張莉萍　馬艷芝　關(guān)娜

摘要：跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，給我國企業(yè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，陜西省跨境電商仍處于初期發(fā)展階段，潛力巨大，本文擬結(jié)合陜西具體實(shí)際分析跨境電子商務(wù)的現(xiàn)狀及存在的問題。

關(guān)鍵詞：跨境電商；物流；支付

中圖分類號(hào)：F724 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-01

跨境電商是外貿(mào)發(fā)展的新模式，是電子商務(wù)技術(shù)在國際貿(mào)易領(lǐng)域中的應(yīng)用，主要是依托電子口岸，建立口岸監(jiān)管部門與電商、物流、支付等企業(yè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接信息平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)及特定的電子商務(wù)交易平臺(tái)完成商品的采購、支付、配送的一種新興的國際化的商業(yè)模式。對(duì)做大對(duì)外貿(mào)易增量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、降低企業(yè)交易成本、提升企業(yè)國際競爭力具有重要作用。2014 年 3 月 19 日，海關(guān)總署批準(zhǔn)西安市開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，揭開了陜西省跨境電商發(fā)展的新的篇章。西安作為陜西省的省會(huì)，是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)和新亞歐大陸橋的重要節(jié)點(diǎn)城市，發(fā)展跨境電子商務(wù)，對(duì)于陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

一、陜西省跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電商交易規(guī)模在逐漸增加

據(jù)陜西省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，2014年陜西省電子商務(wù)交易額超過2180億元，同比增長21%。網(wǎng)絡(luò)零售購買額超過450億元，同比增長超過53%；網(wǎng)絡(luò)零售銷售額約80億元，同比增長70%。2014年底，全省備案網(wǎng)站超過6萬個(gè)，應(yīng)用電子商務(wù)的商戶超過15萬戶，經(jīng)營主體增速高于西部多數(shù)省份，網(wǎng)上買家數(shù)量超過全省總?cè)丝诘娜种?。截?015年4月9日，西安跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)累計(jì)出口通關(guān)約5萬單，貨值約58.4萬美元。陜西省出臺(tái)了相關(guān)政策，未來將有越來越多的企業(yè)參與跨境電商，我國的跨境電子商務(wù)也將在規(guī)模、質(zhì)量等方面有大幅度的提升，在國際上的地位及影響力將逐步提高。

（二）交易產(chǎn)品品類及貿(mào)易主體多元化發(fā)展

陜西省跨境電商交易的主要產(chǎn)品有陜西特色產(chǎn)品、營養(yǎng)保健用品、電子產(chǎn)品、果汁、家電、工藝品、衣服、鞋帽等；交易地區(qū)有俄羅斯、日本、美國、意大利、英國、加拿大、等國家。產(chǎn)品品類及交易主體向多元化發(fā)展。

（三）電子商務(wù)園區(qū)已成雛形

陜西省建成國家級(jí)電子商務(wù)示范基地-西安高新區(qū)，已聚集大批電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)企業(yè)；西安國際港務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)空港新城、咸陽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園被確定為陜西省電子商務(wù)示范園區(qū)，成功引進(jìn)了阿里巴巴、京東、蘇寧等大型電子商務(wù)企業(yè)。西安國際港務(wù)區(qū)除了引進(jìn)京東集團(tuán)、唯品會(huì)、利安集團(tuán)等配套電商企業(yè)，還吸引了東方電子支付、建設(shè)銀行等配套支付企業(yè)和配套物流快遞企業(yè)中國郵政EMS入駐。初步形成跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。

二、陜西省跨境電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

（一）跨境物流問題

物流問題已經(jīng)成為制約陜西省跨境電商發(fā)展的主要瓶頸跨，陜西省跨境電子商務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后，跨境交易規(guī)模數(shù)量小，批次多，小件商品需要通過國際快遞和國際小包運(yùn)送，運(yùn)費(fèi)居高不下。陜西跨境物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，不利于跨境電商的快速發(fā)展。

（二）通關(guān)問題。

通關(guān)是跨境電商交易面臨的一個(gè)共同難題。目前陜西省跨境貿(mào)易大多采用傳統(tǒng)的通關(guān)方式，然而跨境電商交易的商品的數(shù)量少、頻率高，傳統(tǒng)的貿(mào)易通關(guān)方式并不適應(yīng)跨境銷售。陜西省目前還未針對(duì)電商企業(yè)出臺(tái)相關(guān)的配套政策細(xì)則，導(dǎo)致了企業(yè)通關(guān)報(bào)檢頻次過多，手續(xù)繁瑣，企業(yè)經(jīng)營成本偏高，制約了陜西省跨境電商的發(fā)展。

（三）支付安全問題

跨境電子支付是建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上，主要是網(wǎng)銀及第三方支付平臺(tái)。容易出現(xiàn)虛假的交易現(xiàn)象，信息泄露、非法套匯等影響支付安全的事件發(fā)生。我國目前還沒有與之相關(guān)的監(jiān)管政策及配套制度來規(guī)范跨境電子商務(wù)支付服務(wù)。這也是都是跨境電商發(fā)展需要亟待解決的問題。

三、陜西省發(fā)展跨境電子商務(wù)建議

（一）推進(jìn)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)

陜西省應(yīng)大力培育和引進(jìn)跨境電商企業(yè)，與新能源汽車、電子信息、航空航天、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥與食品飲品等行業(yè)的企業(yè)運(yùn)用 B2B方式開展跨境電商業(yè)務(wù)，支持本地企業(yè)與阿里巴巴等 B2B 電商平臺(tái)合作，利用這些平臺(tái)在海外市場的影響力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品的出口。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)有規(guī)模的知名電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)、金融服務(wù)、孵化及平臺(tái)企業(yè)等入駐電子商務(wù)園，形成跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（二）提高通關(guān)效率

陜西省省會(huì)城市西安，已于2014年被批準(zhǔn)為國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市。陜西省應(yīng)抓住電商發(fā)展的良好機(jī)遇，針對(duì)跨境電商交易的特點(diǎn)，實(shí)行“清單、核放、集中納稅、代扣代繳”的通關(guān)新模式。同時(shí)發(fā)揮西安保稅區(qū)的作用，借鑒網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式和報(bào)稅出口模式。制定方便企業(yè)快速通關(guān)的相關(guān)政策制度，有效提高企業(yè)通關(guān)效率。

（三）完善跨境物流、支付服務(wù)

陜西省應(yīng)利用現(xiàn)有的交通，打造空運(yùn)、鐵路、陸路三位一體的立體物流網(wǎng)絡(luò)，扶植發(fā)展一批管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)、規(guī)模大、設(shè)備先進(jìn)、信息化程度高的大型物流企業(yè)；積極培育和引進(jìn)國內(nèi)、國際物流企業(yè)入駐陜西；同時(shí)建立更多的海外第三方物流倉儲(chǔ)基地。多方面降低物流成本，完善跨境物流。另外，借鑒國際上發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，建立健全第三方支付企業(yè)的自律機(jī)制及監(jiān)管制度，保障交易雙方的信息安全，避免因?yàn)榈谌街Ц镀脚_(tái)出現(xiàn)問題而對(duì)客戶造成的損失。

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