崔建軍

（西安交通大學，陜西西安710049）

探索地方金融發(fā)展領域的一部力作
——評許傳華著《新常態(tài)下地方金融發(fā)展問題研究》

崔建軍

（西安交通大學，陜西西安710049）

我國經濟正步入增速調整、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài)。承受著轉型陣痛和巨大壓力的中國經濟，在觸底和再次起躍的換擋期，依然充滿著諸多機會，但前方并非一片坦途。在新常態(tài)下，經濟發(fā)展的方式要轉變、驅動力要轉換，那么，怎樣拓展地方金融發(fā)展的理念，則是金融經營和管理必須正視的問題。近期，許傳華教授所著的《新常態(tài)下地方金融發(fā)展問題研究》一書，主要結合湖北武漢等區(qū)域金融結構、區(qū)域金融發(fā)展的布局，提出了若干重要結論，具有很強的理論研究價值和現實指導意義。

第一，精準研究武漢區(qū)域金融中心建設問題。該書基于中部崛起的戰(zhàn)略背景，以金融中心的示范效應、集聚效應、輻射效應帶動中部區(qū)域社會、經濟的發(fā)展。武漢地處腹部中心地帶，無論是從區(qū)位優(yōu)勢還是經濟綜合實力來看，武漢都具有建立區(qū)域金融中心的巨大潛力。

第二，提出關于武漢城市圈金融創(chuàng)新若干建議。在信息技術高速發(fā)展和金融創(chuàng)新不斷活躍的背景下，城市圈的集聚內容和模式已經發(fā)生了深刻的變化。在對城市圈金融發(fā)展與創(chuàng)新理論把握的基礎上，充分認識武漢城市圈金融創(chuàng)新的基本形勢，針對其現存的主要問題，有針對性地提出了若干金融創(chuàng)新的實踐路徑。

第三，剖析了湖北村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的現狀特點。發(fā)展中國家分散性的小農生產的農村經濟特點導致其農村金融發(fā)展具有特殊性，理論上也必然出現很多不同的觀點和派別，該書全面梳理了相關理論路線，對湖北特有的農村金融抑制與金融深化問題進行了深入探討，加上大量資料和數據的支撐，使得相關分析和結論均有較強的針對性。

第四，強調金融工具在新農村建設中的作用非凡。從金融工具在新農村建設中的作用來看，目前面臨的一個主要矛盾，就是資金投入上農村有需求但力量不足，財政有愿望但財力不足，銀行有資金但工具不足?，F階段涉農金融工具還顯得很單一，農村金融市場中不僅缺乏與農業(yè)生產特點有關的涉農特色金融工具，并且金融工具在新農村建設中的運用與創(chuàng)新也遠遠落后于我國金融工具總體創(chuàng)新水平。因此，必須充分認識新農村建設對金融需求的新變化，構建一個成熟、高效的農村金融支持體系。

第五，尋求涉農中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。正如書中所說，涉農中小企業(yè)大多數根植于農村，能就地消化吸收農村大量的剩余勞動力，緩解農村的就業(yè)壓力。在各地政府的積極規(guī)劃指導下，涉農中小企業(yè)連片集群發(fā)展，有力地促進了農村城鎮(zhèn)建設。然而，啟動資金和發(fā)展資金的嚴重匱乏制約了涉農中小企業(yè)的功能發(fā)揮，要有效緩解涉農中小企業(yè)融資難題，必須以加大對農業(yè)規(guī)模經營、農經產業(yè)化發(fā)展和農村城鎮(zhèn)化建設金融支持為切入點。

第六，從系統工程的角度給社區(qū)性中小銀行發(fā)展開了一劑“藥方”。村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展需要自身良好的制度建設，村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展也離不開政府的支持。正是基于此，該書系統全面地從制度建設、服務體系構建、政策支持及金融監(jiān)管等各個方面提出了社區(qū)性中小銀行發(fā)展的相關對策。

書中的許多分析和結論，具有一定的創(chuàng)新和較強的說服力，貼近我國經濟金融發(fā)展的現實。在理論文獻的準備方面，也應當說是比較充分的。本書內容豐富、論點明晰、結構合理、行文流暢、結論正確，不失為一部探索地方金融發(fā)展領域的力作。