劉正妙，曹桂芝

（1.湖南科技大學(xué)，湖南 湘潭 411201；2.中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙410006）

1959年，中共中央召開廬山會(huì)議的原意是要分析“三面紅旗”過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探尋中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律，更好地搞好社會(huì)主義建設(shè)。按照毛澤東7月10日的設(shè)想，廬山會(huì)議原來準(zhǔn)備在7月15日結(jié)束。7月14日，會(huì)議印發(fā)了中央領(lǐng)導(dǎo)人集體修改商定的《廬山會(huì)議諸問題的議定記錄（草稿）》。但是，也在同一天，毛澤東收到了彭德懷的一封信，會(huì)議進(jìn)程陡然改變。7月16日至22日，與會(huì)者就彭德懷的信展開了討論，不少人基本同意或者贊同彭德懷信中的意見。其中，張聞天7月21日的長(zhǎng)篇發(fā)言影響最大。7月23日，毛澤東在大會(huì)上公開表明對(duì)彭德懷的信和張聞天發(fā)言的強(qiáng)烈不滿。此后，會(huì)議便形成“一邊倒”的局勢(shì)，集中批判彭德懷等人的所謂“右”傾。應(yīng)該說，《記錄（草稿）》、彭德懷的信和張聞天等人的發(fā)言存在一些不足和缺點(diǎn)，帶有當(dāng)時(shí)不可能避免的“左”的色彩和印記，但是，他們大膽懷疑、獨(dú)立思考、認(rèn)真求證和調(diào)查研究后提出的諸多政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想在今天看來仍閃爍著燦爛的光輝，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：走好群眾路線，切實(shí)維護(hù)群眾利益

堅(jiān)持群眾路線，就要保持黨同人民的血肉聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)群眾利益。黃克誠(chéng)在廬山會(huì)議上對(duì)黨員干部損害群眾利益、脫離群眾的現(xiàn)象提出擔(dān)心：“去年鋪張浪費(fèi)之風(fēng)有增長(zhǎng)，地方情況我不了解，就拿中央開會(huì)來說，也很鋪張，我雖然也吃了玩了，但很不舒服。帶戲班子的辦法不好，對(duì)群眾講勤儉持家，下命令幾個(gè)月不殺豬，我們吃那么好，影響不好?！盵1]他對(duì)自己的行為作出了坦誠(chéng)的檢討，深刻地認(rèn)識(shí)到，黨員干部離不正之風(fēng)越近，群眾就離我們?cè)竭h(yuǎn)。黨員干部只有嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，與民眾同甘共苦，不損害群眾利益，才能密切黨群關(guān)系，使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。

貫徹群眾路線不是大搞群眾運(yùn)動(dòng)?？梢哉f，從反右運(yùn)動(dòng)開始，毛澤東就更多地關(guān)注以‘群眾運(yùn)動(dòng)方式’的革命運(yùn)動(dòng)?！按筌S進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，更有不少人認(rèn)為，只有大搞特搞群眾運(yùn)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)才能高速發(fā)展，黨才能有效實(shí)現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)。不少人迷信群眾運(yùn)動(dòng)時(shí)，張聞天提出了不同看法：革命時(shí)期，我們黨在踐行群眾路線時(shí)取得了重要經(jīng)驗(yàn)，問題在于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)行群眾路線應(yīng)該有自身特點(diǎn)，搞建設(shè)與鬧革命情況不一樣，搞群眾運(yùn)動(dòng)要考慮實(shí)際情況，要有利于生產(chǎn)，而不能妨礙生產(chǎn)。[2]336他雖然沒有從本質(zhì)上指出社會(huì)主義建設(shè)中搞群眾運(yùn)動(dòng)的弊病，但是，已隱約地覺察到在建設(shè)年代不能照搬革命年代的方法。他從某些現(xiàn)象層面指出了社會(huì)主義建設(shè)中搞群眾運(yùn)動(dòng)的不妥：“搞得工人精疲力竭，不利于生產(chǎn)，算什么政治工作？”[2]337

