陶新勝

（江蘇省無錫監(jiān)獄，江蘇無錫214000）

從治本安全思維修正現(xiàn)代監(jiān)獄行刑方略
——以城市監(jiān)獄社會(huì)功能為視角分析長(zhǎng)刑犯行刑策略

陶新勝

（江蘇省無錫監(jiān)獄，江蘇無錫214000）

安全始終是監(jiān)獄發(fā)展的根本性問題。治本安全觀的提出結(jié)束了監(jiān)獄安全理念及其作用與保障的紛爭(zhēng)，安全回歸監(jiān)獄的本質(zhì)范疇，安全保障的方式回歸科學(xué)的理性和監(jiān)獄發(fā)展的規(guī)律?，F(xiàn)代監(jiān)獄行刑正在從傳統(tǒng)刑罰秩序規(guī)訓(xùn)教化向現(xiàn)代教育矯正的社會(huì)化復(fù)歸轉(zhuǎn)向?，F(xiàn)代監(jiān)獄創(chuàng)制實(shí)踐清晰地表明，安全的保障在于對(duì)罪犯的科學(xué)認(rèn)知與合理矯正。城市長(zhǎng)刑犯監(jiān)獄更加需要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代城市監(jiān)獄的社會(huì)公共角色功能、罪犯人性及其需求的認(rèn)知，圍繞現(xiàn)代監(jiān)獄任務(wù)，著力建設(shè)社會(huì)化現(xiàn)代監(jiān)獄，促進(jìn)罪犯社會(huì)復(fù)歸，切實(shí)提高監(jiān)獄行刑效能。

治本安全觀；長(zhǎng)刑犯；行刑策略

一、安全是監(jiān)獄存在的基礎(chǔ)，現(xiàn)代監(jiān)獄行刑從傳統(tǒng)刑罰秩序規(guī)訓(xùn)教化向現(xiàn)代教育矯正的社會(huì)化復(fù)歸轉(zhuǎn)向，安全的保障更加需要強(qiáng)化對(duì)罪犯的科學(xué)認(rèn)知與合理矯正

人的本性連接著甚至主導(dǎo)著罪犯的犯罪心理和行為，環(huán)境刺激因素增加，使得犯因性問題與社會(huì)性問題勾連在一起，難以區(qū)分。相對(duì)于短刑犯，長(zhǎng)刑犯的犯因性問題往往更加復(fù)雜；同時(shí)，城市監(jiān)獄所處的區(qū)域位置增加了行刑與教育改造的難度，需要更加注重對(duì)罪犯的科學(xué)認(rèn)知和合理矯正，以實(shí)現(xiàn)城市監(jiān)獄的特殊社會(huì)職能。

（一）理性認(rèn)知罪犯本我善惡的兩面性

人性有善與惡的兩面性，罪犯的人性善惡是監(jiān)獄行刑與矯正的出發(fā)點(diǎn)。律法的意愿是改變罪犯實(shí)施犯罪行為時(shí)的“惡”性，并增強(qiáng)其“善”的成分。律法的懲罰在于促使罪犯自覺，而教育矯正則在抑制“惡”的誘惑而增強(qiáng)“善”的能量中起到關(guān)鍵作用。這就要求監(jiān)獄警察時(shí)時(shí)審視自身對(duì)罪犯本我屬性的認(rèn)知，時(shí)刻保持辨識(shí)制度律法在不同時(shí)段下法意的警覺性，善于解放自己的矯正思維，變革矯正方式，增強(qiáng)矯正效果。

（二）科學(xué)修正矯正的程序和內(nèi)容

對(duì)罪犯的矯正過程不能一成不變地傳輸既成的社會(huì)倫理和制度律法規(guī)范，需要站在社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理的角度觀察和厘清罪犯作為社會(huì)人的主觀犯因，找準(zhǔn)介入重構(gòu)罪犯社會(huì)公民意識(shí)和社會(huì)家庭責(zé)任感的介質(zhì)和渠道，將傳統(tǒng)的強(qiáng)行倫理灌輸轉(zhuǎn)化成為培養(yǎng)罪犯?jìng)€(gè)體的良性社會(huì)人格和社會(huì)秩序公允的道德認(rèn)知，促進(jìn)罪犯養(yǎng)成自尊自律的思維意識(shí)和行為，從而使矯正將罪犯?jìng)€(gè)體的主體性從威權(quán)化的形式限制中過渡到罪犯本我的主體意識(shí)覺醒。

