秦敏

【摘要】貴州省花溪大學(xué)城位于貴陽市貴安新區(qū)，聚集了各大高校和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為資源共享提供了得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。省教育廳也力推大學(xué)城內(nèi)資源共享，并把課程資源的共享作為起點(diǎn)，但實(shí)際的共享過程卻出現(xiàn)了一系列的問題。本文從大學(xué)城課程資源的現(xiàn)狀調(diào)查出發(fā)，通過分析大學(xué)城課程資源共享存在的問題，提出解決方案，為大學(xué)城課程資源共享的高效運(yùn)行提供參考路徑。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)城課程資源共享

一、大學(xué)城課程資源共享的現(xiàn)狀及問題

（一）大學(xué)城課程資源共享的現(xiàn)狀

1、大學(xué)城課程資源共享的運(yùn)行機(jī)制

大學(xué)城課程資源共享由省屬高校課程互選、學(xué)分互認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌；建立省屬高校戰(zhàn)略聯(lián)盟課程互選管理平臺(tái)為課程互選、學(xué)分互認(rèn)工作提供信息、資源和技術(shù)支撐，平臺(tái)由貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)省級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù)。目前參與的大學(xué)城資源共享的院校有：貴州師范大學(xué)、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)和貴陽中醫(yī)學(xué)院四所院校，各院校教務(wù)處分別管理本校相關(guān)事宜，每個(gè)院校分設(shè)一個(gè)管理員。大學(xué)城課程資源共享形成政府主導(dǎo)、高校分管的運(yùn)行模式。

2、大學(xué)城課程資源共享的保障機(jī)制

首先是課程資源共享的經(jīng)費(fèi)來源。省教育廳除發(fā)布的相關(guān)文件外，無經(jīng)費(fèi)上的保障機(jī)制，相應(yīng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和課酬均由參與院校負(fù)責(zé)。

其次是課程質(zhì)量保障。共享課程的選定并未按《通知》中的學(xué)生網(wǎng)上申報(bào)課程、開課學(xué)校組織課程試聽、選課確認(rèn)的步驟進(jìn)行，而是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接公布各院校開設(shè)互選課程門類。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并未設(shè)置教師互評(píng)、學(xué)生評(píng)教等途徑進(jìn)行有效反饋。省屬高校課程互選、學(xué)分互認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組也未聯(lián)合各高校建立教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)各高校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、圖書互借情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、大學(xué)城課程資源共享的課程門類及開設(shè)情況

大學(xué)城自2014年春季學(xué)期起開設(shè)校際間課程互選，學(xué)分互認(rèn)。目前的課程組織形式采用傳統(tǒng)的課堂授課形式，暫時(shí)沒有推出網(wǎng)絡(luò)課程共享。四所院校開設(shè)的課程門類有：人體奧秘、微生物與人類生活、傳統(tǒng)保健體育、養(yǎng)生學(xué)、食品營(yíng)養(yǎng)與健康、公關(guān)禮儀、經(jīng)典廣告欣賞和社會(huì)保障學(xué)8門課程。開設(shè)時(shí)間為每周六，持續(xù)10周。第二學(xué)期新增了4門課程。從第二學(xué)年開始，互選課程門類逐步增多。截止到2016年，大學(xué)城共享課程增加至17門。

貴州省花溪大學(xué)城2016-2017學(xué)年第二學(xué)期開設(shè)互選課程名單

學(xué)校名稱 開設(shè)課程 課程時(shí)間

貴州醫(yī)科大學(xué) 實(shí)用院前救護(hù)術(shù) 每周六

共10周

人體奧秘

微生物與人類生活

趣味藥物學(xué)

貴陽中醫(yī)學(xué)院 中醫(yī)養(yǎng)生文化 每周六

共10周

藥用植物科學(xué)繪圖與藝術(shù)鑒賞

太極拳

多媒體課件制作

貴州師范大學(xué) 公關(guān)禮儀 每周六

共10周

食品營(yíng)養(yǎng)與健康

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

大學(xué)生性健康教育

橋牌入門

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 易經(jīng) 每周六

共10周

地球科學(xué)科學(xué)概論

輕松管理

環(huán)境科學(xué)概論

以上表格數(shù)據(jù)來源：貴州花溪大學(xué)城高?；ミx課程管理系統(tǒng)