堅(jiān)持群眾路線，就要正確處理好民主和集中的關(guān)系。彭德懷在廬山會(huì)議上說，現(xiàn)在有一種很不好的現(xiàn)象，集體領(lǐng)導(dǎo)的決定往往被個(gè)人專斷代替。第一書記講的算，第二書記和其它人的決定就不算。不健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，只樹立個(gè)人威信，是不正常的，容易產(chǎn)生問題。[3]740“毛主席與黨在中國(guó)人民中的威信之高，是全世界也找不到的，但濫用這種威信是不行的。”[3]739張聞天也意味深長(zhǎng)地指出，毛主席關(guān)于群眾路線、實(shí)事求是的要求，一般是講起來容易做起來難，要形成風(fēng)氣習(xí)慣更難。[4]338他們發(fā)言的弦外之音是希望毛澤東帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，倡導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)權(quán)力過分集中，營(yíng)造良好的民主氛圍，使權(quán)力得到有效監(jiān)督和制約。張聞天還就《記錄》草稿談到群眾路線問題。他說，在對(duì)有些問題認(rèn)識(shí)意見不統(tǒng)一時(shí)，只要是在紀(jì)律和制度的范圍內(nèi)，這種現(xiàn)象是完全正常的；要使意見達(dá)到一致，應(yīng)該采用同志式交換意見的方法而不是粗暴武力方法，不要開帽子公司；共產(chǎn)黨人不要怕沒有人歌功頌德，怕沒有人講黨的偉大和英明，因?yàn)檫@是客觀存在的事實(shí)，怕的是別人不敢向黨提出批評(píng)建議；要真正做到實(shí)事求是，走好群眾路線，就一定要認(rèn)真聽取和反思群眾提出的反面意見。[2]337、338可以說，張聞天的這番講話是相當(dāng)中肯的。在他看來，沒有民主，不同群眾相結(jié)合，不能讓群眾發(fā)表自己的真實(shí)意見，就不會(huì)有真正的集中和領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)容易犯脫離實(shí)際、脫離群眾的主觀主義錯(cuò)誤，影響黨的事業(yè)。

事實(shí)證明，如果毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人在廬山會(huì)議期間能夠很好地執(zhí)行群眾路線，認(rèn)真思考張聞天等人的錚錚諫言，那么黨的民主集中制就不會(huì)遭到破壞，歷史也就不會(huì)在廬山會(huì)議之后轉(zhuǎn)彎。

二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵：有序推進(jìn)所有制和分配制度變革

生產(chǎn)資料所有制決定著生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)。在表面上體現(xiàn)為人與物的關(guān)系的生產(chǎn)資料所有制，實(shí)質(zhì)是人與人之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的具體展現(xiàn)，折射被物的外殼掩蓋的人與人之間的關(guān)系。作為社會(huì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，生產(chǎn)資料所有制決定了人們?cè)谏a(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)活動(dòng)中的相互關(guān)系。因此，馬克思恩格斯特別重視對(duì)所有制理論的研究和闡述，貫穿于他們的全部著作中。他們創(chuàng)立的科學(xué)社會(huì)主義理論的核心就是，無產(chǎn)階級(jí)推翻資產(chǎn)階級(jí)，資本主義社會(huì)必將被共產(chǎn)主義社會(huì)取代，建立適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)所需要的公有制。十月革命勝利后，列寧將馬克思主義公有制理論與俄國(guó)實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行了有益的創(chuàng)新和發(fā)展。斯大林執(zhí)政時(shí)，蘇聯(lián)在其領(lǐng)導(dǎo)下建立高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在所有制結(jié)構(gòu)上建立起國(guó)家所有制和集體所有制構(gòu)成的公有制。不過，蘇聯(lián)在社會(huì)主義建設(shè)中出現(xiàn)了教條式理解馬克思所有制理論、過度崇拜公有制的問題。與蘇聯(lián)一樣，在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，中共中央不少領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)馬克思主義公有制理論產(chǎn)生誤解，希望中國(guó)盡快消滅除了國(guó)家所有制以外的其它所有制，建立起純之又純的社會(huì)主義公有制。對(duì)此，朱德冷靜地說：“我看全民所有制、集體所有制和個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)都要承認(rèn)，不承認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)不行?！盵4]482張聞天提出，當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r還只能實(shí)行以隊(duì)為基本核算單位的集體所有制。集體所有制有一個(gè)發(fā)展過程，現(xiàn)階段還有生命力，是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的，要把它鞏固、穩(wěn)定下來。集體所有制發(fā)展到全民所有制還要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。[2]334這時(shí)的朱德和張聞天，看到了單一的公有制形式與我國(guó)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)之間的矛盾，意識(shí)到生產(chǎn)力的發(fā)展有自身規(guī)律，不能把急劇改變生產(chǎn)關(guān)系當(dāng)拜物教來推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。他們的這些觀點(diǎn)被習(xí)近平所繼承和進(jìn)一步發(fā)展。習(xí)近平在談到發(fā)展當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，要大力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各種所有制取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，同時(shí)必須堅(jiān)持公有制的主體地位，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，這是堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。

