王 馳

（四川大學 馬克思主義學院，四川 成都 610207）

發(fā)展視域下中國民主的持續(xù)條件
——兼論馬克思主義民主的發(fā)展趨勢

王 馳

（四川大學 馬克思主義學院，四川 成都 610207）

民主自誕生以來就是一個歷史變化的動態(tài)概念，無論是馬克思主義民主還是西方民主都必須持續(xù)發(fā)展才能使政治體系獲得長久的合法性。中國民主的持續(xù)發(fā)展需要相應的條件來支撐，主要有經(jīng)濟條件、社會階級階層結(jié)構(gòu)、人的活動以及民主認同。在對中國民主的持續(xù)發(fā)展條件有了一定的認識基礎上，結(jié)合中國實際，可以看出馬克思主義民主的發(fā)展趨勢，包括馬克思主義民主與西方民主的不平衡發(fā)展將會繼續(xù)保持、“忠于反對”成為馬克思主義民主新的發(fā)展點、馬克思主義民主更加突顯“中國特色”以及更加“接地氣”。

民主發(fā)展；持續(xù)條件；發(fā)展趨勢

民主，作為當今主流政治價值觀在世界政治舞臺上發(fā)揮著巨大的作用，也是中國政治發(fā)展不可或缺的價值要素。民主對于維護我國政治穩(wěn)定、社會安定、民族團結(jié)等具有極大的影響。民主雖然是一個舶來品，但自從進入中國以來，民主無論是內(nèi)涵還是表現(xiàn)形式都隨著時代的變化而不斷刷新并滲透到民主政治建構(gòu)中：一方面，民主的發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化、社會等發(fā)展密切相關(guān)，以“構(gòu)建和完善”的主題為理論和實踐的目標；另一方面，它又同我國傳統(tǒng)思維、西方民主的有益部分以及中國元素相交織，構(gòu)成了中國民主發(fā)展的現(xiàn)實性場景。簡而言之，中國的民主始終要置于“發(fā)展”的場域中才能長期保持活力，才能體現(xiàn)民主政治建設的要求。

一、中國民主的“發(fā)展”視點

任何一個國家的民主政治建設都沒有所謂的固定模式、固定實現(xiàn)路徑，而是始終要基于國家政治發(fā)展的具體實情，對民主在理念創(chuàng)新、路徑設計、制度變革進行不斷調(diào)整，這才能真正彰顯民主“發(fā)展”的精髓。在探討民主的發(fā)展時，我們首先有必要對民主的“發(fā)展”概念進行一定的了解。

（一）幾個概念的辨析：民主固化、民主定型、民主發(fā)展

對現(xiàn)代中國民主的研究，可以追溯到改革開放的時期。改革開放之前,受歷史以及政治原因影響，中國效仿蘇聯(lián)模式走上了高度集中的經(jīng)濟政治體制的道路，反映到政治上的一個重要表現(xiàn)就是對集體民主的無條件認可，這成為了當時評價政治發(fā)展優(yōu)劣的標準，在當時特殊的歷史條件下具有積極作用，但實際上是以極權(quán)代替實質(zhì)的民主。隨著社會的不斷發(fā)展以及政治文明取得的進步，高度集中的政治體制不能及時對世界民主化潮流作出應有的反應，特別是在滿足個人民主訴求上更是難以有效應對。出現(xiàn)這種情況的最主要原因在于沒有以發(fā)展的眼光來重新審視中國民主化進程中面臨的新挑戰(zhàn)，由此我們可以引出民主“發(fā)展”和民主“定型”兩個概念。民主“發(fā)展”側(cè)重于民主作為一個不斷運動變化的上升過程；民主“定型”則是民主發(fā)展到一定程度后所呈現(xiàn)出的常態(tài)，但這種常態(tài)會根據(jù)實際變化不斷調(diào)整其內(nèi)在的作用機制，因而是相對靜止的狀態(tài)。需要注意的是，民主的“定型”不同于民主的“固化”，“固化”更多地強調(diào)民主發(fā)展到某種程度后的僵化狀態(tài)，具有鮮明的貶義色彩，它是一種絕對靜止的狀態(tài)。改革開放以來，人們認識到中國的民主不應當?shù)暨M“模式陷阱”中，模式由于其產(chǎn)生效果的快速性容易使人們產(chǎn)生依賴，形成的制度慣性會限制民主向更高層次的發(fā)展，因此必須使民主成為動態(tài)的發(fā)展過程，避免出現(xiàn)僵化模式，由此掀起了政治體制改革的熱潮。民主發(fā)展帶來的不確定性雖然存在，但比起妄想以某種特定的民主模式回避發(fā)展的風險，如何在保證社會主義方向的前提下持續(xù)發(fā)展人民民主似乎更應當是中國當前民主政治發(fā)展需要考慮的問題。

