譚志鋒

(佛山市高明區(qū)環(huán)境保護科學研究所，廣東 佛山 528500)

深步水水庫污染源現(xiàn)狀及整治對策

譚志鋒

(佛山市高明區(qū)環(huán)境保護科學研究所，廣東 佛山 528500)

水環(huán)境治理，尤其是河涌和水庫的水質(zhì)提升，是珠三角落實廣東“水十條”的重要環(huán)節(jié)之一，造成水污染的原因千差萬異，即要查找點源、面源污染源，也要因地制宜，制訂合適的治理方案。本文以深步水水庫水質(zhì)污染源調(diào)查為例，探索了湖庫類水環(huán)境整治的可行方案，為同類湖庫整治提供參考借鑒。

水庫污染；富營養(yǎng)化；整治方案；跨界污染

深步水水庫是高明區(qū)也是佛山最大的水庫，其豐富的水資源對保障周邊區(qū)域的河流生態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義。隨著珠三角新干線機場選址進展的加快，深步水水庫在高明區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中的戰(zhàn)略地位也越來越重要。但是，近年來深步水水庫水質(zhì)不佳，水體呈富營養(yǎng)化趨勢，2015和2016年曾出現(xiàn)藍綠藻大規(guī)模爆發(fā)現(xiàn)象，對全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量造成了嚴重影響。水環(huán)境治理，尤其是河涌和水庫的水質(zhì)提升，是珠三角落實廣東“水十條”的重要環(huán)節(jié)之一，造成水污染的原因千差萬異，即要查找點源、面源污染源，也要因地制宜，制訂合適的治理方案。本文以深步水水庫水質(zhì)污染源調(diào)查為例，探索了湖庫類水環(huán)境整治的可行方案，為同類湖庫整治提供參考借鑒。

1 基本情況

深步水水庫位于佛山市高明區(qū)更合鎮(zhèn)更樓圩(更樓河上游)，始建于1958年，建成后主要用于周邊澤河、珠塘、平塘等村的農(nóng)業(yè)灌溉用水。水庫集水面積30.94平方公里，總庫容1540萬立方米，年灌溉水量1520萬立方米。

2011年，《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》(粵環(huán)〔2011〕14號)明確深步水水庫執(zhí)行II類水質(zhì)標準(可用于生活飲用水)；2016年11月，高明區(qū)召開深步水項目有關(guān)問題協(xié)調(diào)會，結(jié)合高明區(qū)實際，將水質(zhì)整治目標確定為III類(漁業(yè)水域及游泳區(qū)用水)。根據(jù)區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測數(shù)據(jù)，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3838-2002)確定的五個類別標準，深步水水質(zhì)在2014年至2016年三年間，對照IV類水標準(一般工業(yè)用水和非人體接觸的娛樂用水)，分別超標4個月、1個月、1個月，超標率為67%、16%、16%；對照III類水標準(漁業(yè)水域及游泳區(qū)用水)，分別超標6個月、4個月、4個月，超標率為100%、67%、67%。雖然水體質(zhì)量逐年有所改善，但是，由于總氮濃度仍然偏高，水體富營養(yǎng)化狀況持續(xù)，藍綠藻較多，水體觀感較差，離優(yōu)質(zhì)的旅游水資源環(huán)境要求還有一定差距。

2 水質(zhì)污染成因分析

自2014年以來，筆者每年均針對深步水水質(zhì)保障工作組織專項調(diào)查，對流域周邊污染源進行地毯式排查，綜合4次調(diào)查情況分析，導(dǎo)致水庫水質(zhì)污染的原因主要有以下六方面：

2.1 農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染

按照高明區(qū)有關(guān)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍的通告，深步水庫外延100米為禁養(yǎng)區(qū)范圍。雖然禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)暫未發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場，但在水庫集雨范圍(30.94平方公里)內(nèi)，有多家生豬、雞、鴨等養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場廢水、糞便等經(jīng)由河涌流入深步水水庫，是造成水庫“總氮”指標超標的重要原因。據(jù)不完全統(tǒng)計，深步水水庫附近有生豬養(yǎng)殖場約19家(其中規(guī)?；B(yǎng)殖場2家)，養(yǎng)殖生豬近3000頭。