（三）建立和完善現(xiàn)代監(jiān)獄行刑的目標(biāo)體系

現(xiàn)代監(jiān)獄行刑目的已經(jīng)超越了一般監(jiān)獄國(guó)家倫理的基礎(chǔ)平臺(tái)，上升到社會(huì)機(jī)構(gòu)角色職能的范疇，行刑的最終方向是將罪犯重新送歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代監(jiān)獄行刑的終極目標(biāo)，即刑罰的社會(huì)效益?，F(xiàn)代監(jiān)獄行刑必須服從監(jiān)獄角色職能的要求，將教育矯正的方向確立為將罪犯改造為一個(gè)社會(huì)適格的人。簡(jiǎn)單說，就是適應(yīng)社會(huì)治理秩序要求，能在同期社會(huì)自然常態(tài)下生存的人。從這個(gè)方向和內(nèi)容來看，現(xiàn)代監(jiān)獄行刑中的罪犯規(guī)訓(xùn)必然需要建立和完善新的目標(biāo)體系，即辨識(shí)社會(huì)基本倫理制度的能力、遵循社會(huì)治理秩序和行事規(guī)則的意識(shí)、自主擔(dān)當(dāng)社會(huì)職責(zé)和家庭責(zé)任的意識(shí)和能力、獨(dú)立生存的技能和意愿。

二、安全是監(jiān)獄發(fā)展的條件，治本安全觀將安全的內(nèi)涵回歸到監(jiān)獄行刑的本質(zhì)范疇，實(shí)現(xiàn)治本安全的基礎(chǔ)是教化罪犯作為社會(huì)人的理性

現(xiàn)代監(jiān)獄行刑以法治為基本手段，尊重罪犯的人性發(fā)展，將制度律法的規(guī)訓(xùn)與復(fù)歸計(jì)劃的教化融合在一起，強(qiáng)調(diào)對(duì)罪犯改造的自主意識(shí)，這是治本安全觀的基本要求，也是現(xiàn)代監(jiān)獄行刑和教育矯正發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（一）紀(jì)律規(guī)訓(xùn)是基礎(chǔ)

紀(jì)律規(guī)訓(xùn)是監(jiān)獄天然的基本職能，發(fā)揮紀(jì)律規(guī)訓(xùn)的職能作用是監(jiān)獄教育矯正罪犯的基本手段。因而，無論是傳統(tǒng)行刑理論與實(shí)踐，還是現(xiàn)代監(jiān)獄教育矯正的新方法，紀(jì)律規(guī)訓(xùn)始終是監(jiān)獄行刑的基礎(chǔ)，對(duì)規(guī)訓(xùn)的遵守?zé)o疑是監(jiān)獄行刑和罪犯服刑所要維持的基本底線。對(duì)于長(zhǎng)刑犯，在實(shí)施規(guī)訓(xùn)引導(dǎo)的過程中，必須有所選擇地堅(jiān)持“矯枉必須過正，不過正不能矯枉”的方法，將紀(jì)律規(guī)訓(xùn)的強(qiáng)制性和不可逆轉(zhuǎn)性貫穿于監(jiān)獄行刑的全過程，并帶動(dòng)教化的強(qiáng)制性觸角顯現(xiàn)于罪犯教育改造的各個(gè)角落。現(xiàn)代監(jiān)獄行刑大力倡導(dǎo)罪犯改造的自主意識(shí)和自主選擇，但這種“自主”不是純粹的個(gè)性自由，它是在法律規(guī)制基礎(chǔ)上的真實(shí)意識(shí)表達(dá)和方式的有限選擇?，F(xiàn)代監(jiān)獄行刑必須堅(jiān)持規(guī)訓(xùn)的強(qiáng)制性、全程性和不可修改性，必須防止過度強(qiáng)調(diào)“人權(quán)”和“人道”或者所謂的“新技術(shù)”而降低甚至放棄紀(jì)律規(guī)訓(xùn)。

（二）人性發(fā)展是根本

人的最大價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)其社會(huì)角色的存在意義。監(jiān)獄行刑的最終目的是將罪犯由“監(jiān)獄人”重新轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”，實(shí)現(xiàn)其“犯罪人”到“社會(huì)人”的心理轉(zhuǎn)化與角色轉(zhuǎn)變，幫助和促進(jìn)罪犯社會(huì)存在的角色更替和社會(huì)正常角色意義的再實(shí)現(xiàn)。對(duì)于現(xiàn)代監(jiān)獄來說，監(jiān)獄在促進(jìn)罪犯人性發(fā)展上的作用主要包含兩個(gè)方面：促進(jìn)罪犯再社會(huì)化的復(fù)歸教育和為罪犯復(fù)歸后社會(huì)上生存的勞動(dòng)技術(shù)技能教育。罪犯社會(huì)人性在教育矯正中沒有得到發(fā)展，經(jīng)過刑罰的刑滿釋放罪犯不能再社會(huì)化或者無法在社會(huì)生存，也就意味著監(jiān)獄行刑的失敗。

