昌龍

【摘要】目前，我國(guó)很多施工企業(yè)都在內(nèi)部實(shí)行“法人管項(xiàng)目”的管理模式?！胺ㄈ斯茼?xiàng)目”是項(xiàng)目管理由以往的“廣種薄收”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變，由“分散管理”向“集中管理”轉(zhuǎn)變。通過轉(zhuǎn)變企業(yè)管理方式，提升企業(yè)管理水平，暢通業(yè)務(wù)流程，避免管理漏洞。本文立足于我國(guó)施工企業(yè)，從“法人管項(xiàng)目”的管理模式入手，通過分析該模式的優(yōu)缺點(diǎn)與傳統(tǒng)模式的不足，探討了當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)應(yīng)該如何做好該模式下的財(cái)務(wù)管理工作。

【關(guān)鍵詞】法人管項(xiàng)目；財(cái)務(wù)；施工企業(yè)

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、信息化的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)的激烈狀態(tài)也給我國(guó)建筑行業(yè)帶來了沖擊，為了與國(guó)際接軌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化建筑行業(yè)的管理，提出了由“法人管項(xiàng)目”的管理模式，不僅改變了“經(jīng)理管項(xiàng)目”的傳統(tǒng)模式，也為整個(gè)建筑行業(yè)帶來了新的管理變革，也在建筑行業(yè)逐漸蔓延開來。作為一名財(cái)務(wù)人員，需要了解，這樣管理模式的變革，對(duì)于財(cái)務(wù)角度或者是財(cái)務(wù)管理方面帶來了哪些改變，更需要清楚的認(rèn)識(shí)這些改變，并提出應(yīng)多改變的措施。

一、認(rèn)識(shí)“法人管項(xiàng)目”

“法人管項(xiàng)目”模式是中國(guó)建筑工程總公司，實(shí)踐總結(jié)提煉的管理模式，階段相比，建筑企業(yè)在傳統(tǒng)的管理模式，這種模式的最大優(yōu)勢(shì)？對(duì)于“法人管項(xiàng)目”并沒有一個(gè)明確的定義，只能從其內(nèi)涵上理解為：“法人管項(xiàng)目”指企業(yè)按規(guī)范化的程序，發(fā)揮各個(gè)職能，通過對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的人、財(cái)、物進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)施全過程管理與監(jiān)控的一種管理模式。

首先，“法人項(xiàng)目”項(xiàng)目管理模式是對(duì)中國(guó)建筑工程總公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)建設(shè)”）多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉?！爸袊?guó)建筑精細(xì)化”企業(yè)項(xiàng)目管理模式是符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“，是符合國(guó)際普遍實(shí)行的“集約化”的工程項(xiàng)目管理模式的管理理念，它適合有勇氣走出去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，已成為做大做強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的管理模式。

“法律管項(xiàng)目”不是說。該企業(yè)的一個(gè)人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目，而是根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目管理和控制的企業(yè)聯(lián)系，項(xiàng)目經(jīng)理在“項(xiàng)目法人”只是代表企業(yè)管理項(xiàng)目，是實(shí)施的人，不是決策者，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格反映企業(yè)項(xiàng)目管理的意志，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理體系規(guī)范，具體的內(nèi)涵和理論，我們不討論。當(dāng)然對(duì)于企業(yè)項(xiàng)目的提法還有不同的看法，但它是由于“企業(yè)項(xiàng)目打破傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式，觸動(dòng)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式，會(huì)有不同的看法”。這是一個(gè)重大的進(jìn)步。

要討論的“法人項(xiàng)目”和中國(guó)的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式比較，我們首先要了解所謂的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式是什么？取決于我國(guó)的實(shí)際情況，傳統(tǒng)的管理模式，工程項(xiàng)目多，但我們可以將傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式概括為“項(xiàng)目經(jīng)理”，顧名思義，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式是項(xiàng)目經(jīng)理說的算，具體實(shí)施方式大多是企業(yè)或工程承包商獲得工程，任命或項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的項(xiàng)目或合同責(zé)任書，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同對(duì)企業(yè)或承包商支付一定比例的費(fèi)用，以及項(xiàng)目實(shí)施的所有權(quán)利交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目實(shí)施人力、財(cái)務(wù)等，與材料的決定。

從財(cái)務(wù)角度理解“法人管項(xiàng)目”為：企業(yè)按規(guī)范化的程序，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的財(cái)務(wù)管理中的“人、財(cái)、物”進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)施全過程財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)監(jiān)管。

二、從財(cái)務(wù)角度剖析“法人管項(xiàng)目”

