程珊珊 莫瑩（中國石油安徽銷售分公司，安徽 合肥 230041）

促進石油銷售企業(yè)紀檢委員發(fā)揮職能作用的思考

程珊珊 莫瑩（中國石油安徽銷售分公司，安徽 合肥 230041）

紀檢委員作為反腐倡廉和黨內(nèi)監(jiān)督的重要力量，在發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進反腐倡廉建設方面承擔著重要職責。在石油銷售企業(yè)中，加強基層紀檢委員隊伍建設，發(fā)揮基層紀檢委員作用，具有重要意義。本文將對促進石油銷售紀檢委員發(fā)揮職能作用進行具體分析。

石油銷售企業(yè);紀檢委員;作用;職能

在石油銷售企業(yè)，專職紀檢監(jiān)察干部人手不足的情況下，加強基層紀檢委員隊伍建設，發(fā)揮基層紀檢委員作用，能夠在一定程度上緩解紀檢力量不足的壓力，同時能夠強化紀律監(jiān)察職能，延伸紀檢監(jiān)察機關視線，促進基層干部作風轉變。本文就在反腐倡廉新形勢下，如何提高紀檢委員的職責意識、有效發(fā)揮職能作用，談幾點粗淺認識。

1 發(fā)揮基層紀檢委員作用意義重大

（1）發(fā)揮基層紀檢委員作用是夯實黨的執(zhí)政基礎的有力舉措?？梢源龠M企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運轉正常，提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的有力舉措。

（2）發(fā)揮基層紀檢委員作用是全面從嚴治黨迫切要求。銷售企業(yè)腐敗問題易發(fā)多發(fā)、量大面廣，發(fā)揮基層紀檢委員作用對基層的反腐敗工作可以起到積極推動作用。

（3）發(fā)揮基層紀檢委員作用是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的現(xiàn)實需要，可以引導基層員工遵章守紀、廉潔從業(yè)，促進基層黨風廉政建設各項工作有效落實，有利于彌補現(xiàn)有監(jiān)督力量的不足。

2 當前基層紀檢委員發(fā)揮職能作用中存在的主要問題

2.1 存在的問題

紀檢委員的主業(yè)是部門工作，“副業(yè)”才是紀檢監(jiān)察工作。有些紀檢委員甚至不明確自己的具體職責究竟是什么。有的委員是部門主要領導，把部門利益放在首位，擔心提出詢問和質(zhì)詢，影響部門和個人關系，因此，抱著“多一事不如少一事”的想法，不愿、不敢開展工作。這種現(xiàn)象不僅削弱了紀檢委員的職能，而且一定程度上影響了反腐倡廉工作的深入開展。

2.2 主要成因分析

問題的形成既有主觀原因、也有客觀原因；既有體制問題、也有機制問題；既有外在因素、也有內(nèi)在因素。

（1）思想認識不到位。隨著紀檢監(jiān)察工作覆蓋面不斷擴大，工作任務不斷增加，對“兩大責任”由誰主抓，該誰負責的認識上，仍有少數(shù)干部思想認識不到位。沒有站在黨委的高度和全局的高度來看待問題，導致貫徹黨風廉政建設責任制工作被動應付。對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的認識實踐不夠，在抓監(jiān)督責任上存在畏難情緒，一怕失面子，二怕捅婁子，三怕丟帽子。

（2）素質(zhì)能力不足。不少基層紀檢委員缺乏履職必備的業(yè)務知識和技能；有的不注重學習研究，思想認識、理念思路和方法措施跟不上形勢任務需要；有的黨性原則不堅定，執(zhí)紀不嚴、問責不力。

（3）工作主動性不夠。個別紀檢委員認為自己提拔任免、評先表優(yōu)主要還是依據(jù)主業(yè)工作完成情況，紀檢監(jiān)察工作干得好與不好都一樣，導致對紀檢監(jiān)察工作積極性、能動性不強，處于應付狀態(tài)。一些紀檢委員在實際工作中顧慮較多，畏首畏尾，怕得罪領導，怕影響人際關系，存在“多一事不如少一事”和得過且過思想，存在執(zhí)紀監(jiān)督不嚴、查辦案件力度不夠等問題。給予紀檢委員搭建工作平臺、開展工作交流、加強監(jiān)督檢查等方面措施不多。

