劉利

【摘要】當(dāng)前，我國(guó)正處于全面深化改革的重要時(shí)期，正在努力跨越中等收入水平，在跨越的同時(shí)，不可避免地面臨一定的難題和經(jīng)濟(jì)情況的制約。自2008年的金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是受到了嚴(yán)重的影響的，并且還沒(méi)能恢復(fù)到良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不利于全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)疲軟的狀況，雖然在刺激政策的帶動(dòng)下，有一定的回暖趨勢(shì)，但是整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架還不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)性和前瞻性缺乏，國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)信心顯得不足，產(chǎn)業(yè)缺口明顯。

【關(guān)鍵詞】宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 國(guó)際環(huán)境 內(nèi)需 財(cái)政收入

2008年發(fā)生的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然過(guò)去了8年，但是它對(duì)當(dāng)世界的經(jīng)濟(jì)依然存在著不小的影響。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面深化改革的一個(gè)重要時(shí)期，開始跨越中等收入水平，向更高的水平邁進(jìn)。自全球金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)一直處于下滑的狀態(tài)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟，不利于2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的達(dá)成。2016年已經(jīng)接近尾聲，回顧這一年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，整體呈現(xiàn)了穩(wěn)中趨緩，上半年經(jīng)濟(jì)有所回暖，下半年有利因素開始積累，喜憂參半，亟待更強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段用以刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

一、總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策在系統(tǒng)性和前瞻性方面有所不足，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的更好調(diào)節(jié)，治理管控的氛圍不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使得市場(chǎng)信號(hào)混亂，結(jié)構(gòu)和資源配置不合理，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)缺乏信心。具體可以從居民的消費(fèi)傾向來(lái)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的問(wèn)題。民間投資增長(zhǎng)在當(dāng)前開始出現(xiàn)了下滑，外企和民企出現(xiàn)了外遷的現(xiàn)象，人民幣不斷貶值，資本外逃，給經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)了帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。然而，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的成本背景卻沒(méi)有隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的狀況降低，用工的成本依然在持續(xù)地上升，勞動(dòng)市場(chǎng)用人需求薄弱，失業(yè)情況加劇。同時(shí)，企業(yè)的違約現(xiàn)象和銀行的壞賬嚴(yán)重破壞了整個(gè)金融系統(tǒng)的良好運(yùn)行，通縮風(fēng)險(xiǎn)依然存在。我國(guó)自金融危機(jī)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑是有多方面原因造成的。首先政策的不完善就是其中一個(gè)重要的因素。有的政策激勵(lì)機(jī)制不符合實(shí)際需求，反而形成了大量不良的信號(hào)，誤導(dǎo)了投資者，破壞了市場(chǎng)的運(yùn)行體制，使得市場(chǎng)的資源配置得不到良好的進(jìn)行，讓市場(chǎng)主體存在較大的挫敗感[1]。

二、上半年經(jīng)濟(jì)有所回升，但是效果短暫

2015年前兩個(gè)季度，我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)是呈現(xiàn)一定的回升趨勢(shì)的，這是由于國(guó)有資本大規(guī)模運(yùn)作于基建投資和房地產(chǎn)刺激政策帶來(lái)的效果。這個(gè)期間，部分城市的房地產(chǎn)價(jià)格暴漲，在一定程度上使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了短暫的春天。但是，這樣的刺激政策只能起到短期的保增長(zhǎng)作用，時(shí)間一長(zhǎng)，作用階梯式下降狀態(tài)十分明顯?？偟膩?lái)說(shuō)，這是由于經(jīng)濟(jì)刺激的動(dòng)力機(jī)制沒(méi)有得到根本性解決造成的，這樣的短暫刺激狀態(tài)容易使得供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型延滯，不具備長(zhǎng)久性的發(fā)展?jié)摿?。在這樣的背景下，調(diào)整實(shí)施寬松的貨幣政策是必須的。寬松的貨幣政策可以引導(dǎo)貸款和融資機(jī)制的良好運(yùn)行，促進(jìn)更多人參與投資，推動(dòng)內(nèi)需的發(fā)展。