與所有制緊密相聯(lián)系的是實(shí)行何種分配制度。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出，在不發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會(huì)，分配制度只能是按勞分配，它既與共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，又能賦予勞動(dòng)者平等的權(quán)利。列寧在《國(guó)家與革命》中進(jìn)一步分析了馬克思的這一觀點(diǎn)，指出在共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段，按勞分配是必然選擇。概言之，按勞分配是不發(fā)達(dá)共產(chǎn)主義社會(huì)的主要分配方式。但在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，不少人認(rèn)為，不斷擴(kuò)大消費(fèi)資料中的供給部分，實(shí)行平均分配，大辦公共食堂才是社會(huì)主義。對(duì)此，張聞天認(rèn)為：“要堅(jiān)決貫徹按勞分配”“我們不能搞平均主義”“不縮小供給部分，按勞分配的原則就貫徹不了”“社會(huì)主義并不一定要采取供給制、公共食堂這種辦法”。

[2]334他還指出，在貫徹按勞分配原則時(shí)，要鼓勵(lì)大家勤奮工作，多為國(guó)家做貢獻(xiàn)，樹立勞動(dòng)光榮的觀念；對(duì)于一些好吃懶做、能勞動(dòng)卻不從事勞動(dòng)而導(dǎo)致自己生活窮苦，是活該，是可恥的。[2]335朱德說：“農(nóng)民對(duì)私有制習(xí)慣了，分散消費(fèi)可能節(jié)省一些。要實(shí)行按勞分配，多勞多得，各自生活，不要吃大鍋飯”“如果是供給制，什么都包下來，就維持不下去”。[7]482這些觀點(diǎn)表明，張聞天和朱德認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個(gè)舊社會(huì)痕跡的新中國(guó)，由于物質(zhì)和精神財(cái)富極其貧乏，只能將按勞分配作為社會(huì)主義不發(fā)達(dá)階段的主要分配制度。雖然它還存在著不平等因素，仍然是一種資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，也可能引起貧富差距，但建立在公有制基礎(chǔ)上的按勞分配不會(huì)導(dǎo)致兩極分化，反而有助于生產(chǎn)力的發(fā)展。公共食堂和供給制雖然表面看來堵塞了農(nóng)民走資本主義道路的可能性，有助于破除家長(zhǎng)制，使婦女?dāng)[脫附庸地位，但實(shí)際上并不天然地孕育共產(chǎn)主義因素。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，按需分配必然會(huì)取代按勞分配，但是只能在共產(chǎn)主義高級(jí)階段才能實(shí)現(xiàn)。這些觀點(diǎn)在改革開放后成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)以按勞分配為主、多種分配制度并存改革的寶貴思想資源。十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，努力推動(dòng)勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷完善分配體制、機(jī)制和政策，優(yōu)化國(guó)民收入分配格局，縮小收入差距。