3 促進紀檢委員職能作用發(fā)揮的建議

3.1 加強思想建設，牢記使命，執(zhí)紀為民，解決理想信念不強的問題

思想建設是根本。紀檢委員肩負著加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的紀律，確保政令暢通的重要職責。因此，要努力做到：一要加強黨性修養(yǎng)。每一個紀檢監(jiān)察干部要以先進的理念武裝自己，認真學習黨的路線方針政策，進一步提高對新時期加強反腐倡廉建設重要性的認識，善于運用所學習和掌握的科學理論來分析問題、解決問題，講黨性、重品行、做表率。二要加強思想教育。加強對照廉潔自律的要求。三要強化服務大局意識。紀檢委員要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，立足本職，把服務、保障和促進企業(yè)改革發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的中心任務，找準最佳結合點，為促進企業(yè)科學、穩(wěn)步、和諧發(fā)展保駕護航。

3.2 健全學習培訓機制，提升工作能力，解決業(yè)務知識不熟的問題

業(yè)務水平是基礎。新形勢下的紀檢監(jiān)察工作，涉及到許多新知識、新領域，新的理論知識體系、新的思想觀念層出不窮，繁雜交錯，抓好紀紀檢委員的業(yè)務學習，就顯得更加重要和迫切。一要加強紀檢監(jiān)察理論學習。深入掌握紀檢監(jiān)察基本理論和黨的路線方針政策，確保始終保持正確的政治方向。要不斷學習新知識、新觀念、新技能，學習經(jīng)濟、政治、法律、財務、審計、計算機、企業(yè)管理等相關知識，進一步提高履職能力。二要每年有針對性地舉辦紀檢委員專題培訓和講座。采用走出去、請進來的方式，邀請專家面對面授課，或組織紀檢委員參加省紀委或上級公司舉辦的紀檢監(jiān)察干部培訓班，對新上任的紀檢委員，要做好崗前培訓，進一步拓寬紀檢委員的視野，更新知識結構，提高整體業(yè)務水平和綜合素養(yǎng)。

3.3 加強能力建設，健全考核評價機制，解決執(zhí)紀水平不高的問題

能力建設是關鍵。一要提升學習能力。隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)代化程度的不斷提高，紀檢監(jiān)察工作會遇到許多新情況、新問題，紀檢委員要率先成為自覺學習、自主學習、勤于學習的模范，審時度勢，更新知識，不斷順應時代和企業(yè)發(fā)展的需要。二要提升組織協(xié)調(diào)能力。無論是部門日常工作還是紀檢監(jiān)察的專項工作，都要在溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下中進一步提高組織協(xié)調(diào)能力。三要健全內(nèi)部考核評價機制。要建立對紀檢委員內(nèi)部考核評價機制，將考核結果作為評先表彰的基本依據(jù)，并對一定時期內(nèi)考核不合格的紀檢委員進行誡免談話，促其找準自身差距，明確整改目標。激發(fā)紀檢委員積極向上、奮力拼搏的熱情，促進其不斷提高依紀依法辦案和案件突破能力，提高執(zhí)紀水平。

3.4 強化敬業(yè)奉獻責任，求真務實，嚴于律己，解決工作作風不實的問題

作風建設是保障。作風關乎形象，決定成敗。紀檢委員要熱愛本職，認真負責，勤勉實干，盡職盡責，清正廉潔，為黨員干部做出榜樣。養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。遵守辦案紀律，保守工作秘密，保證辦案質(zhì)量。絕不辦人情案、關系案。帶頭遵紀守法，帶頭接受監(jiān)督，始終保持紀檢監(jiān)察干部的政治本色和良好形象。