（二）民主“發(fā)展”概念的內(nèi)涵

民主“發(fā)展”這個概念的內(nèi)涵可以從雙重意義上進行解讀。第一重意義，既然要談“發(fā)展”，其前提就是民主制度已經(jīng)建立起來。在這里，我們有必要對構(gòu)成民主的基本要素進行嚴密的定義。一般來說，我們對“自由公正的選舉定期進行的制度”這個最基本的定義不存在異議?！鞍堰x舉視為民主的本質(zhì)實際上是第二次世界大戰(zhàn)后西方社會的主流觀點，并且在西方話語的影響下，這一觀點也被非西方世界追求民主的許多人士所接受。”①馬德普：《協(xié)商民主是選舉民主的補充嗎》，見《政治學研究》2014年第4期，第18頁。但是大多數(shù)民主國家的經(jīng)驗顯示,選舉不能代表民主本身，它只是民主的表現(xiàn)形式。現(xiàn)代民主總是以“混合”的形態(tài)呈現(xiàn)出來，或多或少都會同理想民主相偏移，為了使選舉的這種偏移量控制在最小范圍,還必須將選舉以外的諸如政治自由、司法監(jiān)督、政府保障、公正平等、公民權(quán)利等要素引入其中，而這些要素本身又必須置于“多數(shù)人的意志”語境中才能使選舉體現(xiàn)的民主得以確認，實質(zhì)上包含了自治與參與的本質(zhì)。

當然，只是選舉的公平自由并不能完全表征中國民主發(fā)展的本質(zhì)。問題在于中國的民主要想真正成為人民民主，需要達到怎樣的要求?？v觀世界各國民主化進程，我們可以看到所有參與政治的公民如果不具備基本的民主權(quán)利，民主發(fā)展就有偏離軌道的危險。“公民的民主權(quán)利既是民主政治的本質(zhì)要求，也是發(fā)展民主的關(guān)鍵?！雹谕鯉r：《試論社會主義市場經(jīng)濟條件下公民民主權(quán)利的保障》，見《政治學研究》2004年第4期，第61頁。公民的民主權(quán)利主要體現(xiàn)在政治權(quán)利和社會權(quán)利：一方面，政治權(quán)利既是用來約束人們之間政治關(guān)系的紐帶，也是國家法律明確保障的對象。事實上在當今中國，弱勢群體的政治權(quán)利被忽視的現(xiàn)象依然存在，具體表現(xiàn)為政治參與的“被代表”、政治利益訴求的忽視等；另一方面，所謂社會權(quán)利就是任何自律的公民為了參與社會所應當具備的最低限度的權(quán)利。中國當前在公民社會權(quán)利的保障方面有了長足的進步，但應當看到在某些具體領(lǐng)域仍然存在諸如權(quán)利享有的雙重標準、公平公正要素的缺位的客觀事實。這些既是我國民主的缺陷，也是今后民主發(fā)展的方向。

通過上述對保障公民權(quán)利平等的重要性的分析,這里就會產(chǎn)生一個問題：即使不追求作為結(jié)果的經(jīng)濟平等與社會平等（實質(zhì)民主）,參與政治的人們應當從哪里尋求作為過程的機會平等呢？實際上,教育、健康和收入都是很重要的政治資源，無論選舉權(quán)和其他政治權(quán)利怎么被認可,對于不具備一定政治資源的公民來說也是沒有實際意義的。如果一個國家在經(jīng)過民主化后公民的大部分時間都用來勞動使得參與政治的時間和精力有限，亦或沒有多余的錢購買相關(guān)方面的書，那么公民就會缺乏參與政治的有效資源，造成政治運行過程中公民機會的喪失。這樣的民主實際上是以制度設計上的平等掩蓋了現(xiàn)實效果上的不平等，并不是真正意義上的民主。因此，只是從形式上保障公民權(quán)利并不能從根本上鞏固民主政體。人民民主專政的國家性質(zhì)決定了中國的民主必然是實質(zhì)民主，因而就必須將機會平等貫穿于人民民主的邏輯中，這就使探討平等應當在民主發(fā)展中多大程度得以實現(xiàn)成為必要。對于不受饑餓、貧窮以及接受教育這類基本的權(quán)利平等，人們都達成了共識，而對于更高層次的平等，不同的人就有不同的看法，但這些看法也包含了一致認同的要素：參與的平等、發(fā)展的平等。在政治發(fā)展的歷史中，有很多政黨和統(tǒng)治者認為僅僅依靠選舉這種程序上的民主是無法真正保證人民的平等，而是要靠強制的力量使平等成為人們生活中的常態(tài)，因而走上了極權(quán)制和威權(quán)制的道路。但在這種體制下的人們幾乎都處于壓抑和不自由的狀態(tài)，從這種狀態(tài)下解放的愿望也成為了三次民主化浪潮出現(xiàn)的重要原因。民主制度是最不壞的制度，即使我們連機會平等也暫且拋開不談，民主的發(fā)展也應當首先建立起人人都認同的民主體制（即使是形式層面），之后再不斷地對其進行發(fā)展改善，促進平等的實現(xiàn)，這才是民主發(fā)展的最好方式。

