□河北省水利廳廳長(zhǎng)　蘇銀增

近年來(lái)，我省認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要指示精神，準(zhǔn)確把握京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)功能定位，積極踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)發(fā)展理念，堅(jiān)持綜合施策、協(xié)同發(fā)力、聯(lián)防聯(lián)治，努力提升京津冀區(qū)域水生態(tài)承載能力。

堅(jiān)持綜合施策，大力修復(fù)地下水生態(tài)環(huán)境。始終把涵養(yǎng)和恢復(fù)地下水作為打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生工程和生態(tài)治理標(biāo)志性工程來(lái)抓，下大力推進(jìn)地下水生態(tài)環(huán)境整治。工程措施方面，在水利部等部委的大力支持下，全部完成2016年度節(jié)水壓采試點(diǎn)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，形成“科學(xué)規(guī)劃、確權(quán)定價(jià)、管控結(jié)合、內(nèi)節(jié)外引、綜合施策”治理模式，經(jīng)第三方評(píng)估，已累計(jì)形成壓采能力38.7億m3，占全省地下水超采量的65%，困擾河北多年的地下水超采問(wèn)題得到初步遏制。2017年度治理范圍擴(kuò)大到全省161個(gè)縣，項(xiàng)目完工后，可累計(jì)形成壓采能力44.57億m3。同時(shí)，編制完成地下水超采綜合治理5年實(shí)施計(jì)劃，為實(shí)現(xiàn)地下水超采治理常態(tài)化提供了遵循。管理措施方面，重新劃定了地下水禁采區(qū)、限采區(qū)，明確在禁采區(qū)內(nèi)，不得新開(kāi)鑿取水井，不得新增地下水取水量；在限采區(qū)內(nèi)，除生活用水更新井外，一般不得新開(kāi)鑿取水井。開(kāi)展城市自備井關(guān)停行動(dòng)，累計(jì)關(guān)停2759眼。健全地下水管理信息系統(tǒng)，布設(shè)地下水位監(jiān)測(cè)站1790處，新建非農(nóng)取水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)5658處、農(nóng)業(yè)取水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)6.37萬(wàn)個(gè)。

強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作，努力改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接的涉水問(wèn)題。一是為緩解區(qū)域水資源供需矛盾，與北京市合作啟動(dòng)了南水北調(diào)向北京新機(jī)場(chǎng)和廊坊“北三縣”供水工程前期工作，計(jì)劃2018年開(kāi)工建設(shè)。二是圍繞涵養(yǎng)水源和修復(fù)保護(hù)水生態(tài)，與北京市共同籌資3.9億元，在密云水庫(kù)上游的張、承2市5縣開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)試點(diǎn)，已完成350km2治理任務(wù)，入密云水庫(kù)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。三是借助引灤入津生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，徹底清理了潘家口、大黑汀水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，清理網(wǎng)箱79575個(gè)、庫(kù)魚(yú)8650萬(wàn)kg，水庫(kù)總磷含量降低70%以上，有效改善了向天津供水水質(zhì)。

注重系統(tǒng)治理，切實(shí)增強(qiáng)水生態(tài)承載能力。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，牢固樹(shù)立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)理念。一是持續(xù)開(kāi)展水土流失綜合治理。以環(huán)京津的燕山、太行山和壩上地區(qū)為重點(diǎn)，依托國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、京津風(fēng)沙源治理等項(xiàng)目，完成水土流失治理面積2000km2，治理區(qū)林草覆蓋率提高20%以上。二是突出抓好白洋淀水生態(tài)修復(fù)。圍繞打造綠色、森林、智慧、水城一體的雄安新區(qū)，組織開(kāi)展白洋淀及上游河道清潔、入河排污口專項(xiàng)整治，清理各類(lèi)垃圾堆積物4472處、455萬(wàn)m3，并建立垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，有效削減了入淀污染物負(fù)荷。編制了白洋淀清淤、淀區(qū)非法圍堤圍埝清理及周邊河道整治等工作方案，將于年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。三是強(qiáng)化重點(diǎn)河道綜合整治。堅(jiān)持從源頭抓起，采取“調(diào)水、控源、清河、修復(fù)”等措施，先后實(shí)施了永定河、灤河、滹沱河、潮白河等重點(diǎn)河道綜合治理與生態(tài)修復(fù)。同時(shí)，啟動(dòng)京杭大運(yùn)河生態(tài)修復(fù)前期工作，培育了邯鄲、邢臺(tái)、承德等一批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。四是全面落實(shí)河長(zhǎng)制。在全面摸清河湖底數(shù)的基礎(chǔ)上，全省共落實(shí)省市縣鄉(xiāng)4級(jí)河長(zhǎng)15262位，設(shè)置河長(zhǎng)公示牌4萬(wàn)余塊，省市縣出臺(tái)相關(guān)制度1478項(xiàng)，初步建立了覆蓋全省河湖的河長(zhǎng)組織體系，完成了省級(jí)河湖“一河（湖）一策”方案編制，各級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展巡河調(diào)研5萬(wàn)余人次，部分地區(qū)河湖管理成效初步顯現(xiàn)。