（三）培育理性是核心

胡適先生說：“易卜生……只好開了脈案，說出病情，讓病人各人自己去尋醫(yī)病的藥方?！北O(jiān)獄行刑對(duì)于罪犯來說，就如同易卜生開“脈案”一樣，紀(jì)律規(guī)訓(xùn)重在摸清病例脈絡(luò)，而規(guī)訓(xùn)教化則是開出的“脈案”；紀(jì)律規(guī)訓(xùn)解決行為與習(xí)慣，教化則漸進(jìn)式培育罪犯作為社會(huì)人的理性。其中，在日常的紀(jì)律規(guī)訓(xùn)中潛移默化地教化罪犯的基本認(rèn)知、激發(fā)罪犯的基本人性是最主要的目標(biāo)?！叭说膬r(jià)值不在于以自身生命來證悟、完善外在的理，而在于認(rèn)識(shí)理并用理來完善自身?！薄?〕現(xiàn)代監(jiān)獄對(duì)罪犯的責(zé)任則是需要通過教育矯正引導(dǎo)罪犯以自身的知識(shí)能力辨析符合社會(huì)一般規(guī)律的倫理規(guī)范，并約束自己保持自身行為的社會(huì)合理性，即強(qiáng)化規(guī)訓(xùn)，重視教育矯正的社會(huì)性和人性發(fā)展，不斷擴(kuò)大罪犯?jìng)€(gè)體的心智視野，構(gòu)建罪犯全新的智識(shí)體系，提升罪犯的理性水平，增強(qiáng)行為理性。

三、江蘇現(xiàn)代監(jiān)獄創(chuàng)制理論即是治本安全觀的踐行，圍繞新的形勢(shì)和任務(wù)，破除圍墻禁錮建立現(xiàn)代社會(huì)公共監(jiān)獄是現(xiàn)代監(jiān)獄發(fā)展的基本方向

經(jīng)濟(jì)信息越是發(fā)達(dá)，人就越離不開社會(huì)而獨(dú)處一地。監(jiān)禁的隔離造成人與社會(huì)的割裂，是使罪犯脫離社會(huì)發(fā)展而社會(huì)生存功能退化的主要誘因。現(xiàn)代監(jiān)獄基于保障罪犯權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的多重目標(biāo)任務(wù)，將促進(jìn)罪犯順利復(fù)歸社會(huì)作為刑罰執(zhí)行的終極目標(biāo)來實(shí)施，是由監(jiān)獄的現(xiàn)代社會(huì)角色職能所決定的。在這一背景下，城市長(zhǎng)刑犯監(jiān)獄的改革發(fā)展更加需要契合當(dāng)下社會(huì)法治和社會(huì)發(fā)展的要求，按照江蘇現(xiàn)代監(jiān)獄創(chuàng)制理論內(nèi)涵，著力于罪犯復(fù)歸的目標(biāo)，建立“開放型”監(jiān)獄，實(shí)現(xiàn)行刑社會(huì)化，推進(jìn)教育矯正科學(xué)化。

（一）歷史發(fā)展促進(jìn)監(jiān)獄“開放”

反思近30年的罪犯教育改造，在科學(xué)認(rèn)識(shí)罪犯、科學(xué)矯正罪犯、科學(xué)評(píng)價(jià)矯正效能上，取得的成效突破尚不夠明顯，教育矯正的哲學(xué)、社會(huì)學(xué)機(jī)理研究不深，社會(huì)人性發(fā)展軌跡與內(nèi)容發(fā)掘淺顯，教育矯正的方法與罪犯矯正需求深度融合不夠，項(xiàng)目化教育矯正的個(gè)性措施尚缺乏系統(tǒng)的針對(duì)性和有效性，其根本原因在于監(jiān)獄行刑孤立于社會(huì)自我循環(huán)。從世界行刑趨勢(shì)和我國(guó)罪犯教育改造的歷史總結(jié)及現(xiàn)實(shí)實(shí)踐需求的綜合態(tài)勢(shì)來看，必須立足于罪犯人性發(fā)展與社會(huì)生活相適應(yīng)的目標(biāo)，“開放”監(jiān)獄，引入社會(huì)環(huán)境，建立社會(huì)化教育矯正模式。