民主“發(fā)展”概念的第二重意義是指，我們提到“發(fā)展”，實際上就蘊含了民主是有可能崩潰的未來向度。一個時期的民主制度一旦形成并定型就會隨時間的流逝逐漸使其局限性暴露出來，如果民主不能與時俱進地發(fā)展，就會消耗完其作為公民政治認同的制度性資源，最終影響政治穩(wěn)定。所謂民主“發(fā)展”，意味著即使民主作為價值觀內(nèi)化于公民的政治意識而外化為民主制度，似乎現(xiàn)存的民主已經(jīng)成為長期固定的狀態(tài)，但同時它也承認民主價值觀以及民主制度的發(fā)展總是隨著社會的發(fā)展而發(fā)展。此外，民主帶來的結(jié)果是否與人們的選擇偏好相符合，也會成為他們接受民主的重要條件。也就是說，一旦這種選擇偏好發(fā)生了變化，那么公民對之前的民主就不會再支持，固定的民主也就由于缺乏公民基礎變得岌岌可危。因此比起民主“固化”為僵死模式，我們更傾向于民主的“發(fā)展”，它既表明了民主改善的方向，也具有動態(tài)向前的意思。我國是以馬克思主義為指導思想的國家，是人民民主專政的國家，代表了最廣大人民的根本利益，也就說明我國的民主有著廣泛的群眾基礎。人民群眾作為政治生活的主體，必然會選擇能夠維護而且是能夠持續(xù)維護自身利益的民主政體。因此在我國的民主化進程中，必須防止民主“固化”，而要推動民主“發(fā)展”，這樣才能使人民民主成為中國特色社會主義民主政治的亮點。

二、中國民主的持續(xù)條件

要了解中國民主的發(fā)展狀態(tài)、演變規(guī)律以及未來發(fā)展的趨勢，就需要對中國民主得以持續(xù)發(fā)展的條件進行一番細致的考察，深入了解各種條件對于民主持續(xù)發(fā)展的綜合作用。這些影響中國民主持續(xù)發(fā)展的條件，按照領(lǐng)域的不同，可以分為四個方面，即經(jīng)濟條件、社會階級階層結(jié)構(gòu)、人的活動以及民主認同。

（一）經(jīng)濟條件與民主持續(xù)

隨著改革開放以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，我國的經(jīng)濟發(fā)展得到了空前的發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體，為民主政治的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎?！霸S多哲學家-有些是馬克思主義者，有些是資本主義者，有些兩者都不是-都認為沒有經(jīng)濟上的安排，民主是不可能成功的?！雹賉美]科恩：《論民主》，聶崇信、朱秀賢譯，北京：商務印書館，2005年，第110頁。經(jīng)濟發(fā)展使社會增加可供分配的財富成為可能，從而為緩和經(jīng)濟上層與經(jīng)濟中下層之間的矛盾、實現(xiàn)一定程度的和諧創(chuàng)造了條件，有利于民主的鞏固和維持。不僅如此，經(jīng)濟條件對民主發(fā)展的影響還體現(xiàn)在政治價值觀上。我們知道，穩(wěn)定的政治價值觀作為一種政治文化是民主發(fā)展不可或缺的要素，但是經(jīng)濟發(fā)展是推動政治價值觀變化的根本原因，因而只有經(jīng)濟發(fā)展才能說明民主發(fā)展的變量。利普塞特“從歷史比較和國際比較的視角，以多重要素的經(jīng)驗數(shù)據(jù)佐證經(jīng)濟發(fā)展，揭示了經(jīng)濟發(fā)展水平與民主秩序的穩(wěn)定程度之間的正相關(guān)關(guān)系?！雹陉愂Ｓ隆⑿煅常骸睹裰鞯纳鐣A：利普塞特政治發(fā)展理論解讀》，見《浙江大學學報》（人文社會科學版）2009年第2期，第6頁。當然，衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標不應當只是GDP的數(shù)量，還要包括生活質(zhì)量。經(jīng)濟的發(fā)展使民主的政治文化有了更好的培養(yǎng)溫床，推動了民間政治組織的發(fā)展，也促進了公民參與政治的能力。

在這里我們有一個不能回避的問題：有人認為經(jīng)濟發(fā)展促進了公民民主價值觀的培養(yǎng)，使他們對政治體系的民主發(fā)展提出更高的要求，造成政治不穩(wěn)定，反而會不利于民主的持續(xù)發(fā)展。對于這種看法，我們認為這是與民主的發(fā)展階段有關(guān)。如果一個國家處于從非民主政體向民主政體過渡的階段，這種觀點就有一定的說服力。因為在向民主政體過渡時往往是國家經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定的階段，面臨著經(jīng)濟危機的風險。公民在這種環(huán)境下關(guān)注的重點在于國家能否滿足其經(jīng)濟利益。但是我們也應當看到，經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定在帶來政治動蕩的同時促進了舊有體制的解體及民主政體的建立，客觀上促進了民主的發(fā)展；當國家已經(jīng)是民主國家，經(jīng)濟得到穩(wěn)定發(fā)展，此時公民對民主的訴求更多地體現(xiàn)為自身權(quán)利的平等實現(xiàn)，不會從根本上動搖國家的政治基礎。這種情況下公民對政治體系提出更高要求的民主不但不會影響政治穩(wěn)定，還會督促政治上層有意識地改善與政治發(fā)展不相符的民主體制，體現(xiàn)出民主“發(fā)展”的要義。

