李描峰
廈門水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司(361000)
市政排水工程質(zhì)量管理存在的問題及對策
李描峰
廈門水務(wù)中環(huán)污水處理有限公司(361000)
隨著城市化的發(fā)展,城市排水工程的建設(shè)量不斷加大。城市排水設(shè)施建設(shè)是一項極為重要的工程,它直接影響了城市的排水安全,關(guān)系到城市居民的生活質(zhì)量。所以,排水設(shè)施的質(zhì)量問題直接關(guān)系到排水設(shè)施能否安全運行。因此,對市政排水設(shè)施的建設(shè)實行了質(zhì)量管理。但現(xiàn)在的市政排水工程質(zhì)量管理過程中還是存在漏洞,導(dǎo)致排水設(shè)施的運行存在安全隱患。文章主要分析了市政排水工程質(zhì)量管理過程中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施。
市政;排水工程;質(zhì)量管理
近幾年,隨著廈門市城市化進程不斷加快,城市建成區(qū)不斷擴大,城市居民的數(shù)量不斷增加,城市的排水量也在不斷增大。截止2015年底,廈門市共有排水管網(wǎng)近4 500公里,承擔(dān)廈門市建成區(qū)約300平方公里的雨污水排放任務(wù)。而且現(xiàn)在廈門市政府一直在加大市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為了保證城市的排水安全,防止城市內(nèi)澇及不斷提高城市污水集中處理率,必須確保城市排水設(shè)施質(zhì)量穩(wěn)定。對市政排水工程進行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,保證城市排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量是非常重要的工作。但由于在實際的排水工程建設(shè)中,質(zhì)量管理還存在許多不足之處,導(dǎo)致投入運行的排水設(shè)施存在很多的安全隱患。
1.1 工程規(guī)范化管理缺陷
現(xiàn)在市政排水工程的質(zhì)量管理并不規(guī)范,導(dǎo)致管理效果并不理想。工程規(guī)范化管理的缺陷主要是監(jiān)管的缺失、流程的不規(guī)范性、規(guī)章制度的不健全這三方面?,F(xiàn)在市政排水工作進行質(zhì)量管理并沒有相應(yīng)的監(jiān)管部門,無法保證質(zhì)量管理人員的絕對公正性。這種僅有地方性的市政建設(shè)部門進行管理而第三方監(jiān)管的情況,很容易導(dǎo)致監(jiān)管不嚴(yán),將工程質(zhì)量不合格的排水管網(wǎng)投入使用,造成安全隱患。對于工程管理的具體工作流程也沒有進行規(guī)范化,這樣會導(dǎo)致一些剛參與工作的質(zhì)量管理人員在管理時出現(xiàn)漏洞,使得市政排水工程質(zhì)量管理的效果并不理想。政府的質(zhì)量管理工作也沒有健全的規(guī)章制度,這導(dǎo)致在質(zhì)量管理時容易出現(xiàn)缺失,出現(xiàn)責(zé)權(quán)不明,相互推諉的情況。工程規(guī)范化管理的缺失是市政排水工程質(zhì)量管理的難題之一。
1.2 缺乏工程施工質(zhì)量意識
我國現(xiàn)在開始逐漸加大對工程施工質(zhì)量的重視,但有些人員還是缺乏工程施工質(zhì)量意識。在市政排水工程質(zhì)量管理中主要是市政管理人員質(zhì)量管理意識淡薄和施工人員缺乏質(zhì)量管理意識。市政管理人員質(zhì)量管理意識淡薄,主要是市政人員在進行管理時由于沒有接受過質(zhì)量管理思想教育,在工作中對排水工程的檢查并不嚴(yán)格,甚至?xí)l(fā)生沒有進行檢查就給出排水工程質(zhì)量合格的認(rèn)定,讓工程質(zhì)量受到質(zhì)疑。施工人員質(zhì)量管理意識淡薄。施工單位在進行市政排水設(shè)施建設(shè)中,往往層層分包,施工人員基本以農(nóng)民工為主,部分人員沒有接受專業(yè)的施工培訓(xùn),對于工程的質(zhì)量管理并沒有認(rèn)知。施工人員對于質(zhì)量管理的認(rèn)知不足,導(dǎo)致在施工過程中內(nèi)部質(zhì)量管理效果不理想,施工人員虛假上報等情況?,F(xiàn)在許多小型施工單位都存在施工質(zhì)量意識淡薄的現(xiàn)象,給市政排水工程的質(zhì)量管理增加了難度。
1.3 施工單位質(zhì)量管理問題