2.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖污染

排查發(fā)現(xiàn)，流域內(nèi)肥水養(yǎng)魚問題較為突出，為提高產(chǎn)出，養(yǎng)殖戶向魚塘排放養(yǎng)殖污水、糞便，大量過剩營養(yǎng)元素、藻類最終通過魚塘排水排泥進入水庫，對水體水質(zhì)影響較明顯。經(jīng)初步了解，深步水庫集雨范圍內(nèi)約有800畝魚塘，從歷次抽查的水質(zhì)分析顯示，這些魚塘(山塘水庫)的水質(zhì)均超出農(nóng)業(yè)用水標準(V類水)。

2.3 農(nóng)村生活污水污染

深步水水庫集雨范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水主要來源于澤河村等附近村莊以及鶴山的云河村、南塘村，在洗衣、清潔、洗漱、廚房、廁所等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污水，這也是水體總磷、總氮指標超標的重要原因。目前，高明區(qū)正積極鼓勵農(nóng)村建設(shè)生活污水處理設(shè)施，但由于建設(shè)生活污水處理設(shè)施需要占用魚塘等農(nóng)村用地，建設(shè)資金需求較大，后續(xù)運營和技術(shù)支持也需要持續(xù)投入，而高明區(qū)的財政資金補助力度相對不足，因此村民參與積極性不高，包括深步水周邊村居在內(nèi)的大部分自然村仍未建成生活污水處置設(shè)施。

2.4 單一性樹種影響水質(zhì)

在深步水水庫集雨范圍內(nèi)，桉樹種植面積過大。據(jù)統(tǒng)計，深步水水庫商品林面積約25248畝，其中按樹林為12533畝，占49.6%。由于按樹快速生長為壟斷性物種，單一的樹種破壞了原有的生態(tài)平衡，不利于水源涵養(yǎng)。此外，林農(nóng)采用傳統(tǒng)方式對大面積桉樹人工林進行施肥，帶來一定的“面源污染”[1]。

2.5 跨界污染難以治理

鶴山的云河支流是位于深步水水庫上游的重要水源地，根據(jù)以往水質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，云河水系上游水質(zhì)曾嚴重超出V類水標準。近年來，已多次發(fā)生鶴山畜禽養(yǎng)殖場對深步水水庫水質(zhì)造成污染的事件，鶴山云河村、南塘村等農(nóng)村生活污水也對水庫上游水質(zhì)造成常態(tài)化污染。由于跨界污染的聯(lián)動執(zhí)法機制尚未完善，高明區(qū)環(huán)保部門對鶴山企業(yè)的調(diào)查取證需逐層上報至省環(huán)保廳協(xié)調(diào)解決，流程較為繁瑣復(fù)雜；加之作為污染源的鶴山畜禽養(yǎng)殖場、小型高污染企業(yè)地處遠離市區(qū)的偏遠地帶，具有較為隱蔽、分散的特點，以致跨界污染問題長期未能得到徹底解決。

2.6 管理不到位加重水體污染

深步水水體的富營養(yǎng)化造成藍綠藻、水浮蓮等優(yōu)勢水生物快速繁殖。雖然水庫管理部門(深步水水庫工程管理處)每年都聘請第三方公司進行水面清理(2016年最長連續(xù)清理天數(shù)達25天)，但由于財政資金不充足，在高峰時段清理的頻率跟不上漂浮水生物的生長聚集速度。由于未能及時清理，這些水生物通過光合作用、固氮作用產(chǎn)生營養(yǎng)元素，削弱了水體的自凈作用，加劇了水體的富養(yǎng)化；同時，水生物的殘體分解后重新進入水體，造成二次污染。

3 造成的不利影響

3.1 影響高明區(qū)水環(huán)境質(zhì)量考核得分

按照省環(huán)保部門《關(guān)于開展湖泊水庫藍藻水華預(yù)警監(jiān)測的通知》，當藍綠藻密度飆升至警報限值(1億個/升)時，要啟動應(yīng)急預(yù)案，進行每日一測并上報省環(huán)保廳，有可能被掛牌督辦治理。2015年、2016年深步水水庫均曾出現(xiàn)大面積水浮蓮和藍綠藻密度飆升情況，在2016年1月最高曾達到7785.6萬個/升。考慮到藻類呈幾何級的繁殖速度，2016年深步水水庫的監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)較為接近警報限值。此外，深步水庫是高明區(qū)重點河涌更樓河的源頭，2013年更樓河曾因水質(zhì)較差而被市環(huán)保局掛牌督辦，在深步水水質(zhì)得不到顯著改善的情況下，更樓河的水質(zhì)始終存在重大隱患。