當然，我們不能將民主的發(fā)展完全歸結(jié)為經(jīng)濟因素，經(jīng)濟的作用更多體現(xiàn)在民主的穩(wěn)定層面上，這也解釋了為什么有些國家雖然經(jīng)濟發(fā)展水平很低，卻仍然建立了民主政體（菲律賓、厄瓜多爾）。我們不能把復雜的政治問題歸約為簡單的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定論，還要從多方面考慮。

（二）社會階級階層結(jié)構(gòu)與民主持續(xù)

縱觀各國民主化歷史，都能看到階級階層結(jié)構(gòu)在這個進程中所發(fā)揮的作用。在封建土地私有盛行的時代，傳統(tǒng)的土地所有者階級、都市工商業(yè)階級以及農(nóng)民階級之間的關(guān)系決定了國家民主化的特征。傳統(tǒng)的土地所有者基本都是反民主的，而隨著社會的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了新的階級與之對抗。具體來說，土地所有者在經(jīng)營農(nóng)業(yè)時，必然雇傭農(nóng)民，這部分人成為農(nóng)民階級；而不愿意受雇傭的人轉(zhuǎn)化為工商業(yè)者，這三個階級構(gòu)成了那個時代的基本社會結(jié)構(gòu)。不同階級對抗所帶來的結(jié)果就是農(nóng)民階級、工商業(yè)階級與土地所有者階級矛盾的激化，促進了民主意識的萌發(fā)。但是那時的民主充其量只是作為一種社會的思想元素，與現(xiàn)代意義上的民主也有本質(zhì)上的區(qū)別。在資本主義時代，民主從政治家們構(gòu)想成為了現(xiàn)實，形成了勢不可擋的洪流，并引起了三次民主化浪潮。在這個過程中，社會階級結(jié)構(gòu)依然對資本主義民主的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。作為能夠與資產(chǎn)階級對抗的階級，馬克思沒有選擇農(nóng)民階級，沒有選擇其他中間階級，而是選擇了工人階級。馬克思之所以作出這種選擇則就在于認識到這幾個階級的特點：農(nóng)民階級對土地有著很強的執(zhí)念，一旦對其許諾土地就會歸順資產(chǎn)階級；中間階級持觀望態(tài)度，可敵可友，因而不可靠；只有工人階級沒有可以失去的東西，他們迫切希望建立能夠反映他們利益訴求的民主體制，所以斗爭性最強。但是由于工人階級人數(shù)少，力量不強，就必須與農(nóng)民階級、中間階級組成同盟，這樣才能與資產(chǎn)階級相對抗。這也注定了馬克思的民主是人民的民主。“國家內(nèi)部的一切斗爭—民主政體、貴族政體和君主政體相互之間的斗爭，爭取選舉權(quán)的斗爭等等，不過是一些虛幻的形式，普遍的東西一般說來是一種虛幻的共同體的形式，在這些形式下進行著各個不同階級間的真正的斗爭?！雹佟恶R克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年,第84頁。

我國是社會主義國家，不存在階級矛盾，但卻存在以身份、財富、地位劃分的階層。在當代中國，不同階層產(chǎn)生矛盾、形成對抗最直接的原因就是嚴重利益分化事實的出現(xiàn)，也是導致中國現(xiàn)階段社會呈“土字型”結(jié)構(gòu)、中產(chǎn)階層占主導地位的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)始終沒能形成的根本原因，由此造成民主發(fā)展的不健全?！胺彩侵挟a(chǎn)階層很發(fā)達的地方，均傾向于建立以法治為基礎的穩(wěn)定的政府形式，在政治參與過程中盡可能囊括所有的人?！雹诿珘埤垼骸墩紊鐣W》，北京：中國社會科學出版社，2001年,第283頁。社會階層對我國民主發(fā)展的影響主要有正反兩個方面：即便面對客觀上不斷向前推進的民主化進程，一個階層既可能一致認同接受，也可以一致地對抗既有的民主體制。換言之，當社會成員在總體上接受既有分層制度，以及各階層成員都有正常的制度化的利益訴求渠道時，社會階層之間的矛盾就會得到化解，從而成為民主正向發(fā)展的力量；但如果某個階層（主要是利益弱勢階層）在總體上抗拒既有的社會分層和體系，那么由階層意識或者說階層成員的相互認同感所帶來的約束力量就可能轉(zhuǎn)化為猛烈沖擊現(xiàn)有民主的感召力，使民主向負方向發(fā)展，最終影響政治和社會穩(wěn)定。

（三）人的活動與民主持續(xù)

