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林業(yè)會(huì)計(jì)核算的改革趨勢(shì)及路徑分析

2017-03-06 00:50:58吳博
中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2016年24期
關(guān)鍵詞:改革路徑核算

【摘 要】林業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要行業(yè)之一,其對(duì)維護(hù)國(guó)土生態(tài)環(huán)境以及森林安全起到保護(hù)作用。隨著房屋建設(shè)體系不斷增加,在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的額同時(shí),也為自然資源造成很大影響,尤其針對(duì)樹(shù)木的砍伐尤為突出,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重遭到破壞。根據(jù)現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,可以看出對(duì)林業(yè)的開(kāi)采存在諸多問(wèn)題,而林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系也需要加以完善。本文通過(guò)對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)階段存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討,并闡述會(huì)計(jì)核算的改革趨勢(shì)及路徑,望為林業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)與分享。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)會(huì)計(jì);核算;改革趨勢(shì);改革路徑

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,以及建筑業(yè)對(duì)自然資源的開(kāi)采,使生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重遭到破壞,也間接造成其它經(jīng)濟(jì)損失。森林是維持大自然和諧的重要資源,具有非常重要的生態(tài)價(jià)值,如森林被人類(lèi)無(wú)休止的破壞,就會(huì)導(dǎo)致很多動(dòng)物失去家園的保護(hù),而人類(lèi)也將承載著很多麻煩,例如,出現(xiàn)泥石流、山體滑坡等現(xiàn)象,如果沒(méi)有森林做后盾,就會(huì)危及到人類(lèi)的生命安全。因此,根據(jù)相關(guān)文件《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中表明制止生態(tài)環(huán)境遭到破壞,對(duì)保護(hù)人類(lèi)美好家園的重要性,而森林會(huì)計(jì)核算問(wèn)題也被高度重視。現(xiàn)階段,由于對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)核算沒(méi)有實(shí)施相應(yīng)的的管理體系來(lái)維護(hù)森林的整體效益,對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)不能及時(shí)做出調(diào)整與監(jiān)督,這也是阻礙林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

一、林業(yè)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀問(wèn)題分析

1.對(duì)森林的重要性認(rèn)識(shí)不足

林業(yè)會(huì)計(jì)核算中有關(guān)林木生物資產(chǎn)的部分,相關(guān)會(huì)計(jì)核算部門(mén)并沒(méi)有做出具體的統(tǒng)計(jì),對(duì)林業(yè)中可生產(chǎn)性資源、公益性資源以及消耗性資源的分類(lèi)不夠明確。雖然針對(duì)以上三類(lèi)的計(jì)量分別做出了規(guī)范,但忽略了森林的生態(tài)價(jià)值,新準(zhǔn)則的頒布依然以傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)思想為中心,對(duì)木材的利用依舊頗為嚴(yán)重,這也充分說(shuō)明了林業(yè)企業(yè)忽視了森林對(duì)人類(lèi)生活的重要性,缺乏對(duì)森林的保護(hù)意識(shí)。受傳統(tǒng)觀念影響,認(rèn)為森林只是用來(lái)生產(chǎn)木材的工具,而其主要價(jià)值也僅體現(xiàn)在出售木材后所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)森林的生態(tài)價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,從而嚴(yán)重阻礙林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。

2.會(huì)計(jì)核算體系投入不足

目前,國(guó)內(nèi)林場(chǎng)大多數(shù)被定位成生產(chǎn)性企業(yè),在發(fā)展公益林的同時(shí),也要經(jīng)營(yíng)更多的商品林,而公益林是國(guó)家投資的主要林業(yè),地方政府無(wú)權(quán)干涉。由于地方財(cái)政部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)毓媪譄o(wú)法正常實(shí)施經(jīng)營(yíng)和管理,因此,在會(huì)計(jì)核算體系中的投入就不會(huì)過(guò)多參與,導(dǎo)致林業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)以及整體效益得不到正確的核算。而經(jīng)營(yíng)商品林所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)多數(shù)用來(lái)作為國(guó)家補(bǔ)貼,間接造成了林業(yè)企業(yè)的個(gè)別收益與社會(huì)收益無(wú)法相吻合,導(dǎo)致資金在運(yùn)作過(guò)程中比較混亂,也使資金管理工作很難進(jìn)行。

