袁振河

營口港中歐班列的發(fā)展與探索

袁振河

在開始我的報(bào)告之前，想問大家一個(gè)問題，我國的中歐班列如果沒有補(bǔ)貼，還能存活多長時(shí)間？我們是否已經(jīng)掉入了一個(gè)補(bǔ)貼的陷阱？請大家?guī)е鴨栴}與我一起梳理營口港中歐班列的發(fā)展路徑。

營口港地處渤海灣，現(xiàn)轄5個(gè)港區(qū)，陸域總面積112平方公里，泊位102個(gè)。港口吞吐量在2015年突破3.38億噸，集裝箱吞吐量592.2萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，2014年首次突破40萬標(biāo)準(zhǔn)箱。在六年間，我們五次排名全國沿海港口第一位。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)總量占到港口集裝箱吞吐總量7％-8％之間，高于全國平均水平。

營口港中歐班列業(yè)務(wù)開始于2008年，在2013年，首次突破1萬標(biāo)準(zhǔn)箱，2014年突破2萬標(biāo)準(zhǔn)箱，今年將突破3萬標(biāo)準(zhǔn)箱，大概可以完成到3.3萬個(gè)TEU，目前已經(jīng)達(dá)到每周7-8列的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)天天班。這個(gè)數(shù)據(jù)占到滿洲里口岸出境集裝箱50％以上，已經(jīng)連續(xù)三年排名滿洲里口岸出境總量全國第一的市場地位。

營口港中歐班列為什么可以取得快速發(fā)展？總結(jié)五個(gè)因素：

1、功能優(yōu)勢。營口港設(shè)施完善、功能齊全，具備高效連接各種方式的能力。港區(qū)內(nèi)有11條1050米鐵路專用線，20萬平方米專用集裝箱場站，50萬平方米的物流園區(qū)。營口港中歐班列轉(zhuǎn)運(yùn)全部由我們港口自己運(yùn)行，保證效率，可以抓住中歐班列時(shí)間特質(zhì)。

2、區(qū)位優(yōu)勢。地理位置得天獨(dú)厚，營口港是距離滿洲里口岸最近的一個(gè)大型港口，全程陸路距離1600公里。營口港可以作為俄羅斯地區(qū)的出?？冢部梢宰鳛橹袊c俄羅斯和歐洲進(jìn)行對接的國際樞紐港。

3、航線優(yōu)勢。營口港內(nèi)貿(mào)航線密集、班期穩(wěn)定，現(xiàn)有的內(nèi)貿(mào)集裝箱航線已覆蓋中國沿海30個(gè)主要港口，航班密度達(dá)到每月近500班次，運(yùn)量占東北港口的2/3。其中上海可達(dá)每天兩班以上，寧波、上海、廣州可達(dá)每天一班以上，發(fā)展成為我港內(nèi)貿(mào)集裝箱重要的樞紐港之一。

4、班列優(yōu)勢。2014年開始到現(xiàn)在已經(jīng)開通了直達(dá)莫斯科、華沙等6條國際班列，在此基礎(chǔ)上，營口港又新增開行直達(dá)霍夫里諾、葉卡捷琳堡2條新東方快車精品班列，新增開行了到達(dá)莫斯科的冷藏集裝箱班列和新西伯利亞回程班列，是我國開行中歐班列密度最大的港口。

5、經(jīng)營優(yōu)勢?；咏涣鳝h(huán)節(jié)提到了沈哈紅運(yùn)物流，由沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局、營口港、紅運(yùn)物流集團(tuán)共同成立的多式聯(lián)運(yùn)平臺操作公司，這個(gè)公司以資本為紐帶，形成利益共同體，整合公、鐵、水多式聯(lián)運(yùn)全鏈條的資源。目前經(jīng)營效果比較好，現(xiàn)在正在向著全國第一個(gè)真正意義上多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人目標(biāo)邁進(jìn)。

營口港中歐班列兩條精品班列。

第一條是從營口港始發(fā)直到莫斯科，全程10天，是中俄班列運(yùn)行速度最快的，現(xiàn)在達(dá)到每周2列，偶爾達(dá)到3列，運(yùn)載率達(dá)到百分之百。從東南沿海一直到莫斯科霍夫里諾，全程海鐵聯(lián)運(yùn)報(bào)價(jià)一個(gè)大柜3000美金，一次性上10個(gè)大柜的話，再優(yōu)惠200美金。無論時(shí)間還是價(jià)格，在市場上還是很有優(yōu)勢的。