（二）破除圍墻建監(jiān)獄

監(jiān)獄與罪犯來自社會(huì)，因而統(tǒng)一于社會(huì)，沒有社會(huì)即沒有監(jiān)獄與罪犯。監(jiān)獄行刑的目的原本就不是將罪犯與社會(huì)永久隔離，而是要將罪犯矯正為能適應(yīng)社會(huì)治理秩序和社會(huì)發(fā)展要求并能在社會(huì)生存的人。所以，監(jiān)獄需要著力淡化“圍墻”這一監(jiān)禁符號(hào)及其意義、影響對(duì)罪犯與社會(huì)聯(lián)系的割裂，在意識(shí)的時(shí)空里，虛化“圍墻”對(duì)社會(huì)倫理、文化輸入監(jiān)獄的阻擋，在行刑的實(shí)踐中，接入社會(huì)信息、技術(shù)，切實(shí)保障罪犯與社會(huì)發(fā)展的緊密聯(lián)系與互動(dòng)。

（三）加快監(jiān)獄社會(huì)化步伐

保障監(jiān)獄內(nèi)外文化的交流。暢通社會(huì)文化進(jìn)入監(jiān)獄的渠道，使罪犯的文化認(rèn)知與社會(huì)一般認(rèn)知得到價(jià)值整合，進(jìn)而使罪犯在社會(huì)生活的基本方面與社會(huì)一般形式大體一致；實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展成果監(jiān)獄內(nèi)外共享。在認(rèn)知上保持對(duì)新生事物及其信息的掌握，在感知上能做到“身臨其境”，時(shí)刻感受到社會(huì)發(fā)展的軌跡和情景，在技術(shù)上對(duì)新產(chǎn)業(yè)能了解和初步運(yùn)用，保障罪犯技能不落后于同時(shí)期社會(huì)發(fā)展一般化生活技能水平，最終將罪犯納入同時(shí)期社會(huì)發(fā)展的軌道和模式，保持與社會(huì)進(jìn)步的協(xié)同一致。

四、城市長(zhǎng)刑犯監(jiān)獄的現(xiàn)代化之路在于堅(jiān)持治本安全理念，圍繞監(jiān)獄本質(zhì)，積極實(shí)踐江蘇模式理念的基本內(nèi)涵，全力推進(jìn)監(jiān)獄行刑與矯正的社會(huì)復(fù)歸策略

從世界刑罰執(zhí)行的規(guī)律和我國(guó)刑罰的價(jià)值目標(biāo)來看，塑造罪犯的基本人性，實(shí)現(xiàn)罪犯作為正?！吧鐣?huì)人”的社會(huì)回歸，始終是監(jiān)獄行刑追求的核心內(nèi)涵。目前監(jiān)獄行刑與教育矯正的實(shí)踐目標(biāo)不明確，目標(biāo)定位缺乏具體指標(biāo)的襯托，其內(nèi)容具有隨意性和不確定性，效果不具備可評(píng)價(jià)性。城市長(zhǎng)刑犯監(jiān)獄困難尤重，需要在江蘇現(xiàn)代監(jiān)獄創(chuàng)制理念的指導(dǎo)下，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念、運(yùn)行模式和教育矯正方法與技術(shù)。

（一）尊重罪犯生（人性發(fā)展）的權(quán)利

沖破傳統(tǒng)理念與習(xí)慣的行政權(quán)力命令模式，在嚴(yán)格律令的基礎(chǔ)上，樹立尊重罪犯生（人性發(fā)展）的權(quán)利。罪犯管理從以“自我”為中心的權(quán)利本位向“眾生平等”的法治與人性發(fā)展本位轉(zhuǎn)移，將制度律法的規(guī)訓(xùn)演繹為對(duì)罪犯道德、規(guī)范、責(zé)任與社會(huì)發(fā)展意識(shí)和行為的引導(dǎo)；從以“權(quán)力強(qiáng)制”“權(quán)威威懾”為基點(diǎn)的外部干涉轉(zhuǎn)向以“內(nèi)心內(nèi)省”“自主修正”為主要路徑的教育引導(dǎo)，幫助罪犯構(gòu)建復(fù)歸社會(huì)的信心，幫助罪犯提升在長(zhǎng)時(shí)間服刑和教育改造過程中的自主判斷、自主選擇和規(guī)范行動(dòng)的意識(shí)和能力。同時(shí)，尊重罪犯理性自覺，引導(dǎo)罪犯情感在制度律法的規(guī)則下趨向理性化和形式化，并逐步使之成為行為的自覺原則。

