楊敏（中油遼河工程有限公司，遼寧 盤錦 124010）

石油工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制工程結(jié)算

楊敏（中油遼河工程有限公司，遼寧 盤錦 124010）

近年來(lái)，我國(guó)的石油工程數(shù)量不斷增多，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這對(duì)石油工程預(yù)算審計(jì)及工程結(jié)算控制提出了更高的要求。只有通過(guò)有效的預(yù)算審計(jì)方法，科學(xué)控制工程造價(jià)預(yù)算及結(jié)算，才能夠保障石油工程的質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。本文主要針對(duì)石油工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制工程結(jié)算的相關(guān)問題及措施進(jìn)行了淺要分析。

石油工程；工程預(yù)算；預(yù)算審計(jì)；工程結(jié)算

當(dāng)今時(shí)代，隨著石油業(yè)的發(fā)展，石油工程數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大。在石油工程的建設(shè)過(guò)程中，工程預(yù)算審計(jì)是一項(xiàng)重要工作。科學(xué)的工程預(yù)算審計(jì)方法及有效的工程結(jié)算控制，極大地影響著石油工程的造價(jià)。針對(duì)石油工程預(yù)算審計(jì)，我國(guó)建立了相應(yīng)的方法，其在石油工程造價(jià)控制過(guò)程中發(fā)揮出了極為重要的作用。但是，受多種因素的影響，在現(xiàn)階段的石油工程造價(jià)審計(jì)工作中仍舊存在著很多問題，它們大大影響了石油工程的進(jìn)一步發(fā)展。筆者結(jié)合實(shí)際，對(duì)石油工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制工程結(jié)算的相關(guān)問題及措施進(jìn)行了淺要分析，僅供參考。

1 石油工程預(yù)算審計(jì)的常用方法

在石油工程的建設(shè)過(guò)程中，必須要根據(jù)其實(shí)施情況的不同，采取合理的預(yù)算審計(jì)方法。目前，在我國(guó)的石油工程中常用的幾種預(yù)算審計(jì)方法有：①分組計(jì)算審核法：該方法即指的相關(guān)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)審核法，其是對(duì)預(yù)算中的各個(gè)項(xiàng)目與數(shù)據(jù)進(jìn)行組別劃分，將有聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組進(jìn)行審查，或者計(jì)算同組中某分項(xiàng)工程的量，以此來(lái)判斷同組其它分項(xiàng)工程的量的預(yù)算是否準(zhǔn)確；②對(duì)比審核法：該方法是通過(guò)對(duì)石油工程預(yù)結(jié)算資料進(jìn)行總結(jié)分析，來(lái)找出同類工程造價(jià)的規(guī)律性，從而掌握不同用途、結(jié)構(gòu)形式以及地區(qū)的工程造價(jià)指標(biāo)，并據(jù)此來(lái)分析對(duì)比對(duì)審核對(duì)象，找出不符合投資規(guī)律的分項(xiàng)工程進(jìn)行重新審核；③重點(diǎn)審核法：該方法是通過(guò)抓住石油工程預(yù)算中的重點(diǎn)，針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，而石油工程預(yù)算中的首要重點(diǎn)是施工圖，因此對(duì)施工圖預(yù)算的核審最為重要；④全面審核法：該方法又稱逐項(xiàng)審查法，即對(duì)石油工程預(yù)算的各個(gè)項(xiàng)目都逐一進(jìn)行全面核審，其常用于投資不多的工程或內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的工程，優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，缺點(diǎn)是工作量大，不過(guò)由于石油工程投資巨大，往往需要嚴(yán)格控制造價(jià)，所以這種方法也經(jīng)常會(huì)被使用。

2 石油工程預(yù)算審計(jì)中存在的問題

現(xiàn)代隨著石油業(yè)的發(fā)展，石油工程的建設(shè)要求不斷提高，對(duì)石油工程預(yù)算審計(jì)工作也提出了更高的要求。但是，觀我國(guó)的石油工程預(yù)算審計(jì)現(xiàn)狀來(lái)看，其中仍舊存在著一些問題，主要如下：