（二）大學(xué)城課程資源共享的問題

大學(xué)城課程資源共享到目前為止已經(jīng)實(shí)施了3年，盡管在政府的倡導(dǎo)下，各參與高校進(jìn)行了共享路徑的初步探索并取得了一定成效，但其中的許多問題不容忽視，這些問題成為大學(xué)城課程資源深度、高效共享的攔路虎?；ㄏ髮W(xué)城課程資源共享尚處于初級(jí)階段，共享范圍小，參與人數(shù)少，共享層次和水平不高，歸納起來，主要體現(xiàn)在以下4各方面。

1、缺乏共享理念

花溪大學(xué)城創(chuàng)辦的基本條件尤其是硬件條件可以較好的滿足教學(xué)需求，但由于大學(xué)城內(nèi)各高校類型、層次、規(guī)模和人才培養(yǎng)目標(biāo)的差異，歷史上并沒有教育資源共享的傳統(tǒng)和動(dòng)力，高校往往容易遵循既有的路徑依賴，對(duì)大學(xué)城的課程資源共享只是處于政策壓力，而缺乏原生的傳統(tǒng)和內(nèi)在動(dòng)力。另外，各高校著力打造自主品牌和特色，樹立學(xué)校形象，勢(shì)必影響課程資源的共享。且高校并未認(rèn)識(shí)到課程資源共享對(duì)學(xué)校和學(xué)生發(fā)展的意義以及資源共享對(duì)社會(huì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。所以在很大程度上各高校仍處于自我發(fā)展的模式，而缺乏共享的理念。

2、缺乏制度保障

諾斯認(rèn)為制度是這個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。大學(xué)城課程資源共享的實(shí)施意味著大學(xué)城各高校將形成一個(gè)有機(jī)組織，各高校是組織中的子因子。只有規(guī)范的制度才能保障這個(gè)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，只設(shè)有省屬高校課程互選、學(xué)分互認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為總的統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，并未制定相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)范行為。缺乏相應(yīng)的制度，各高校在課程資源共享上就缺乏合法性、權(quán)益性和規(guī)范性的保障。

3、缺乏高效的運(yùn)行機(jī)制

在目前的大學(xué)城課程資源共享機(jī)制實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，首先各組織的權(quán)益并沒有非常明確的規(guī)范，運(yùn)行中并沒有專項(xiàng)資金作為物質(zhì)保障，組織機(jī)構(gòu)單一，且是單向的運(yùn)行機(jī)制，缺乏有效的反饋平臺(tái)和激勵(lì)機(jī)制，最關(guān)鍵的是目前課程資源共享的運(yùn)行機(jī)制從性質(zhì)上而言是一種外部行政力量的干涉，而不是高校間在權(quán)益明確的基礎(chǔ)下建立的內(nèi)生組織，這樣的運(yùn)行機(jī)制勢(shì)必影響大學(xué)城課程資源共享的高效運(yùn)行。

4、缺乏課程質(zhì)量的保障機(jī)制。

通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2014—2015學(xué)年的課程總量為8至10門課程，2015至2016學(xué)年以及2016至2017學(xué)年第一學(xué)期的課程總量為17門課程，課程門類少，重復(fù)率高，且限定每生每學(xué)期只可選擇一門課程，課程時(shí)間全部安排在周六，導(dǎo)致學(xué)生選擇面窄，上課時(shí)間受到嚴(yán)重局限。課程的授課方式只有傳統(tǒng)的課堂授課以及考查方式，機(jī)制不夠靈活，效率很低。從課程的名稱看，單一課程較多，綜合性課程較少，互選課程并不能體現(xiàn)高校的特色和優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)缺乏評(píng)教反饋途徑，無法跟進(jìn)課程的運(yùn)行，保障課程的質(zhì)量。

二、大學(xué)城課程資源共享的策略

（一）形成共享理念

高校獨(dú)立自治是我國(guó)大學(xué)傳統(tǒng)的發(fā)展模式。在這種模式下，各高校各行其政，在教學(xué)、科研以及行政上甚少聯(lián)系，因而大學(xué)與大學(xué)之間，專業(yè)與專業(yè)之間逐漸形成壁壘。而課程資源共享的實(shí)質(zhì)是使大學(xué)之間產(chǎn)生多因素的聯(lián)系，利用各高校的專業(yè)、學(xué)科及資源優(yōu)勢(shì)，形成資源聚集、資源整合以達(dá)到資源共享。