由于監(jiān)管的缺失,有些施工單位在施工過程偷工減料、沒有按照施工規(guī)范施工,導(dǎo)致排水工程的質(zhì)量無法保證。質(zhì)量管理問題主要存在原材料質(zhì)量問題、圖紙質(zhì)量問題、施工過程中施工方檢查不到位問題這三種。原材料質(zhì)量問題就是指在施工過程中采用一些不合格的原材料,這會給排水工程帶來極大的安全隱患。圖紙質(zhì)量問題則是施工方為了趕進度而對施工圖紙檢查不仔細,施工圖紙會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。施工時檢查不到位則是施工方為了減少在檢查方面的投入,而在施工過程中不進行自我檢查管理。施工單位的質(zhì)量管理問題影響了排水工程的質(zhì)量管理,有些質(zhì)量不合格的施工單位,甚至通過利益輸送來達到工程過關(guān)的目的。
1.4 工程監(jiān)理缺位
對排水工程進行監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的重要手段,但在實際施工過程中會出現(xiàn)監(jiān)理缺位現(xiàn)象。監(jiān)理缺位原因一種是施工單位在施工中阻礙監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理造成的,這些施工單位會以各種理由推脫監(jiān)理,在施工中自行建設(shè)。還有一種則是由于監(jiān)理部門內(nèi)部不進行監(jiān)理造成的,由于監(jiān)理人員在監(jiān)理時沒有認(rèn)真履行職能,導(dǎo)致工程質(zhì)量沒有達到設(shè)計要求。工程監(jiān)理的缺位給市政排水工程質(zhì)量管理帶來了隱患。
2.1 增強質(zhì)量意識
現(xiàn)在市政排水工程施工過程中質(zhì)量管理意識十分缺乏,要解決市政排水工程質(zhì)量管理問題必須增強質(zhì)量管理意識。增強質(zhì)量管理意識可以通過加大對質(zhì)量管理重要性的宣傳來進行。宣傳對象可分為管理機構(gòu)人員和施工人員。管理機構(gòu)人員學(xué)歷較高,可以通過定期組織思想培訓(xùn)及建立交流平臺的方式來加強質(zhì)量意識。在培訓(xùn)時講述一些質(zhì)量管理不到位的危害,強化質(zhì)量管理人員的責(zé)任感。搭建相關(guān)專業(yè)的交流平臺,方便質(zhì)量管理人員進行交流。對于施工人員,由于專業(yè)素質(zhì)不高,施工是為了逐利,可以成立一定的評比獎勵機構(gòu),以此來促進施工人員在金錢利益下加強質(zhì)量管理意識,保證排水工程的質(zhì)量。
2.2 完善質(zhì)量責(zé)任制制度
由于現(xiàn)在沒有規(guī)范化的管理制度,導(dǎo)致市政排水工程質(zhì)量管理責(zé)權(quán)不明。通過完善質(zhì)量管理責(zé)任制度的方式可以解決這一問題,將所有的質(zhì)量管理進行標(biāo)準(zhǔn)制定,將責(zé)任明確到人。這樣可以在發(fā)生質(zhì)量問題時確認(rèn)責(zé)任人。通過質(zhì)量責(zé)任制制度,可以有效地提高質(zhì)量管理部門的工作效率。
2.3 提高施工管理力度
提高施工管理力度可以加強施工管理的現(xiàn)場管理與驗收管理這兩方面的管理力度?,F(xiàn)場管理力度的加強,主要有施工人員的配備、施工材料的檢驗、施工程序是否符合相關(guān)的施工規(guī)范。施工單位在招收施工人員后要進行培訓(xùn)才能上崗作業(yè)。施工單位統(tǒng)一檢測施工的材料、用電、用水等,并進行統(tǒng)一的調(diào)配。通過較為正規(guī)化、程序化、模式化的管理方式來加強現(xiàn)場管理的力度,盡量將所有可控因素進行掌控。加強驗收管理力度包括:驗收監(jiān)測管理單位制定明確全面的驗收方案;加強對隱蔽工程,特別是閉水試驗的驗收,驗收不合格嚴(yán)禁進行下一步工序的施工;驗收時嚴(yán)格按照相關(guān)的驗收規(guī)范進行。只有提高施工管理水平,才能在保證施工效率的同時也保證施工的質(zhì)量。
2.4 加強監(jiān)理職能
嚴(yán)格落實監(jiān)理制度。提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平,并將監(jiān)理人員的工資與監(jiān)理工程質(zhì)量相掛鉤,從而提高監(jiān)理人員的積極性,讓監(jiān)理人員主動強化自身職能。還可以通過對監(jiān)理人員進行評級的方法,通過監(jiān)理人員的考核來保證監(jiān)理職能的增強。加強監(jiān)理職能有利于市政排水工程質(zhì)量管理問題的解決。
有效的市政給排水工程進行質(zhì)量管理有利于城市環(huán)境建設(shè),有利于維護城市排水設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),有利于城市居民居住水平的提高。文章對目前市政排水工程中存在的問題提出了改善建議,希望促進市政排水工程的質(zhì)量管理,提高城市居民的生活水平。
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