三、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)：完善經(jīng)濟(jì)管理體制

新中國(guó)成立之初，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)曾經(jīng)一度“以蘇為師”，全面大規(guī)模照抄照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)不少問題。隨著蘇共二十大公開揭露斯大林的錯(cuò)誤，毛澤東等人不斷結(jié)合我國(guó)實(shí)際，系統(tǒng)地思考“走自己的路”實(shí)現(xiàn)“第二次結(jié)合”的問題。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，蘇聯(lián)最近在社會(huì)主義建設(shè)過程中暴露出不少問題和缺陷，他們走了彎路，我們應(yīng)引以為鑒；在革命年代，正是吸取了他們的教訓(xùn)，我們才減少了損失和錯(cuò)誤。在思考社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制問題時(shí)，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，“我們不能像蘇聯(lián)那樣，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點(diǎn)機(jī)動(dòng)權(quán)也沒有”；在加強(qiáng)中央領(lǐng)導(dǎo)的前提下，應(yīng)該多給地方一些自主權(quán)，讓地方能充分發(fā)揮自己的積極性，辦更多的事情。[5]此后，如何擴(kuò)大地方權(quán)力，以便發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性成為中共中央重點(diǎn)思考的問題。但是，“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中，由于大規(guī)模放權(quán)速度過快，“下放太多，體制紊亂，造成了半有計(jì)劃、半無政府狀態(tài)，發(fā)展了某些地方的本位主義、地方主義，破壞了各地區(qū)之間的協(xié)作關(guān)系”[2]335。張聞天說，中國(guó)由于有自己獨(dú)特的社會(huì)、歷史、地理環(huán)境，往往是分散容易集中不易，社會(huì)主義建設(shè)中搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要注重集權(quán)；以前由于過度集權(quán)產(chǎn)生了不少問題，適當(dāng)分散一點(diǎn)是對(duì)的，但應(yīng)該有步驟有計(jì)劃地進(jìn)行，不能搞分散主義。[2]335顯然，張聞天在這里也認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)高度集權(quán)的經(jīng)濟(jì)體制的弊端，但是，由于在中國(guó)中央和地方的關(guān)系特別復(fù)雜和重要，處理兩者權(quán)力分配的問題一直是個(gè)棘手的問題，極易在分權(quán)與集權(quán)之間從一個(gè)極端走向另外一個(gè)極端。中央向地方分權(quán)，一般情況下，要加強(qiáng)配套措施建設(shè)和干部思想教育，加強(qiáng)中央的宏觀調(diào)控和綜合平衡能力，否則極易形成“一放就亂、一亂就收、一收就死”的局面。他還從人類社會(huì)的歷史發(fā)展進(jìn)程這一高度指出，社會(huì)化大生產(chǎn)要求分工協(xié)作。分工協(xié)作的發(fā)展是歷史進(jìn)步，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)?！安荒茏尭魇?、區(qū)都搞自己的經(jīng)濟(jì)體系，甚至一個(gè)工廠也要搞成既煉鋼、又搞機(jī)械的托拉斯。社會(huì)愈進(jìn)步，組織愈復(fù)雜，就愈加要求分工協(xié)作；想簡(jiǎn)單，原始社會(huì)就更簡(jiǎn)單?！盵2]336張聞天在這里不僅從政治的角度思考了權(quán)力分配，還從發(fā)展生產(chǎn)力的高度來考慮了該問題，這在當(dāng)時(shí)是難能可貴的。

關(guān)于企業(yè)民主管理工作，《記錄》草稿指出：“在改革的過程中，出現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)管理中某些混亂現(xiàn)象”，其原因“一是有些企業(yè)在精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)和改革規(guī)章制度時(shí)，過分追求簡(jiǎn)化，不適當(dāng)?shù)赝菩兴^無人管理或工人自我管理等方法，把不應(yīng)該取消或合并的機(jī)構(gòu)，也取消或合并了。二是領(lǐng)導(dǎo)思想比較普遍地注意了多快，忽視了好??；同時(shí)生產(chǎn)秩序的混亂，沒有得到及時(shí)的整頓”。[6]91-92張聞天則更微觀具體地指出，工廠企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有利于民主集中制的貫徹和實(shí)施，但在執(zhí)行這一制度的過程中，一經(jīng)黨委討論決定，廠長(zhǎng)就要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，樹立權(quán)威，確保企業(yè)生產(chǎn)能夠持續(xù)、健康進(jìn)行；如果工廠企業(yè)凡事要商討再商討，決策慢騰騰，缺乏科學(xué)、果斷的指揮，只講民主形式而忽視集中，那么，工廠企業(yè)就無法健康運(yùn)轉(zhuǎn)。[2]371這些論述表明，張聞天等人意識(shí)到，在實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要防止片面性，真正保障廠長(zhǎng)有權(quán)有責(zé)，以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)高效決策的需要。與此同時(shí)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和改革規(guī)章制度有助于提高效率和主體積極性，但是，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和改革規(guī)章制度不是一件孤立的事情，它與政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、人事制度改革、社會(huì)保障體系的改革等多方面緊密相關(guān)，在其他體制機(jī)制改革不到位的情況下，按照主觀意志盲目地削減機(jī)構(gòu)和廢除規(guī)章制度，不僅不能起到積極作用，反而會(huì)打擊一些優(yōu)秀人才的工作積極性，也無法滿足群眾多方面、多層次的需要，實(shí)際違背了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀規(guī)律。