“法人管項(xiàng)目”不僅僅是改變了企業(yè)的管理模式，也影響了財(cái)務(wù)管理模式的改變。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是項(xiàng)目分散性、地域廣闊、對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)管作用的發(fā)揮會(huì)有很大的限制，無法集中管控，分散企業(yè)的資金，失去了對(duì)資金的監(jiān)管：無法真實(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，在了解信息時(shí)，由于存在人為性，得到的信息失真；不是項(xiàng)目管理主體，卻要承擔(dān)因項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)在企業(yè)的作用，是記錄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況記錄者，也是分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果的分析者，更是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中不可或缺的監(jiān)控者?！胺ㄈ斯茼?xiàng)目”的管理模式產(chǎn)生，也需要財(cái)務(wù)人員，從新的財(cái)務(wù)視角認(rèn)識(shí)企業(yè)管理模式，認(rèn)識(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式：貫徹法人管項(xiàng)目理念下的財(cái)務(wù)集中管控模式——集中資金管控，強(qiáng)化成本監(jiān)督意識(shí)，明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與責(zé)任主體，在建筑業(yè)“營(yíng)改增”環(huán)境下，還需要法人企業(yè)提高納稅籌劃意識(shí)。

三、從財(cái)務(wù)角度推進(jìn)“法人管項(xiàng)目”的實(shí)施

（一）集中資金管控

資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)順利進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)保障，要從法人層面對(duì)施工前期與施工過程中的資金強(qiáng)化管理，規(guī)范資金計(jì)劃，嚴(yán)格控制資金支付，使資金在保障項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能正常開展的情況下，最大限度的提高資金的使用效率，在“法人管項(xiàng)目”模式下，從集中管控資金，達(dá)到優(yōu)化企業(yè)資金使用效果的作用。

（二）嚴(yán)控成本支出

“法人管項(xiàng)目”管理模式誕生的目的也是為了企業(yè)達(dá)到利潤(rùn)最大化，那么加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，嚴(yán)控成本支出是企業(yè)必然。從法人層面落實(shí)成本實(shí)施與考核，加強(qiáng)成本管理，從經(jīng)營(yíng)成本活動(dòng)源頭的合同開始著手，定期開展成本分析，不僅要控制直接費(fèi)用的支出，更要嚴(yán)控非生產(chǎn)性的支出，在“法人管項(xiàng)目”模式下，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，明確目標(biāo)，確定成本控制責(zé)任，有效控制成本費(fèi)用的支出。

（三）提高納稅籌劃意識(shí)

納稅籌劃是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)必不可少的，合理的納稅籌劃，會(huì)給企業(yè)帶來降低稅負(fù)，提高企業(yè)效益，從而達(dá)到企業(yè)財(cái)富優(yōu)化的效果。“法人管項(xiàng)目”模式下，迎來“營(yíng)改增”的稅改——以企業(yè)法人為納稅主體的情況，這對(duì)建筑企業(yè)的納稅籌劃提出了更高的要求，企業(yè)要在原以項(xiàng)目為主體進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅籌劃的基礎(chǔ)上，考慮以法人為主體，增強(qiáng)增值稅全局納稅籌劃意識(shí)?？梢栽谠瓉硌邪l(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、西大開企業(yè)稅收優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，增加全公司的對(duì)下勞務(wù)隊(duì)、供應(yīng)商的選取資料庫(kù)；關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的稅務(wù)轉(zhuǎn)移，以及全公司納稅時(shí)機(jī)的選擇等稅收籌劃方式，從法人層面進(jìn)行總體的稅務(wù)籌劃，達(dá)到降低全公司稅務(wù)成本，最大化企業(yè)利潤(rùn)的效果。

（四）增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)是不可避免的，即使改變了管理模式的情況下，只能通過合理有效的控制，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！胺ㄈ斯茼?xiàng)目”模式是將責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁到了法人，改變了原來只承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的局面。但是這樣也增加了法人層面的責(zé)任，要求法人層面對(duì)項(xiàng)目，從施工前期開始跟蹤事前財(cái)務(wù)信息，從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)源開始著手控制，制定事前風(fēng)險(xiǎn)防范措施：事中追蹤項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況，定期對(duì)比財(cái)務(wù)狀況，進(jìn)行橫向縱向?qū)Ρ?，?duì)事中風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與糾偏：事后定蹤分析經(jīng)營(yíng)成果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)造成的后果進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析，并做最后的補(bǔ)救工作。

“法人管項(xiàng)目”是一次建筑行業(yè)項(xiàng)目管理的新模式，新理念，而財(cái)務(wù)管理是項(xiàng)目管理主要話題之一，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“法人管項(xiàng)目”，不斷探索新的財(cái)務(wù)管理模式，才能進(jìn)一步提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平，從而促進(jìn)企業(yè)積極健康發(fā)展。