如果說社會階級階層結(jié)構(gòu)從宏觀上影響民主的發(fā)展，那么處于這種結(jié)構(gòu)的人類具體活動就是從微觀上起作用。需要注意的是，我們這里指的“人”，不僅指“個體人”，還包括“群體人”和“組織人”。不論哪種類型的人，對民主發(fā)展的具體活動集中表現(xiàn)為構(gòu)建民主制度以及作出合理的選擇，我們接下來對這兩個方面進行具體的分析。

我們知道，民主本身是一種抽象的概念，無論是古典民主還是現(xiàn)代民主，它都必須脫離觀念以某種具體的結(jié)構(gòu)形式呈現(xiàn)出來，也就是民主制度。在實行民主的社會中，民主制度是人們確保政治運行按照有利于維護社會平等、體現(xiàn)公平正義的方向發(fā)展的制度保障。人類作為構(gòu)建民主制度的主體，就必然進行相應的活動，使制度不斷完善并更好地反映公民的民主訴求。如同民主本身，在作用的發(fā)揮效果上，不同類型的民主制度總是有好有壞。資本主義民主制度雖然完善，但更多的是形式民主；中國的民主制度雖然有不完善的地方，但保證了最廣大人民的民主權(quán)利，是實質(zhì)民主。當然，這并不是說它們就必須采取同一種形式，不同的規(guī)定可以在不同的情況下發(fā)生作用，而更高層次的民主制度由于其本身的價值也可以作為奮力迫求的理想。因此重點不在于民主制度是否完美，而在于人們是否愿意對其進行不斷改進。

雖然說好的民主制度能夠促進民主發(fā)展，但人們是否愿意或者能夠?qū)⒑玫闹贫冗\用到民主政治建設中就是另外一個需要考慮的問題，也就是作出怎樣的選擇。按照以往的經(jīng)驗，構(gòu)建制度、協(xié)調(diào)政治集團的利益雖然能夠一時促進民主的發(fā)展，但要使民主持續(xù)發(fā)展，還需要人們具備根據(jù)條件變化作出最合理選擇的能力。對于如何作出合理的選擇，我們認為主要存在兩種路徑：其一是經(jīng)驗的繼承總結(jié)；其二是通過試錯來驗證。就經(jīng)驗的繼承總結(jié)路徑而言，主要通過考察歷史上以及現(xiàn)在存在的民主制度、民主類型等，并以此為作出選擇的參考。這種路徑的最大的問題可能在于將事實的存在當作合理，有著明顯的“存在即合理”傾向，缺乏“應當發(fā)展怎樣的民主”的觀念。這種路徑的著重點在于解釋歷史上和現(xiàn)存的民主現(xiàn)象，但沒有很好說明未來民主的發(fā)展藍圖；就“試錯法”的路徑而言，則主要是對已經(jīng)確立的民主進行不斷改善，使人們在這個試錯的過程中提高其選擇能力，從而在以后的發(fā)展中少走彎路。這種路徑同樣存在局限性，主要體現(xiàn)為時間的大量消耗，因而“試錯法”只有在民主政體穩(wěn)定的前提下才能取得較好的效果。

無論是對民主制度的構(gòu)建還是作出合理的選擇都是人類自身活動對民主發(fā)展的影響，因而要重視民主發(fā)展中“人”的要素。我國是人民民主專政的社會主義國家，自然我國的民主化進程要中要以人民為中心，這既是對資產(chǎn)階級民主經(jīng)驗進行批判吸收的結(jié)果，也是不斷試錯后得出的結(jié)論。中國的人民民主必將在中國共產(chǎn)黨（組織人）的領(lǐng)導下，在人民群眾（群體人）的配合下發(fā)展到新的階段，從而使民主制度更加健全、民主形式更加豐富，人民能夠依法實行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督并享有更廣泛的權(quán)利和自由。

（四）民主認同與民主持續(xù)

認同是指“個人與他人、群體或模仿人物在感情上、心理上的趨同的過程。”①陳國驗：《簡明文化人類學詞典》，杭州：浙江人民出版社，1990年，第126頁。認同作為一種心理是民主發(fā)展所有條件中最基礎的，反映了民主政治文化的傾向，是促使公民行動的習慣與態(tài)度?！罢J同是人們意義與經(jīng)驗的來源。當它指涉的是社會行動者時，它是指在文化特質(zhì)或相關(guān)的整套的文化特質(zhì)的基礎上建構(gòu)意義的過程，而這些文化特質(zhì)在諸意義的來源中是占有優(yōu)先位置的?！雹赱美]曼紐爾?卡斯特：《認同的力量》，夏鑄九等譯，北京：社會科學文獻出版社，2003年，第2頁。從這個意義上說，民主認同既是心理活動，又是實踐活動。民主認同還受制度經(jīng)驗、政治領(lǐng)導關(guān)系、社會經(jīng)濟變化以及國際思潮的影響，我們需要分析認同是怎樣影響民主發(fā)展。