四、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針：搞好綜合平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展

在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中，馬克思指出，就如只有每個(gè)人合理地分配自己的時(shí)間，才能有效地獲得知識(shí)和自己所需各種精神物質(zhì)需求一樣，社會(huì)必須合理地分配自己的時(shí)間，才能生產(chǎn)出滿足社會(huì)成員全部需求的產(chǎn)品?！皠趧?dòng)時(shí)間在不同的生產(chǎn)部門之間有計(jì)劃地分配，在共同生產(chǎn)的基礎(chǔ)上仍然是首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律?！盵7]在這里，他深刻地論述了平衡分配時(shí)間是個(gè)人和社會(huì)有效獲取資源的基礎(chǔ)，預(yù)言了共產(chǎn)主義社會(huì)有比例按計(jì)劃合理分配勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)律。此后，馬克思又講到，要想得到滿足各種需求的社會(huì)產(chǎn)品量，就必須付出多種多樣的和一定數(shù)量的社會(huì)總勞動(dòng)量?！斑@種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性，決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消。”[8]這就清楚地表明，為了滿足一定的社會(huì)和個(gè)人的需要，在分配勞動(dòng)資源的過程中必須注重綜合平衡，重點(diǎn)是要保持需求和生產(chǎn)之間的平衡，否則社會(huì)基本生產(chǎn)和再生產(chǎn)就無法順利進(jìn)行。概言之，馬克思從時(shí)間和空間上論述了綜合平衡在社會(huì)發(fā)展中的重要性，任何形態(tài)的國(guó)家在生產(chǎn)實(shí)踐中都必須遵循綜合平衡規(guī)律?！叭婕t旗”大試驗(yàn)開展之前，中共中央在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中較好地注意了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合平衡，但隨著運(yùn)動(dòng)開展，在片面追求高速度的熱潮中，放松了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的綜合平衡工作。因此，《記錄（草稿）》沿著廬山會(huì)議前中共中央多次強(qiáng)調(diào)的綜合平衡思想提出：“社會(huì)生產(chǎn)在其發(fā)展過程中，各部門必須遵守一定的比例關(guān)系。只有掌握和運(yùn)用計(jì)劃按比例發(fā)展的規(guī)律，才能使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)多快好省地發(fā)展?！盵6]89進(jìn)而，《記錄（草稿）》指出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡，最基本的是要搞好生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例關(guān)系，以及與此相適應(yīng)的積累和消費(fèi)的關(guān)系。綜合平衡可以概括為：統(tǒng)籌安排，供需協(xié)調(diào)，瞻前顧后，合理布局。在綜合平衡工作中，必須注重計(jì)算經(jīng)濟(jì)效果，在國(guó)家有計(jì)劃的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每個(gè)部門、企業(yè)、地方都要注意綜合平衡工作。只有上下結(jié)合，整體和部分結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)全國(guó)綜合平衡。

要搞好綜合平衡，就必須正確處理平衡與不平衡的關(guān)系?！按筌S進(jìn)”運(yùn)動(dòng)時(shí)，有人認(rèn)為，既然平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的，那么計(jì)劃工作應(yīng)該搞積極平衡。甚至提出，越不平衡越能快速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)綜合平衡就是四平八穩(wěn)，會(huì)挫傷群眾積極性，等等。對(duì)此，張聞天指出，“平衡是相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的”這一客觀法則，不以人的意志轉(zhuǎn)移，因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須找到綜合平衡點(diǎn)，利用相對(duì)平衡，努力實(shí)現(xiàn)相對(duì)平衡，就如我們制定五年計(jì)劃，大體上就是個(gè)平衡計(jì)劃；在經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中，要考慮不平衡的出現(xiàn)，遇到某一方面被突破，便要采取措施及時(shí)平衡。[2]331-332在這里，他認(rèn)識(shí)到建設(shè)時(shí)期與戰(zhàn)爭(zhēng)年代應(yīng)該區(qū)別對(duì)待矛盾的斗爭(zhēng)性與統(tǒng)一性。在革命年代要積極打破敵我之間的平衡關(guān)系，即使是敵我雙方暫時(shí)處于相對(duì)平衡時(shí)，主觀上也要打破這種狀態(tài)，使之朝著有利于自己的不平衡方向發(fā)展。而社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與此不同，它是生產(chǎn)資料與消費(fèi)資料生產(chǎn)兩大部類之間的相互協(xié)調(diào)與平衡，從而創(chuàng)造出巨大的生產(chǎn)力，進(jìn)而滿足人民需要的過程，因此，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要著力點(diǎn)應(yīng)該是平衡而非不平衡。