（二）培育罪犯生存技能

技能是自然人社會(huì)生存之根本。有人將現(xiàn)代社會(huì)生存必需技能歸納為50種，足見技能對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)生活的重要性。長(zhǎng)刑犯由于長(zhǎng)時(shí)間割裂于社會(huì)，更容易喪失社會(huì)屬性和社會(huì)生存能力，尤其需要技能的培育。因此，無論是監(jiān)獄治理、監(jiān)獄行刑，還是監(jiān)獄教育改造，教會(huì)罪犯社會(huì)生存技能不僅僅是尊重罪犯生（人性發(fā)展）的需要，而且是監(jiān)獄的社會(huì)職責(zé)和角色責(zé)任。罪犯的社會(huì)生存技能包括社會(huì)技能和生活技能兩大類。社會(huì)技能是罪犯認(rèn)知、獲取和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展信息的技能；生活技能則是罪犯從社會(huì)獲取生存資源的技能。監(jiān)獄對(duì)罪犯生存技能的教育改造側(cè)重于生存技能需求意識(shí)的灌輸、生存技能的一般性普及和特殊技能的強(qiáng)制三個(gè)方面。

（三）建立人性教育矯正體系

“世上最艱難的工作是思想，凡是值得思想的事情，沒有不是人思考過的；我們必須做的只是試圖重新加以思考而已?！北O(jiān)獄行刑正是處于這樣的境地。教育改造罪犯不僅僅是矯正行為，而且是矯治心理，但人們“比較容易承認(rèn)行為上的錯(cuò)誤、過失和缺點(diǎn)，而對(duì)于思想上的錯(cuò)誤、過失和缺點(diǎn)則不然”，所以，現(xiàn)代監(jiān)獄之道在于用最平凡的方法做最平凡的事。按照一般規(guī)律，康德認(rèn)為，公眾只能是很緩慢地獲得啟蒙。因而，城市長(zhǎng)刑犯的教育改造更需要一個(gè)漸進(jìn)的長(zhǎng)期思辨過程，這個(gè)過程需要緊貼罪犯?jìng)€(gè)體特點(diǎn)和罪犯?jìng)€(gè)體的人性發(fā)展需求，即：建立符合人性社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代教育矯正體系。它包括：一是道德教化。從我國(guó)現(xiàn)代國(guó)家法治的內(nèi)涵來看，道德教化是與法治相輔相成的內(nèi)容。二是責(zé)任教育。主要是指一定主體對(duì)自己應(yīng)該做的事或者應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任的理性自覺的認(rèn)識(shí)和判斷，是對(duì)自身應(yīng)該或者必須做出某種行為的必然性和合理性的主動(dòng)認(rèn)可，罪犯的責(zé)任教育是包括家庭與社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)在內(nèi)的教育。三是技能訓(xùn)練。技能訓(xùn)練的意義在于保障罪犯生命的延續(xù)和社會(huì)發(fā)展秩序的持續(xù)穩(wěn)定，需要將罪犯從過去享樂、功利和利己主義等個(gè)人中心的思想中解脫出來，以自身的生存技能和能力適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。

〔1〕劉鐵芳.從規(guī)訓(xùn)到引導(dǎo)：試論傳統(tǒng)道德教化過程的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)向［J］.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2003（6）.

Revising the Modern Prison Execution Strategy from the Permanent Safety View—Analyzing the Execution Strategy of the Long－time Penalty Offense from the Perspective of the Social Function of City Prison

TAO Xin－sheng
（Wuxi Prison of Jiangsu Province，Wuxi，Jiangsu 214000）

Security has always been the fundamental problem of prison development.The fundamental concept of security is over the prison safety concept and stops disputeswith security，and bring the safety return back to the nature of the prison security category，and the scientific rationality and prison development law.The modern prison execution is correcting from the traditional penalty order discipline education to modern education，the modern prisoncreation practice clearly shows that security is from scientific and rational cognition of criminal correction.As a city long－time sentence prison，it need to strengthen the function，the public role of modern city prison criminals human nature and awareness of the needs of modern prisons around the task，focusing on the construction of modern prison socialization，promoting social criminal reversion，and effectively improving the prison execution efficiency.

permanent safety view；long－time penalty offense；execution strategy

（責(zé)任編輯 連春亮）

DF87

A

1672－2663（2017）04－0005－03

2017－09－23

陶新勝（1969—），男，江蘇溧陽(yáng)人，江蘇省無錫監(jiān)獄副研究員，江南大學(xué)法學(xué)院兼職教授、碩士生導(dǎo)師，主要從事監(jiān)獄理論研究。