第二條從沈陽港始發(fā)到俄羅斯的精品班列，每周1班，全程報(bào)價(jià)在2200美金。2016年4月份首次嘗試運(yùn)作從俄羅斯回到鲅魚圈的回程班列，運(yùn)作期間開始探討境外段鐵路優(yōu)惠政策，并且準(zhǔn)備跟俄進(jìn)行合作，開行俄羅斯境內(nèi)的專列，通過這種手段降低回程專列的物流成本。前期運(yùn)作4班，勝利在望。這個(gè)時(shí)候國內(nèi)一些相關(guān)港口和線路補(bǔ)貼就上去了，蜂擁而至，打亂了我們當(dāng)時(shí)的市場。在這個(gè)問題上，中國滿洲里口岸，我們國家回程班列是一個(gè)問題。

營口港為了避開國內(nèi)無序的政府補(bǔ)貼和競爭，提出做大存量、轉(zhuǎn)型升級，以TEU戰(zhàn)略來推動港口從碼頭運(yùn)營商向線路運(yùn)營商轉(zhuǎn)變的工作思路。希望能放寬國際視野，強(qiáng)化資本合作，積極引導(dǎo)港口走出去，深化境外物流節(jié)點(diǎn)布局，從境外線路上和境外運(yùn)營商要利潤、要效益。

如圖：北京人民大會堂，在習(xí)近平總書記跟普京總統(tǒng)見證下，營口港和俄鐵總公司簽署了合作備忘錄。

圣彼得堡，20多天之前，在兩國總理見證下，營口港正式與俄鐵簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議書。營口港從全球11家參與投標(biāo)的企業(yè)中勝出，成功入股了俄羅斯最大的國際物流中心——別雷拉斯特物流中心。從目前來看，中歐班列幾乎到俄羅斯和歐洲都需要經(jīng)過莫斯科別雷拉斯特中心，勢必會推動我們“一帶一路”實(shí)施在這個(gè)過程中重要的作用，這也是我們所期望的。

2015年5月18日，營口港與阿里巴巴集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托營口港資源優(yōu)勢，保稅區(qū)政策優(yōu)勢以及運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的國際性經(jīng)營優(yōu)勢，致力于打造一個(gè)為進(jìn)口商品經(jīng)營者量身定做的集交易、展示、倉儲、物流為一體的集散平臺，將營口港發(fā)展成為東北地區(qū)最大的跨境電商進(jìn)口產(chǎn)品集散中心。

2016年1月18日，營口港與沈陽市政府聯(lián)合成立了沈陽港集團(tuán)。優(yōu)化整合海、陸、空貨物集散資源與信息，以營口港、沈陽及東北地區(qū)為核心，聯(lián)起中國南北方、東南亞、俄羅斯和歐洲，促進(jìn)物流、商貿(mào)的深度融合。

目前，正積極推進(jìn)沈滿歐項(xiàng)目、冷鏈物流項(xiàng)目，開辟南北、中俄、中歐汽車物流通道等，未來將沈陽港打造成東北亞國際物流與商貿(mào)中心。

面對補(bǔ)貼，我們是在堅(jiān)守承擔(dān)一份歷史責(zé)任。我們提出三點(diǎn)倡議：

1、港航企業(yè)聯(lián)盟合作，協(xié)同發(fā)展，互利共贏是打造主干線國際物流大通道的科學(xué)手段。

2、遵循市場價(jià)值規(guī)律，放棄盲目的財(cái)政補(bǔ)貼、規(guī)范各條線路的惡性競爭行為是我國中歐班列長期發(fā)展的根本選擇。

3、在建設(shè)國際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道上形成國家的頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)在主通道上創(chuàng)新聯(lián)盟合作、相互中轉(zhuǎn)接續(xù)的發(fā)展模式，走市場化、集約化的發(fā)展道路，切實(shí)服務(wù)好國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

（作者為遼寧沈哈紅運(yùn)物流有限公司副總經(jīng)理；根據(jù)錄音資料整理）