三、下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理，積極因素不斷積累

2016年下半年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)合理的正常區(qū)間，積極的因素也在不斷地進(jìn)行積累，與此同時(shí)，不利的因素也開始繼續(xù)得到了控制和客服。尤其在8月份，這個(gè)局勢(shì)更加明朗，投資的增速達(dá)到了8.1%，消費(fèi)增速則為10.6%。和上半年外貿(mào)局勢(shì)嚴(yán)峻的狀態(tài)比起來(lái)，在下半年進(jìn)出口的總額開始呈現(xiàn)了正增長(zhǎng)。但是這樣的增長(zhǎng)并沒(méi)有呈現(xiàn)特點(diǎn)迅猛的局勢(shì)，這有著多個(gè)方面的原因。我國(guó)房地產(chǎn)的火熱開發(fā)和價(jià)格高漲使得部分城市的房地產(chǎn)價(jià)格存在泡沫破裂的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，很多城市出現(xiàn)了房地產(chǎn)高庫(kù)存的情況。房地產(chǎn)在建設(shè)的過(guò)程中對(duì)于金融資源的耗費(fèi)是巨大的，很容易間接通過(guò)供給側(cè)改革影響其它行業(yè)的資源分配，抑制新興市場(chǎng)的發(fā)展。在國(guó)際環(huán)境上，英國(guó)脫歐、美國(guó)總統(tǒng)大選使得國(guó)際環(huán)境存在很多的不確定性因素，使得借助外力回暖經(jīng)濟(jì)的想法破滅[2]。

四、財(cái)政收入增速創(chuàng)歷史最低

從去年開始，我國(guó)的財(cái)政收入的增速就開始下滑，到了2016年，增速達(dá)到了歷史最低水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史背景分析，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期的一個(gè)標(biāo)志。因?yàn)椋诙嗄甑陌l(fā)展之后，我國(guó)的資源、環(huán)節(jié)和生態(tài)開始對(duì)發(fā)展形成了制約，由于我國(guó)的發(fā)展模式還是以粗放型為主，因此這樣的發(fā)展模式受到了嚴(yán)重的影響。在這樣的背景下，我國(guó)的財(cái)政收入增速就會(huì)下降。加上國(guó)外環(huán)境的錯(cuò)綜復(fù)雜，要想財(cái)政收入能保持穩(wěn)定，我國(guó)就需要加強(qiáng)財(cái)政政策的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。盡管在這樣的環(huán)境下，要想實(shí)施積極的財(cái)政政策是比較困難的，但是卻不能作為無(wú)所作為的理由，必須突破難關(guān)，盡量促進(jìn)財(cái)政政策的轉(zhuǎn)型。面對(duì)這樣的局勢(shì)，我國(guó)要把穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)效益作為積極的財(cái)政政策的重心，結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)財(cái)政政策進(jìn)行有效的調(diào)整，遏制財(cái)政收入下滑的趨勢(shì)。此外，根據(jù)實(shí)際的情況需求，在必要的情況下，可以適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大財(cái)政赤字的規(guī)模，促進(jìn)總體需求水平的提升，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退[3]。

要想在財(cái)政收入方面進(jìn)行一個(gè)改變性的提升，經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)制定是十分重要的，必須要根據(jù)貨幣政策來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的制定，要基于結(jié)構(gòu)性改革的背景下進(jìn)行政策的考慮，以治標(biāo)為最終目的，以實(shí)際效果作為評(píng)價(jià)依據(jù)，在稅收方面進(jìn)行積極的減少，在減費(fèi)政策方面實(shí)施適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和增加，確保財(cái)政收入能在一個(gè)合理的區(qū)間里運(yùn)行，受到人們的控制。

五、結(jié)語(yǔ)

2016年，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，雖然整體處于平穩(wěn)的狀態(tài)，并且也有短暫的回暖現(xiàn)象，但是有利因素積累的同時(shí)，不利的因素也在影響。在這樣的背景下，要加大政府的投資力度，發(fā)揮財(cái)政在基建投資方面的作用，并加大對(duì)民間投資的扶持力度，帶動(dòng)民間投資的加速進(jìn)行。認(rèn)真改善公共投資領(lǐng)域的環(huán)境，完善投資的金融體制體系，營(yíng)造公平的投資環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)良好民間資源的投入，帶動(dòng)自身的內(nèi)需。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻是國(guó)家發(fā)展和治理的要面對(duì)的重要問(wèn)題，在這樣嚴(yán)峻的背景下，積極尋找出路和解決方式，是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展和國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的有利措施和必經(jīng)之路。

參考文獻(xiàn)

[1]張占斌.當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析及應(yīng)對(duì)政策[J].中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（01）：29-32.

[2]姚景源.我國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析[J].中國(guó)電力企業(yè)管理，2016（07）：17-19.

[3]朱勇.對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的思考[J].銀行家，2016（04）：56-59.