目前，省屬四所高校的主體校區(qū)已搬遷至花溪大學(xué)城。就地理位置和形式上而言，各高校已形成集合之勢(shì)，校門相互敞開。課程資源，特別是優(yōu)勢(shì)課程資源上的開放與共享，可以打破校際間深厚的壁壘，促進(jìn)高校對(duì)資源共享的價(jià)值認(rèn)同，是進(jìn)一步推動(dòng)各高校在學(xué)科、專業(yè)、科研等方面聯(lián)合建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）建設(shè)共享制度

1、締結(jié)高校聯(lián)盟

大學(xué)城課程資源共享將打破高校自我發(fā)展的辦學(xué)模式，深度的資源共享應(yīng)從政府主導(dǎo)，高校執(zhí)行的模式中轉(zhuǎn)換為政府牽頭、高校聯(lián)盟的模式，從而從外在的行政壓力中擺脫出來，內(nèi)生為一種內(nèi)在的自我成長(zhǎng)力量。締結(jié)高校聯(lián)盟，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)城課程資源共享的制度化建設(shè)的第一步。

2、制定共享章程

由高校聯(lián)盟共同制定課程資源共享章程，明確高校在課程資源共享中的權(quán)利與義務(wù)。規(guī)范課程資源共享的過程，使目前小范圍的、淺層次的課程共享蛻變?yōu)榇蠓秶?、深度的共享。課程資源共享的各方參與者可以按照相應(yīng)章程履行職責(zé)，享受權(quán)益，從而保障各方的利益。

3、成立專項(xiàng)基金

目前大學(xué)城課程資源共享缺乏專項(xiàng)資金的支持，各高校依賴高校內(nèi)部的資金為保障，在很大程度上阻礙了課程資源共享的持續(xù)進(jìn)行，挫敗了參與教師的積極性。因此省教育廳有必要撥出專項(xiàng)資金成立大學(xué)城課程資源共享專項(xiàng)基金委員會(huì)，?？顚Ｓ?。

4、加大學(xué)分互認(rèn)的力度

根據(jù)目前貴州省教育廳下達(dá)的通知，學(xué)生除了學(xué)習(xí)本校課程外，還可以通過跨校課程互選，學(xué)習(xí)其它高校的相關(guān)課程，將修得學(xué)分可以轉(zhuǎn)換為本校學(xué)分。同時(shí)，本校課程學(xué)分也為其它高校所互認(rèn)。在此規(guī)定中，并沒有規(guī)范學(xué)生獲得校際互選課程的學(xué)分在大學(xué)整個(gè)學(xué)習(xí)期間總學(xué)分的所占比例以及學(xué)分轉(zhuǎn)化原則，缺乏必要性和強(qiáng)制性，使高?；ミx課對(duì)于學(xué)生而言成為可有可無的課程。因此，必然要加大學(xué)分互認(rèn)的力度才能從客觀上調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。

（三）優(yōu)化課程資源

課程是高校教學(xué)活動(dòng)的載體，課程資源指的是課程要素來源以及實(shí)施課程的必要而直接的條件，是實(shí)施教學(xué)所必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、師資力量等硬件與軟件條件。大學(xué)城課程資源共享需要優(yōu)化課程資源，整合各高校特色專業(yè)學(xué)科、師資、網(wǎng)絡(luò)以及圖書資源，使課程資源達(dá)到合理布局和高效利用。

根據(jù)《省教育廳關(guān)于實(shí)施省屬普通本科高校課程互選學(xué)分互認(rèn)圖書互借的通知》，課程資源共享秉承互惠互利、學(xué)科互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則，推進(jìn)高校教育資源建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)改革。目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)省屬高校優(yōu)質(zhì)教育資源共享，使廣大學(xué)生能享受高質(zhì)量、高水平的高等教育；目標(biāo)之二是探索培養(yǎng)高素質(zhì)人才的新模式，推動(dòng)不同類別學(xué)校、不同學(xué)科之間的交叉融合，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供多樣化的選擇和途徑，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、滿足學(xué)生個(gè)性化自主學(xué)習(xí)需要。課程互選中規(guī)定從2014年起課程的類型從通識(shí)教育課程（含必修課、選修課、各級(jí)精品建設(shè)課）開始試點(diǎn)，逐步過渡到所有課程，包括省屬各高校開設(shè)的必修課程、選修課程、講座、輔修專業(yè)、雙專業(yè)、雙學(xué)位的課程以及職業(yè)技能培訓(xùn)課程等。

【參考文獻(xiàn)】

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