前面我們談了民主發(fā)展的經(jīng)濟、階級階層結(jié)構(gòu)以及人的活動三個條件，三者作為物理性條件為了更好地發(fā)揮作用就需要公民的心理支撐，即對民主本身的認同。如果民主認同在公民中達不到使民主發(fā)展的最低限度，上述的三個條件所能達到的效果會十分有限。因為絕大多數(shù)公民在心理上不對民主產(chǎn)生信賴，首先就不會在意識上樹立起民主的認知，民主行為的規(guī)范更無從談起，民主就必然難以發(fā)展甚至變成反民主。公民應當在多大程度上表現(xiàn)出民主認同是很難準確說明的。在這方面，通過調(diào)研進行統(tǒng)計來說明有著很大的局限性，畢竟心理活動具有隱蔽性。此外由于受到其它諸如社會規(guī)模、具體情況以及其它民主條件實現(xiàn)程度的影響，人們的民主認同度也會有相應的變化。因此，我們所需要的民主認同比例不可能達到百分之百，也不需要公民時時表現(xiàn)出這種特性。但民主確實要求絕大多數(shù)公民在相當長的時期內(nèi)都能保證對其穩(wěn)定的信賴認可，特別是在重大問題上更要相信民主。民主認同與其它條件一樣，是在不同程度上來實現(xiàn)的，成正比關(guān)系：實現(xiàn)程度越高，越能促進民主發(fā)展；反之，民主發(fā)展效果越有限。

民主認同雖然是民主持續(xù)發(fā)展的隱性要素，但其發(fā)揮的作用卻是顯而易見的。中國當前的政治體制改革、不斷擴大的人民民主權(quán)利、多黨合作與民主協(xié)商的發(fā)展很大程度是因為整個社會形成了廣泛的民主認同氛圍。如果說民主政體是機器，與之配套的各種制度是齒輪，那么是民主認同就是潤滑劑。民主認同作為民主觀內(nèi)化過程的結(jié)果必然投射到公民的具體行為上，并在具體行為中進一步深化民主認同，這就體現(xiàn)了民主認同對民主發(fā)展的重要性。當然，民主認同從“意愿”向“落實”轉(zhuǎn)換總是會遇到障礙，最主要的來自制度的缺失或不健全。也正由于此，中國的民主才需要持續(xù)發(fā)展，公民的民主認同才有待進一步提高。

三、馬克思主義民主的發(fā)展趨勢

新中國成立以來，我國的民主政治建設就是以馬克思主義民主思想為指導開展的。改革開放以來，中國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展使馬克思主義民主發(fā)展獲得了良好的國內(nèi)環(huán)境，而經(jīng)濟全球化與政治多元化則塑造了馬克思主義民主發(fā)展的國際環(huán)境。從積極作用看，國際國內(nèi)大環(huán)境有力地推動了馬克思主義民主與中國的具體實際相結(jié)合，并且在與西方資產(chǎn)階級民主的交鋒中得到更好的發(fā)展。然而，這些環(huán)境也同樣產(chǎn)生了一定的消極作用，即新的國際國內(nèi)環(huán)境會直接或間接導致社會分化、利益分配失衡以及公平正義的保障不足，還使西方各種腐朽民主思潮涌入中國，這些在很大程度上都動搖了馬克思主義民主思想的正常發(fā)展。中國是社會主義民主國家，歷史和現(xiàn)實已經(jīng)表明，馬克思主義民主發(fā)展涉及到我國民主政治建設和政治體制改革成敗的問題。我們必須對馬克思主義民主發(fā)展趨勢有清晰的認識，這對于維護馬克思主義思想指導地位與我國的社會主義性質(zhì)具有十分重要的理論與現(xiàn)實意義。

（一）馬克思主義民主與西方民主的不平衡發(fā)展將會繼續(xù)保持

到目前為止，民主已經(jīng)成為世界政治發(fā)展的關(guān)鍵要素，許多國家都建立了民主政體，并從法理層面和制度層面給予保障。在相當長的時間里，世界范圍內(nèi)的民主發(fā)展的現(xiàn)狀集中體現(xiàn)為兩個不平衡：馬克思主義民主與西方民主發(fā)展的不平衡，馬克思主義民主內(nèi)部發(fā)展的不平衡。前者主要表現(xiàn)為當今世界民主政治依然是西方民主占主導地位，馬克思主義民主相對受限；后者則主要表現(xiàn)為社會主義國家之間馬克思主義民主的發(fā)展程度的區(qū)別，總體來看中國民主發(fā)展最好，而前者具有世界意義，也是今后很長的時間內(nèi)都會持續(xù)的發(fā)展趨勢。我們之所以作出這樣的判斷主要基于兩個方面：其一，兩者發(fā)展的不平衡不是現(xiàn)在才有的，而是長期存在的普遍現(xiàn)象，西方民主的主導地位是我們無法回避的事實。更重要的是，西方民主現(xiàn)階段還有很強的生命力，表現(xiàn)出了更大的包容性，使馬克思主義民主需要做好長期攻堅的準備；其二，兩者發(fā)展的不平衡是觀察、分析世界民主發(fā)展趨勢的基礎，馬克思主義民主今后的發(fā)展都必須在此基礎上展開。