廬山會(huì)議期間中共領(lǐng)導(dǎo)人提出的搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須注意綜合平衡的思想是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理之一。中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須堅(jiān)持生產(chǎn)時(shí)間和空間科學(xué)分配的綜合平衡原則。當(dāng)今黨中央提出的“五大發(fā)展理念”和“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”戰(zhàn)略，吸取了“三面紅旗”大試驗(yàn)中破壞綜合平衡的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，合理地規(guī)劃了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模和速度，推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，“為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的公平、公正、高質(zhì)量發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展”[9]提供了保障。這也從實(shí)踐層面證實(shí)了張聞天等共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)的綜合平衡思想的科學(xué)性和重要性。

五、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作方法：堅(jiān)持實(shí)事求是

實(shí)事求是，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的基本要求?！按筌S進(jìn)”運(yùn)動(dòng)之所以帶來災(zāi)難的重要原因就在于它脫離實(shí)際，背離實(shí)事求是的原則。

堅(jiān)持實(shí)事求是，就要為了人民利益堅(jiān)持真理、認(rèn)識(shí)缺點(diǎn)和修正錯(cuò)誤。彭德懷在信中實(shí)事求是地指出“大躍進(jìn)”中出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因?！霸谖覀兊乃枷敕椒ê凸ぷ髯黠L(fēng)方面，也暴露出不少值得注意的問題”，這主要是“浮夸風(fēng)氣較普遍地滋長(zhǎng)起來”“小資產(chǎn)階級(jí)的狂熱性，使我們?nèi)菀追缸蟮腻e(cuò)誤”。[4]741在這里，彭德懷對(duì)犯錯(cuò)誤的原因講的相當(dāng)尖銳，特別是“小資產(chǎn)階級(jí)狂熱性”的說法，幾乎等同是說1958年犯了同歷史上三次“左”傾機(jī)會(huì)主義路線相同的路線錯(cuò)誤。他還指出當(dāng)時(shí)所犯的錯(cuò)誤，就其嚴(yán)重性來看，已深深地影響到了工人和農(nóng)民之間、城市各階層之間和農(nóng)民各階層之間的關(guān)系，是帶有政治性的錯(cuò)誤。[2]386這種政治性的判斷，與當(dāng)時(shí)一些脫離實(shí)際、只追求速度的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)和愿意承認(rèn)錯(cuò)誤的程度存在很大分歧。較之彭德懷的信，張聞天的發(fā)言對(duì)“大躍進(jìn)”的缺點(diǎn)、關(guān)于缺點(diǎn)的影響、對(duì)缺點(diǎn)性質(zhì)判析、關(guān)于缺點(diǎn)產(chǎn)生的原因、關(guān)于主觀主義和片面性等做了更為深入、系統(tǒng)而全面的分析?！皩?duì)《記錄》草稿所講的三條缺點(diǎn)，我都同意，但覺得可以講的再具體些”“這些缺點(diǎn)損害了我們黨和國(guó)家在人民群眾中以至在國(guó)外的信譽(yù)”“成績(jī)是主要的一面，要肯定。講缺點(diǎn)則可以使我們頭腦冷靜些，全面些”“糾正缺點(diǎn)，例如把比例調(diào)整好，也需要相當(dāng)時(shí)間。有了正確的決議案，能否一下子貫徹執(zhí)行得很好，也不一定。而且，舊的缺點(diǎn)糾正了，新的還會(huì)產(chǎn)生”等等。[2]320-330他認(rèn)為，分析錯(cuò)誤應(yīng)該著重從思想方法、工作作風(fēng)方面找原因，分析哪些缺點(diǎn)是人為引起的，哪些缺點(diǎn)可以避免，這樣，就可以在以后的工作中少犯錯(cuò)誤。張聞天的以上講話以事實(shí)為依據(jù)，光明磊落、無私無畏，體現(xiàn)了敢于說出事實(shí)和真相的勇氣、正氣和擔(dān)當(dāng)。他和彭德懷一樣，希望領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)思想上的偏差、決策中的失誤、工作中的缺點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決“大躍進(jìn)”中存在的各種矛盾和問題，使人們的思想和行為不至于偏離客觀規(guī)律太遠(yuǎn)，符合人民群眾的愿望。他們的求真求實(shí)的精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)在習(xí)近平中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略思想中得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)：“我們要自覺堅(jiān)定實(shí)事求是的信念，增強(qiáng)實(shí)事求是的本領(lǐng)，處處把實(shí)事求是牢記于心、付諸于行?！盵10]

