為依托培養(yǎng)后備人才的體制機制，鼓勵、支持和引導社會、個人投資參與青少年體育訓練工作，提高社會化、市場化程度，形成多元化的競技體育后備人才培養(yǎng)格局。

積極補上體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展機遇，依托草原資源抓好夏季體育產(chǎn)業(yè)項目，依托冰雪資源抓好冬季體育產(chǎn)業(yè)項目，依托沙漠資源抓好賽車體育產(chǎn)業(yè)項目，依托畜牧資源抓好馬術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，依托民俗資源抓好體育文化產(chǎn)業(yè)項目，依托國土資源抓好體育基礎(chǔ)設施項目，依托群眾體育消費需求抓好體育用品和服務經(jīng)營項目，打造向北開放休閑體育帶，引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、資源優(yōu)、創(chuàng)新強的重點旗縣和區(qū)域率先發(fā)展。

積極深化體育對外交流。要加快推進我區(qū)體育工作交流互通，搭建“網(wǎng)絡化”“立體式”信息平臺，努力推進我區(qū)體育工作現(xiàn)代化。要建好內(nèi)蒙古體育博物館、推動體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報、廣泛開展體育文化對外交流、加強體育社會科學研究。要將體育文化融入體育健身全過程，培育運動項目文化，力爭打造一批具有內(nèi)蒙古特色的體育文化精品工程，挖掘整理少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化，形成特色鮮明、內(nèi)容豐富的體育文化新局面。要普及健身知識，積極弘揚體育文化和健康新理念，引導發(fā)揮體育健身對形成健康文明生活方式的作用。要圍繞國家、自治區(qū)外交布局，做好我區(qū)體育外交工作頂層設計，鞏固我區(qū)與蒙古、俄羅斯建立的多邊體育合作交流機制。完善高級別體育人文交流機制，加強互學互鑒。

切實抓好體育行業(yè)安全生產(chǎn)。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則要求，認真推進全區(qū)體育行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。重點突出經(jīng)營性高危險體育項目、公共體育場所和設施、大型體育賽事和活動、體育彩票發(fā)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，強化防范措施，消除安全隱患，確保體育行業(yè)安全，確保社會和諧穩(wěn)定。

時代號角催人奮進，體育發(fā)展重任在肩。我們要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，把握時代新趨勢，適應實踐新要求，順應人民新期待，為建設健康內(nèi)蒙古、把祖國北疆體育這道風景線打造得更加亮麗，奏響我區(qū)體育工作發(fā)展新樂章。

（ 作者系自治區(qū)體育局黨組書記、局長）