馬克思主義民主與西方民主的不平衡帶有波動性特征，即兩者之間的力量對比可能發(fā)生變化，世界政治局勢的改變能夠直接影響兩種民主在世界所占的比例。例如在二戰(zhàn)后兩極分化的世界格局，蘇聯(lián)幫助建立了一大批社會主義國家，使馬克思主義民主得到了空前的發(fā)展并與西方民主對抗；蘇東劇變后，馬克思主義民主受到嚴重挫折，使西方民主占據(jù)主導地位。當然，波動性并不意味著兩者之間的不平衡能在短期內(nèi)得到根本變化。要想改變這種局面，馬克思主義民主理論和制度的完善、世界社會主義運動發(fā)展迎來高潮以及西方民主問題的暴露都將是重要因素。鑒于這些變量在短期內(nèi)是難以得到根本改變，馬克思主義民主與西方民主的不平衡發(fā)展將會繼續(xù)保持。

（二）“忠于反對”成為馬克思主義民主新的發(fā)展點

“忠于反對”起源于英國維多利亞時代，在當時是指反對黨為了女皇而對執(zhí)政黨進行監(jiān)督，提出反對意見。就我國而言，“忠于反對”不是指對執(zhí)政黨的反對，而是對不民主制度、現(xiàn)象、方式等方面的反對?！爸矣诜磳Α笔敲裰靼l(fā)展過程中必然產(chǎn)生的歷史現(xiàn)象，一般來說這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是有一個根本前提，即反對主體與建構(gòu)主體必須擁有共同的民主價值觀，反對只是在具體方案以及執(zhí)行技巧上的反對而非價值觀上的反對。如果存在民主價值觀上的相?；蛘呤菫榱松贁?shù)人利益，這種反對就形成了“非忠于反對”。

“忠于反對”在我國相當長的時間內(nèi)都沒能促進馬克思主義民主的發(fā)展，尤其是在文化大革命時期，個人主義崇拜盛行，民主法制遭到嚴重破壞，政治生活根本不敢有反對的聲音，這種情況持續(xù)到改革開放以后才有所好轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟發(fā)展和政治文明建設取得新的進展，原有的政治體制不能充分反映人民的民主訴求，既不利于政治穩(wěn)定，也妨礙了馬克思主義民主的發(fā)展，由此開始了政治體制改革。黨的十八大報告指出：“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?！雹俸\濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》，見《人民日報》2012年11月9日。民主體制作為改革的重要部分最大的特點就是“忠于反對”的擴大，表現(xiàn)在越來越多的人民群眾敢于指出當前我國的民主制度的問題，并提出一些建議；各級人大代表在對一些制度方案進行表決時，敢于投反對票，這些現(xiàn)象都表明馬克思主義民主在中國得到了充分的發(fā)展，也是中國民主政治進步的重大表現(xiàn)?！爸矣诜磳Α辈皇恰叭我夥磳Α保荒芤源朔袋h反人民。只有在合理的引導下，“忠于反對”才能以其特有的效果，使民主制度的設計者將反對者的意見納入到制度的完善過程中，使制度具有不可談判的權(quán)威性，從而使馬克思主義民主得到更好的發(fā)展。

（三）馬克思主義民主更加突出中國特色

馬克思主義民主本身作為一種外來思想必須要與中國的具體實際相結(jié)合才能真正發(fā)揮作用，這也是馬克思主義民主發(fā)展的內(nèi)在要求。馬克思主義民主要實現(xiàn)中國化，就必須遵循“基本理論”與“中國實際”相結(jié)合的規(guī)律，從而推動人民民主的進一步發(fā)展，這主要包括馬克思主義民主觀本質(zhì)的繼承和表現(xiàn)形式的創(chuàng)新兩個方面：對本質(zhì)的繼承，就是堅持用馬克思主義民主觀的基本立場、基本觀點和基本方法來分析和解決人民民主發(fā)展、政治體制改革過程中的實際問題，形成適合中國實際的民主制度機制，并在這個過程中總結(jié)出新的經(jīng)驗認識和理論觀點，進一步豐富和完善馬克思主義民主；對表現(xiàn)形式的創(chuàng)新，就是對馬克思主義民主注入中國元素，賦予其中華民族的風格和特色，使其在表現(xiàn)形式上能夠更好地契合中國民主發(fā)展的實際。本質(zhì)是相對穩(wěn)定的，在一定時期內(nèi)保持不變，具有內(nèi)在統(tǒng)一性，表現(xiàn)形式則是相對活躍的，隨著時間的推移、空間的轉(zhuǎn)換和具體條件的改變而不斷得以創(chuàng)新，具有多樣性。

