美國《外交政策》雜志《中美之間需要一個緩沖期》(1月4日)
1月20日,美國候任總統(tǒng)特朗普即將就職。對他來說,或許在這一年里與中國達(dá)成共識、保持現(xiàn)狀使之能專注國內(nèi)事務(wù),將是重中之重。這意味著在2017年里,中美雙方應(yīng)盡量避免動搖朝鮮半島和南海等地區(qū)問題的現(xiàn)狀或升級現(xiàn)有爭端。如此,中美兩國可獲得一年的戰(zhàn)略緩沖期。
在緩沖期中,任何小事都會帶來巨大挑戰(zhàn)。2001年小布什上任初期的中美撞機(jī)事件就是一記警鐘。當(dāng)時,小布什上任不足三月,其政府內(nèi)處理中國有關(guān)事務(wù)的人員尚未到位,亞洲事務(wù)高級主管也尚未指認(rèn),使得小布什對撞機(jī)事件的回應(yīng)有所不足。特朗普團(tuán)隊?wèi)?yīng)從中吸取教訓(xùn),避免出現(xiàn)類似情況。例如,若特朗普在上任初期就對中國開展貿(mào)易戰(zhàn),勢必重創(chuàng)兩國乃至全球經(jīng)濟(jì);而一年緩沖期后,此類不成熟舉措或可避免。
當(dāng)前,中美關(guān)系尚不存在緊急狀況迫使兩國針鋒相對。特朗普已經(jīng)意識到處理朝鮮問題需要中國配合,他對南海、臺灣問題也有了更深刻的認(rèn)識。在一年的緩沖期里,特朗普有足夠的時間學(xué)習(xí)并意識到美國對華貿(mào)易赤字并非由所謂的“匯率操縱”導(dǎo)致,而是由包括美國針對中國的高科技出口控制等眾多因素造成的,以此摒棄貿(mào)易戰(zhàn)的想法。此外,他還將意識到美國在“伊斯蘭國”、敘利亞等問題上也需要中國的合作;這會扭轉(zhuǎn)其對華的敵意對抗態(tài)度。