張金福在《教育理論與實(shí)踐》2016年第27期中撰文,詳細(xì)闡述了我國殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,分析了我國殘疾人職業(yè)能力開發(fā)的必要性,進(jìn)而提出了我國開發(fā)殘疾人職業(yè)能力的關(guān)鍵舉措。
作者首先從三個方面闡述我國殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展:第一,殘疾人職業(yè)教育法律體系不斷健全;第二,構(gòu)建了完整的特殊教育義務(wù)教育體系,具體表現(xiàn)為:啟動特殊教育建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)建改建特殊教育學(xué)校、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等;第三,殘疾人職業(yè)教育不斷實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,包括學(xué)校教育和社會培訓(xùn),初、中、高等學(xué)歷性職業(yè)教育構(gòu)成了殘疾人職業(yè)教育的主體,各類社會培訓(xùn)業(yè)在殘疾人職業(yè)能力開發(fā)中發(fā)揮重要補(bǔ)充作用。
在此基礎(chǔ)上,作者分析了我國殘疾人職業(yè)能力開發(fā)的必要性,主要表現(xiàn)在三方面:第一,殘疾人職業(yè)能力開發(fā)有助于殘疾人職業(yè)能力的提升;第二,提升殘疾人職業(yè)能力是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;第三,提升殘疾人職業(yè)能力是彌補(bǔ)勞動力短缺的需要。
基于上述分析,作者提出了我國開發(fā)殘疾人職業(yè)能力的關(guān)鍵舉措:第一,健全殘疾人兒童特殊教育醫(yī)教服務(wù)體系:包括建立殘疾兒童篩查、診斷、轉(zhuǎn)介制度,將其納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系;建立殘疾兒童醫(yī)助救助康復(fù)中心,加強(qiáng)專業(yè)康復(fù)師和特教教師隊(duì)伍建設(shè)。第二,構(gòu)建發(fā)展性的特殊職業(yè)教育培訓(xùn)體系,即多樣性的、可持續(xù)發(fā)展的、相互銜接的殘疾人教育、培訓(xùn)、發(fā)展體系。第三,提高企業(yè)參與度,建立專門化的評價體系:包括實(shí)施財(cái)政資助與優(yōu)惠政策,調(diào)動企業(yè)參與殘疾人職業(yè)教育的積極性;參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)任職資格,引入第三方評價監(jiān)管機(jī)構(gòu)。第四,構(gòu)建系統(tǒng)性、全局性的協(xié)同創(chuàng)新體系:加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè);匯聚社會資本,形成低成本、專業(yè)化、社會化的支持體系。