2.1 預(yù)算審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高

受多種因素的影響，很多石油工程的預(yù)算審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，所掌握的專業(yè)審計(jì)知識(shí)不足，工作能力無(wú)法滿足石油工程預(yù)算審計(jì)要求，以及還有的對(duì)我國(guó)相關(guān)法律知之甚少，所以在實(shí)際工作中，無(wú)法對(duì)石油工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效的預(yù)算審計(jì)，也無(wú)法對(duì)實(shí)際施工進(jìn)行有效控制。

2.2 預(yù)算審計(jì)人員缺乏預(yù)算管理意識(shí)

石油工程預(yù)算審計(jì)是一項(xiàng)重要工作，其不僅僅需要理論方面的數(shù)據(jù)，更需要與實(shí)際工程的施工相結(jié)合。但是，在現(xiàn)實(shí)中，很多石油工程的預(yù)算審計(jì)人員卻缺乏預(yù)算管理意識(shí)，只根據(jù)理論知識(shí)來(lái)計(jì)算工程造價(jià)，而并未在其中應(yīng)用科學(xué)的措施進(jìn)行有效管理，從而導(dǎo)致在實(shí)際預(yù)算審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的問題，影響了這項(xiàng)工作的順利開展。

2.3 工程預(yù)算與市場(chǎng)聯(lián)系不緊密

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是動(dòng)態(tài)性的，所以石油工程的預(yù)算審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)要針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)研后，再進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)，這樣才能夠使石油工程預(yù)算得到合理的控制。然而，在現(xiàn)實(shí)中，大部分石油工程的預(yù)算審計(jì)人員卻并沒有做到這點(diǎn)，依然是采取傳統(tǒng)動(dòng)靜結(jié)合的管理控制方法來(lái)開展石油工程預(yù)算審計(jì)工作，這大大限制了預(yù)算審計(jì)水平。

3 石油工程預(yù)算審計(jì)的強(qiáng)化措施

為了提高石油工程預(yù)算審計(jì)的效率及質(zhì)量，必須要強(qiáng)化石油工程預(yù)算審計(jì)措施。具體來(lái)說(shuō)，首先要提高石油工程預(yù)算審計(jì)人員的專業(yè)水平和工作態(tài)度，建立一支高素質(zhì)的預(yù)算審計(jì)隊(duì)伍，以為石油工程預(yù)算審計(jì)工作的有效開展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，要合理運(yùn)用多種預(yù)算審計(jì)方法，根據(jù)石油工程的實(shí)際情況，選擇具有針對(duì)性的預(yù)算審計(jì)方式，以保障預(yù)算審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。最后，要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全石油工程預(yù)算審計(jì)制度，以使這項(xiàng)工作的開展有據(jù)可依、有章可循。

4 有效控制石油工程結(jié)算的措施

有效控制石油工程結(jié)算的方式主要有幾點(diǎn)：第一，通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)選，以法定方式吸引工程承包單位來(lái)良性競(jìng)爭(zhēng)，然后從中選擇出條件最為優(yōu)越的來(lái)承擔(dān)石油工程的建設(shè)任務(wù)，在招投標(biāo)過(guò)程中，石油企業(yè)可以充分從眾多投標(biāo)者中挑選技術(shù)過(guò)硬、裝備精良、報(bào)價(jià)合理、管理水平高的施工隊(duì)伍，以保證對(duì)工程結(jié)算的有效控制。第二，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，建立自主的共享數(shù)據(jù)庫(kù)，將被審計(jì)單位的眾多信息有效存儲(chǔ)起來(lái)。第三，完善法制建設(shè)，加大懲處力度，堅(jiān)決打擊不法人員和舞弊事件。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，石油工程是一項(xiàng)重要工程，在石油工程的建設(shè)過(guò)程中，必須要做好工程預(yù)算審計(jì)工作，并對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行有效控制，從而確保石油工程造價(jià)控制，提高工程的施工質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)石油業(yè)的發(fā)展。

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楊敏（1982-），女，遼寧盤錦人，經(jīng)濟(jì)師，工程碩士，主要從事工程概預(yù)算工作。