3.林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系不完善

森林管理中,針對(duì)商品林與公益林的屬性不同,分別按照兩種類(lèi)型的功能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理。例如,可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的所有資源被分為商品林,而可以為生態(tài)環(huán)境提供服務(wù)的則為公益林,前者以經(jīng)濟(jì)效益為主,后者以生態(tài)服務(wù)為主。雖然對(duì)兩者屬性做出了本質(zhì)區(qū)分,但在管理中公益林卻沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的核算,導(dǎo)致公益林的經(jīng)營(yíng)理念受到混淆,多數(shù)人認(rèn)為公益林也是提供經(jīng)濟(jì)效益的工具,造成經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益比例失調(diào),而兩者之間的運(yùn)作資金難以做到專(zhuān)款專(zhuān)用,由于林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系存在一定的漏洞,所以,不利于公益林生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展。

4.缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度

林業(yè)會(huì)計(jì)核算制度只體現(xiàn)于核算林業(yè)出售木材后的經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)生態(tài)資源與環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并沒(méi)有納入到會(huì)計(jì)核算體系中。林業(yè)會(huì)計(jì)信息主要以貨幣計(jì)算為主,著重關(guān)注局部以及個(gè)體所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)反映現(xiàn)階段林業(yè)核算體系無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)資源發(fā)展需求。而林業(yè)會(huì)計(jì)收益部分也只計(jì)算了木材在市場(chǎng)上交換的現(xiàn)金收入,對(duì)林業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有及時(shí)做出監(jiān)督和反映,間接造成了林業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化,也造成了環(huán)境資源大量消耗,由于未能具體反映生態(tài)效益的綜合價(jià)值,所以,導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,不利于林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、林業(yè)會(huì)計(jì)核算改革趨勢(shì)

1.針對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況建立監(jiān)督部門(mén)

林業(yè)是維持自然資源可持續(xù)發(fā)展的重要能源,因此,保護(hù)森林資源以及改善生態(tài)環(huán)境也成為了全人類(lèi)共同的目標(biāo)。而立業(yè)會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理中重要元素之一,所以,要積極參與森林資源的經(jīng)營(yíng)和維護(hù),并真是的反映出森林資源的重要性,對(duì)立業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況實(shí)施監(jiān)督。根據(jù)森利資源中商品林與公益林的區(qū)別,分別采取相應(yīng)的管理體系,成立監(jiān)督部門(mén)以政府投資為主,將兩者的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大化,進(jìn)一步提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方案

會(huì)計(jì)是林業(yè)中管理資金來(lái)源、資金運(yùn)作以及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效活動(dòng),因此,要設(shè)置健全的會(huì)計(jì)核算方案來(lái)規(guī)范資金的使用范圍,以及時(shí)反映出林業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。尤其針對(duì)公益林與商品林的經(jīng)營(yíng)要設(shè)置兩種相符合的會(huì)計(jì)核算方案,使核算信息更準(zhǔn)確。例如,商品林的運(yùn)營(yíng)狀況、資金運(yùn)作、虧盈利潤(rùn)可采取“先投入、后產(chǎn)出”模式來(lái)進(jìn)行核算,以最后得出的林木總收益減去孕育林木過(guò)程中所投入的成本費(fèi),以此來(lái)計(jì)算林業(yè)的盈虧。這種核算方式更有利于對(duì)林業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算,并設(shè)置具有針對(duì)性的會(huì)計(jì)核算方案,通過(guò)正確的核算渠道掌握林業(yè)的所有信息,為林業(yè)的發(fā)展提供保障。

3.對(duì)核算工作做出合理安排

國(guó)家應(yīng)高度重視森林生態(tài)環(huán)境的重要性,不能把焦點(diǎn)全部集中在可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)林中,對(duì)公益林也要加大投入力度。雖然商業(yè)林可以提供大量的木材供給市場(chǎng)需求,但生態(tài)環(huán)境是維持生物生存的重要因素,如不能較好的處理生態(tài)問(wèn)題,對(duì)森林的可持續(xù)發(fā)展以及人類(lèi)的生活就會(huì)帶來(lái)很多麻煩。所以,要重視對(duì)公益林會(huì)計(jì)核算的改革,并根據(jù)其特征對(duì)核算工作做出合理安排,使林業(yè)不但可以創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)又能維持良好的生態(tài)環(huán)境,做到一舉兩得。