實(shí)事求是，就必須從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，在實(shí)踐中按客觀規(guī)律辦事。針對(duì)“大躍進(jìn)”出現(xiàn)的一些問題，彭德懷和張聞天都主張按客觀規(guī)律搞建設(shè)，不能以思想政治教育代替經(jīng)濟(jì)規(guī)律?！罢螔鞄洸豢赡艽娼?jīng)濟(jì)法則，更不能代替經(jīng)濟(jì)工作中的具體措施”“有些經(jīng)濟(jì)法則和科學(xué)規(guī)律輕易被否定等，都是一種‘左’的傾向”。[11]386在彭德懷看來，在物質(zhì)極度貧乏的年代，重視思想政治教育有助于調(diào)動(dòng)群眾的積極性，但是只強(qiáng)調(diào)政治掛帥而不講按規(guī)律辦事，實(shí)質(zhì)是沒有正確處理政治與經(jīng)濟(jì)、精神與物質(zhì)、主觀與客觀的關(guān)系。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)、政治和軍事等各有自己的規(guī)律，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，只憑主觀愿望，光憑政治上的要求，單靠喊空洞的政治口號(hào)，那是要吃虧的。今天總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該著重探討經(jīng)濟(jì)規(guī)律。以后搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不能只從政治任務(wù)角度考慮，也不能照搬軍事工作經(jīng)驗(yàn)，一定要遵守經(jīng)濟(jì)規(guī)律。[2]331張聞天深深地認(rèn)識(shí)到，實(shí)事求是不是一勞永逸的事情，黨在革命年代較好地做到了實(shí)事求是，摸清了新民主主義革命的規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了偉大勝利，但是，建設(shè)不同于戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)年代堅(jiān)持實(shí)事求是得出的結(jié)論，取得的經(jīng)驗(yàn)，并不等于在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期也能適用。我們要時(shí)刻堅(jiān)持實(shí)事求是的信念，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命年代注重政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，摸清楚經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律。

結(jié)語

“三面紅旗”是一場(chǎng)脫離實(shí)際的大試驗(yàn)，它開展伊始就給人民群眾帶來了艱難困苦。廬山會(huì)議召開之前，彭德懷、張聞天等人深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，全面了解“三面紅旗”大試驗(yàn)開展的實(shí)際情況。他們希望黨中央其他領(lǐng)導(dǎo)人能重視“三面紅旗”帶來的問題，分析原因，進(jìn)而找到解決問題的途徑。因此，他們以憂國(guó)憂民的情懷和為民請(qǐng)命的決心提出了以上一些觀點(diǎn)。雖然他們的這些認(rèn)識(shí)存在一定的局限性，沒有進(jìn)一步深入分析社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中帶根本規(guī)律性的東西，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的一些重要范疇也沒有得到闡述，如社會(huì)主義發(fā)展階段思想、社會(huì)主義主要矛盾思想和商品經(jīng)濟(jì)思想等。他們中的有些人也因提出以上觀點(diǎn)遭到批斗、圍攻，甚至是迫害，使自己陷入巨大的困境之中。但是，在新的歷史時(shí)期，他們提出的以上正確觀點(diǎn)被得以繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，成為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要思想資源；他們沒有提出的或者有局限性的觀點(diǎn)，在偉大的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中正在不斷地得以完善和發(fā)展。

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