3.2 破壞生態(tài)平衡

排入水庫的水體的氮、磷元素過多，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，水葫蘆和藍綠藻過度繁殖，藻毒素升高，水中溶解氧降低，魚類難以生存，不利于建立野生動植物和諧共生的生態(tài)循環(huán)，難以形成多樣化的自然生態(tài)環(huán)境。此外，周邊村民對水庫魚類的非法捕撈由來已久，尤其水庫原租賃者(廣州保稅區(qū)長遠國際貿(mào)易有限公司)自2015年4月退出水庫管理后，深步水水庫工程管理處因人手不足獨力難支，難以及時制止大量隱蔽化、零散化的非法捕撈現(xiàn)象，進一步影響了生態(tài)平衡。

3.3 造成開發(fā)價值流失

旅游度假區(qū)的規(guī)劃，都是以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。目前，深步水水庫的總體觀感較差，水質(zhì)渾濁、呈黃綠色，高溫天氣還會散發(fā)出陣陣異味，加之周邊存在大面積種植的人工桉樹林，極大地影響了旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)和項目招商。

4 對策建議

水環(huán)境治理，尤其是河涌和水庫的水質(zhì)提升，是珠三角落實廣東“水十條”的重要環(huán)節(jié)之一，造成水污染的原因千差萬異，即要查找點源、面源污染源，也要因地制宜，制訂合適的治理方案。本文基于深步水水庫水質(zhì)污染源調(diào)查基礎(chǔ)上，探索了湖庫類水環(huán)境整治的可行方案，為同類湖庫整治提供參考借鑒。以上分析表明，為改善深步水水庫水質(zhì)，建議從以下四方面治理污染源以提升水庫水環(huán)境質(zhì)量。

4.1 齊抓共管，嚴格實施綜合整治

一是推進畜禽養(yǎng)殖污染防治。鼓勵支持養(yǎng)殖場采取就地或附近消納污染物的生態(tài)養(yǎng)殖模式，研究制定“以獎促治”工作方案。嚴格落實畜禽養(yǎng)殖場禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍和常態(tài)化巡查制度，確保禁養(yǎng)區(qū)無畜禽養(yǎng)殖場，確保水庫集雨范圍內(nèi)沒有新建或擴建畜禽養(yǎng)殖場，確保畜禽養(yǎng)殖場廢水廢物得到有效處理、不直排外環(huán)境。

二是推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。實施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標準化改造，建立鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)殖戶、水庫管理處多級溝通機制，控制魚塘集中排水排泥現(xiàn)象。

三是建設(shè)農(nóng)村生活污水處理工程。結(jié)合《高明區(qū)分散式生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作方案》，優(yōu)先研究和推進深步水水庫集雨范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水處理工程。

[1]面源污染：是與“點源污染”相對應(yīng)的概念，指沒有固定污染排放點，通過降雨和地表徑流沖刷，將大氣和地表中的污染物帶入受納水體，使受納水體遭受污染的現(xiàn)象。

四是開展富營養(yǎng)水體的生態(tài)修復(fù)工程。研究開展入庫支流(潭山支流、云河支流、澤河支流)的人工濕地等生態(tài)修復(fù)與保護工程，凈化和改善入庫支流水質(zhì)。

五是完善水庫庫面常態(tài)化管理機制。及時定期清理現(xiàn)有大面積水浮蓮，制定粗放式增殖魚類投放方案，加大對非法捕魚的巡查打擊力度，推進水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。目前已提出了增加清理費用的申請，待財政審核通過后即可實施。

4.2 構(gòu)建水庫周邊生態(tài)保護圈，夯實開發(fā)利用基礎(chǔ)

一是理順用地權(quán)屬。建議政府牽頭，盡快重新確定項目地塊與相臨農(nóng)村集體用地的權(quán)屬界線，在財政資金允許的條件下，最大限度征收深步水庫集雨范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。在此基礎(chǔ)上，全面清除項目地塊范圍內(nèi)存在的各種占種占養(yǎng)行為，通過加強規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)、行業(yè)治理等方式，去除農(nóng)業(yè)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來的面源污染。