4.完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系

首先,相關(guān)政府要根據(jù)林業(yè)的實(shí)際情況建立健全的會(huì)計(jì)核算機(jī)制,將森林中有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行整合。比如,有形資產(chǎn)包括樹(shù)苗、木材等,這些都是能夠?yàn)榱謽I(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)利益的產(chǎn)品;而無(wú)形資產(chǎn)則是林業(yè)中的水土、風(fēng)沙等,這些是維持林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要元素。無(wú)形產(chǎn)品與有形產(chǎn)品之間存在很大差異,無(wú)形資產(chǎn)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)途徑轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金,而有形資產(chǎn)在市場(chǎng)中可直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。維持生態(tài)環(huán)境的資金主要來(lái)源于其它渠道的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,雖然政府補(bǔ)助相應(yīng)的資金對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行維護(hù),但隨著人類(lèi)對(duì)林木的開(kāi)采,這些資金的投入依然無(wú)法滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,甚至扭曲了公益林的經(jīng)營(yíng)目的以及社會(huì)價(jià)值。因此,為合理區(qū)分生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的區(qū)別,建立健全的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系尤為重要。

三、林業(yè)會(huì)計(jì)核算改革路徑

1.增加會(huì)計(jì)核算內(nèi)容

傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算雖然經(jīng)過(guò)時(shí)間的磨合已經(jīng)有了穩(wěn)定的理論基礎(chǔ),但在生會(huì)計(jì)核算上依然存在很多缺陷,以至于生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期遭到破壞。所以,要想促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展,就要增加林業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,以此來(lái)制約人類(lèi)對(duì)樹(shù)木的濫砍濫伐。設(shè)計(jì)多元化的改革路徑,以循序漸進(jìn)的原則開(kāi)發(fā)新的生態(tài)會(huì)計(jì)內(nèi)容,并結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)使會(huì)計(jì)核算更加科學(xué)化,以保證生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

2.明確林業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

針對(duì)商品林與公益林做出相應(yīng)的分類(lèi)核算,有效區(qū)分兩種資源的不同性質(zhì),不但可以明確林業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),同時(shí)明確會(huì)計(jì)目標(biāo),是完成改革的重要方針。對(duì)于不同性質(zhì)的資源必須設(shè)定具有針對(duì)性的會(huì)計(jì)核算體系,并設(shè)置獨(dú)立的信息檔案,使資源效益與生態(tài)效益能夠較好的進(jìn)行整理,為后續(xù)的核算工作提供便利條件。

3.做好會(huì)計(jì)核算處理工作

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)企業(yè)的日益完善,相關(guān)林業(yè)單位對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)意識(shí)也隨之增強(qiáng),而做好會(huì)計(jì)核算處理工作,則是目前各林業(yè)非常重視的環(huán)節(jié)。由于公益林與商品林的價(jià)值不同,為了避免生產(chǎn)成本與生態(tài)成本的核算信息出錯(cuò),所以,在處理過(guò)程中就會(huì)形成兩種會(huì)計(jì)核算體系,運(yùn)用合理且科學(xué)的系統(tǒng)軌會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行處理,是確保會(huì)計(jì)核算工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。

4.擴(kuò)大生態(tài)會(huì)計(jì)核算的空間范圍

政府應(yīng)擴(kuò)大生態(tài)會(huì)計(jì)核算的空間范圍,使會(huì)計(jì)核算制度以及生態(tài)效益得以發(fā)揮真正的作用。根據(jù)公益林為林業(yè)創(chuàng)造生態(tài)效益這一特征,應(yīng)給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并加大對(duì)公益林的資金投入,使生態(tài)效益的核算空間更加廣闊,從而為人類(lèi)的生活和大自然的和諧提供保障。

四、結(jié)束語(yǔ)

由此可見(jiàn),林業(yè)會(huì)計(jì)核算的改革趨勢(shì)與路徑是一項(xiàng)長(zhǎng)期進(jìn)行的活動(dòng)。森林作為我國(guó)重要自然資源,除了具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值外,還蘊(yùn)含著更高的生態(tài)價(jià)值。因此,相關(guān)林業(yè)單位要重視林業(yè)會(huì)計(jì)核算的改革,為推動(dòng)林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)進(jìn)行而努力。

參考文獻(xiàn):

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作者簡(jiǎn)介:

吳博(1979—),男,遼寧省撫順市人,漢族,職稱(chēng):會(huì)計(jì)師,學(xué)歷:本科學(xué)歷,研究方向:財(cái)務(wù),單位:撫順礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司林業(yè)處。

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