當前我國民主發(fā)展無論從理論發(fā)展還是形式創(chuàng)新都使馬克思主義民主表現(xiàn)出了鮮明的“中國特色”:理論發(fā)展方面，新發(fā)展包括對社會主義民主的真諦作了新的詮釋，認為民主的真諦在于全社會意愿和要求的最大公約數(shù)；要走內(nèi)生性發(fā)展的民主道路；社會主義民主的保障必須建立在法治化、制度化的基礎上等；表現(xiàn)形式上，人民代表大會制度的不斷完善；協(xié)商民主發(fā)揮著越來越重要的作用；民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度得到更好的發(fā)展；網(wǎng)絡民主方興未艾。“中國特色”使馬克思主義民主從根本上區(qū)別于所謂具有“普世價值”的西方民主模式，避免了中國掉進西方的“民主陷阱”?！爸袊厣笔柜R克思主義民主得以在中國這個缺乏民主傳統(tǒng)的國家生根發(fā)芽，也決定了今后馬克思主義民主發(fā)展的方向和輪廓。只有兩者相互結(jié)合，中國民主建設才能取得更大的成就，人民民主權(quán)利才能得到更好的保障，馬克思主義民主才能煥發(fā)生機活力。

（四）馬克思主義民主更加“接地氣”

任何思想和理論如果只是被精英上層接受而不對群眾解釋說明，那么這樣的思想和理論就是孤芳自賞，無法起到改造思想的作用?！榜R克思主義只有掌握群眾才能實現(xiàn)精神力量向物質(zhì)力量的轉(zhuǎn)化。”①胡相峰、趙國付：《馬克思主義大眾化民族文化路徑選擇的方法論》，見《馬克思主義研究》2012年第5期，第84頁。馬克思主義民主作為一種宏大的思想理論，是高層次的概念集合，具有抽象性、非自明性的特點，普通民眾對其難以理解或者片面理解。為了使普通民眾都能理解馬克思主義民主，必須使其大眾化、生活化，用樸素的語言和可行的方式實現(xiàn)馬克思主義民主的草根化、日?；?，將抽象的理論描述得通俗易懂，使理論融入到他們的生活中，成為他們經(jīng)驗的一部分，“接地氣”就是對這種理念的樸素表達，體現(xiàn)的是“主體-對象”的辯證關(guān)系。中國民主政治建設的有序推進，不應只是在制度設計、完善和保障這種形式上力求凸顯馬克思主義民主的優(yōu)越性，還應當使公民對馬克思主義民主的基本概念有所認知，澄清西方民主給群眾帶來的政治價值觀困擾。只有讓群眾真正的明白馬克思主義民主內(nèi)涵以及表現(xiàn)形式，才會建立起大多數(shù)人對其的普遍的信任，這樣才會真正促進馬克思主義民主對人民群眾觀念的改造，這才是馬克思主義民主真正追求的價值目標。

實現(xiàn)馬克思主義民主的“接地氣”，意味著不僅要創(chuàng)新馬克思主義民主的理論的教育方式，還要以現(xiàn)實的民主績效來穩(wěn)定群眾的民主觀，民主的績效集中體現(xiàn)為人民群眾民主權(quán)力的保障及有效行使上，具體來說就是人民群眾都能參與到民主決策、民主監(jiān)督中，使他們在民主參與過程中切身體驗到民主權(quán)利的行使，并以此進一步強化對馬克思主義民主的認知。我國現(xiàn)階段在馬克思主義民主大眾化上體現(xiàn)比較好的制度就是基層群眾自治制度，這一制度切實保障了人民群眾的民主權(quán)利落細、落小、落實，也是馬克思主義民主“接地氣”發(fā)展的重要方式。“徹底發(fā)展民主，找出徹底發(fā)展的種種形式，用實踐來檢驗這些形式等等?！雹凇读袑庍x集》（第3卷），北京：人民出版社，1995年,第181頁?？傊诮窈笠嗟貏?chuàng)造出人民中群眾喜聞樂見的方式促進馬克思主義民主的生活化、大眾化。

On the Sustainable Development of Chinese Democracy in the Perspective of Development——Also on the Development Trend of Marxist Democracy

WANG Chi
（Marxism School，Sichuan University, Chengdu 610207，China）

Since the birth of democracy is a dynamic concept of historical change, both the Marxist democracy and the Western democracy must continue to develop in order to make the political system to obtain long-term legitimacy. The sustainable development of Chinese democracy requires the corresponding conditions to support, mainly economic conditions, social class structure, human activities and democratic identity. On the basis of the understanding of the conditions of sustainable development of Chinese democracy, combined with the reality of China, we can see that the development trend of Marxist democracy, including the unbalanced development of Marxist democracy and Western democracy, will continue to be“l(fā)oyal to the opposition”become a new development point of Marxist democracy, Marxist democracy is more prominent“Chinese characteristics”and more“grounding”.

democratic development; sustainable conditions; development trend

[責任編輯 常偉]

D621

A

1672-1217(2017)06-0116-08

2017-09-21

王馳(1988- )，男，四川南充人，四川大學馬克思主義學院博士研究生。