二是優(yōu)化周邊森林樹種結(jié)構(gòu)。在深步水水庫集雨區(qū)域范圍內(nèi)，實行桉樹限種與改種相結(jié)合、縮減桉樹與建設(shè)生態(tài)公益林相結(jié)合的方式，對現(xiàn)有桉樹林進行更新改造，增強生物多樣性。建議加快制定出臺水庫集水區(qū)范圍內(nèi)桉樹林采伐更新管理辦法，為推進水庫集雨范圍內(nèi)桉樹改造提供政策支撐。

4.3 加大專項扶持，強化資金保障

深步水是更樓河的源頭，而更樓河是佛山市第一批“一河一策”重點整治河涌之一。建議從打好全市治水攻堅戰(zhàn)，提升高明區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的高度出發(fā)，落實深步水水庫專項治理資金。在市級層面，積極向上級溝通反映，申請市級環(huán)保專項資金向深步水水庫水質(zhì)保護適當傾斜；在區(qū)級層面，由區(qū)級財政保障農(nóng)村生活污水治理、產(chǎn)業(yè)專項整治、水質(zhì)生態(tài)修復(fù)等各項資金到位，確保整治按計劃順利推進。

4.4 嚴控跨界污染

針對鶴山市部分畜禽養(yǎng)殖場和農(nóng)村生活污水影響深步水水庫上游水源問題，探索建立跨界環(huán)保議事制度，加強兩地環(huán)保部門信息互通和共防共治，對跨界環(huán)境問題及時進行協(xié)商，定期開展常態(tài)化環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法，大力打擊違規(guī)排污的企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場，確保畜禽養(yǎng)殖場相關(guān)污染治理設(shè)施正常運行。

5 研究小結(jié)

水環(huán)境治理，尤其是河涌和水庫的水質(zhì)提升，是珠三角落實廣東“水十條”的重要環(huán)節(jié)之一，造成水污染的原因千差萬異，即要查找點源、面源污染源，也要因地制宜，制訂合適的治理方案。本文基于深步水水庫水質(zhì)污染源調(diào)查基礎(chǔ)上，探索了湖庫類水環(huán)境整治的可行方案，為同類湖庫整治提供參考借鑒。以上分析表明，為改善深步水水庫水質(zhì)，建議從以下四方面治理污染源以提升水庫水環(huán)境質(zhì)量。一是，齊抓共管，嚴格實施綜合整治；二是，構(gòu)建水庫周邊生態(tài)保護圈，夯實開發(fā)利用基礎(chǔ)；三是，加大專項扶持，強化資金保障；四是，嚴控跨界污染。

[1]井柳新，劉偉江，王東.地下水源環(huán)境質(zhì)量紅線劃定技術(shù)方法研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2015，40(1)：55-57.

[2]宋玲玲，程亮，孫寧.水環(huán)境綜合整治項目績效評價的實證研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2015，40(1)：58-63.

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[10]趙璐璐，李艷紅，惠婷婷，等.清河流域水生態(tài)系統(tǒng)功能評價及主要驅(qū)動因子識別[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2015，40(5)：159-161.

[11]龐洪濤，薛曉飛，翟丹丹，等.流域水環(huán)境綜合治理PPP模式探究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，42(1)：77-80.

The Current Situation and Remediation Strategy for Deep Water Reservoirs Pollution

TAN Zhifeng

(Gaoming District institute Environmental Protection of Foshan，Guangdong Foshan 528500)

One of the key actions that Peal River Delta implements the Guangdong “Water ten” policy is to improve the aquatic environment especially the water quality of rivers and reservoirs.Numerous reasons can be account for the water pollution.First，both point source and surface source of the pollution should be found out.And then a remediation strategy should be developed in the light of local conditions.The current study investigated the pollution of deep water reservoirs，explored the feasible solutions for remediation of the lake and reservoir water environment.The results could serve as reference for the remediation of similar lake and reservoir pollution.

reservoir pollution；eutrophication；Remediation strategy

譚志鋒，理科學士，環(huán)境保護工程師，主要從事環(huán)評編制、技術(shù)評估、水環(huán)境整治等工作

文獻格式：譚志鋒.深步水水庫污染源現(xiàn)狀及整治對策[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2017，42(4)：174-176.

X21

A

1673-288X(2017)04-0174-03