余付德 楊延紅

（河南省魯山縣蠶業(yè)局蠶業(yè)工作站 467300）

魯山縣絲綢家紡產業(yè)發(fā)展調研報告

余付德 楊延紅

（河南省魯山縣蠶業(yè)局蠶業(yè)工作站 467300）

本文闡述了魯山縣絲綢家紡產業(yè)的發(fā)展現狀，通過對其調研，提出對魯山縣絲綢家紡產業(yè)發(fā)展的一些意見和建議，解決實際工作中的存在的問題。

絲綢；發(fā)展；建議

古代魯山北通晉秦，南連楚蜀，是內地貨物西出陽關、遠銷歐亞，域外貨物通達中原的重要通道，是絲綢之路的重要交通樞紐。魯山絲綢質地優(yōu)良，1915年在巴拿馬萬國博覽會上獲得“仙女織”的美譽，瑞士“好士門”公司專營此綢。20世紀中后期以來，下湯、趙村等16個鄉(xiāng)、168個行政村、近萬戶蠶農常年從事柞蠶生產。魯山有柞蠶養(yǎng)殖的傳統(tǒng)歷史，是河南省柞蠶生產基地、平頂山市十大農業(yè)基地。

1 絲綢家紡產業(yè)發(fā)展現狀

魯山適宜養(yǎng)蠶的柞坡資源有100多萬畝，占360萬畝縣域面積1/3強。2016年全縣春秋兩季共放養(yǎng)柞蠶卵3600kg，總產柞鮮繭200多萬公斤，鮮繭產值5894萬元，涉及農戶3000戶10000多人，人均蠶業(yè)收入6000元。養(yǎng)蠶已成為山區(qū)廣大蠶農發(fā)家致富的重要途徑。

目前，全縣有絲綢加工企業(yè)3家，省級非物質文化遺產傳承手工絲綢作坊1家，家紡商戶和企業(yè)200多家，魯山綢服飾加工企業(yè)1家。依托絲綢家紡產業(yè)，魯山縣有10萬余人在20多個省、自治區(qū)（直轄市）設立固定的家紡產品作坊3萬多家，年加工原料繭殼350萬kg，生產柞絲綿被胎280萬kg，年加工銷售各類絲綿被2000余萬床，2016年實現家紡銷售收入150億元，繭絲綢加工和銷售成為魯山縣外出經商人員發(fā)家致富的支柱產業(yè)。

2 具體做法

（1）高度重視，成立組織。成立了魯山縣絲綢家紡產業(yè)發(fā)展領導組，魯山縣柞蠶養(yǎng)殖示范基地建設領導小組，由縣委、縣政府主要領導任組長，加強對絲綢家紡產業(yè)發(fā)展的指導、謀劃，推進產業(yè)招商和項目建設等工作。

（2）制定政策，健全機制。出臺了《魯山縣絲綢家紡企業(yè)入駐產業(yè)集聚區(qū)政策指南》、《魯山縣絲綢家紡企業(yè)入駐產業(yè)集聚區(qū)政策指南實施細則（試行）》、《關于進一步加快魯山縣絲綢家紡產業(yè)發(fā)展的意見》和《建設魯山縣家紡行業(yè)綜合服務平臺實施“10萬賣綿人脫貧致富、帶動縣域經濟發(fā)展”工程方案》等文件措施，明確了我縣絲綢家紡產業(yè)發(fā)展目標、工作任務、優(yōu)惠政策和推進措施。建立了聯(lián)席會議、獎懲、定期通報等制度，領導組定期聽取工作匯報，研究解決工作推進過程中的困難和問題，對相關問題明確責任部門和時間節(jié)點，跟蹤督辦落實。

（3）規(guī)劃引領，培育龍頭。魯山縣把絲綢家紡產業(yè)作為十三五規(guī)劃的重要產業(yè)進行謀劃，在產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設服裝紡織產業(yè)園，區(qū)內規(guī)劃了養(yǎng)殖觀光示范園區(qū)、加工園區(qū)、商貿園區(qū)、生活園區(qū)、品牌孵化園區(qū)5大板塊，入駐企業(yè)22家，總投資16.5億元。目前園區(qū)采用“公司+農戶+基地”的產業(yè)化模式，形成了以河南靖焜實業(yè)有限公司為龍頭的大型絲綢家紡產業(yè)鏈，創(chuàng)建市級名優(yōu)品牌1個。一批個頭大、發(fā)展強勁、科技含量高的家紡企業(yè)，如高瞻家紡實業(yè)有限公司、魯吉蘭實業(yè)有限公司、平頂山紫燕家紡有限公司生產的家紡產品供不應求。

（4）建設市場，引大做強。成立魯山疊石橋國際家紡城籌備小組，組建魯山國際家紡城產業(yè)投資公司，統(tǒng)籌規(guī)劃近、中、遠期發(fā)展目標和產業(yè)投資規(guī)劃，投資公司已和中國疊石橋國際家紡城有限公司充分溝通，達成了合作框架，獲得了命名權和近億元的投資意向，家紡專業(yè)市場建設方案正在論證，選址已初步確定。今年以來，縣委、縣政府圍繞絲綢家紡產業(yè)，瞄準長三角、珠三角等地的家紡業(yè)進行強力招商，縣主要領導帶隊，到南通、杭州、蘇州等地洽談對接，目前已招引企業(yè)7家，預計總投資10億多元，已有2家企業(yè)進入評審階段。

3 存在問題

魯山的絲綢家紡業(yè)作為支柱產業(yè)之一，取得了明顯成效，但也存在一些問題。①家紡業(yè)多而小，眾而散；②品牌優(yōu)勢還不明顯，影響力還不大；③家紡業(yè)從原材料到產品的產業(yè)鏈條還不完善。

4 下步打算

（1）健全完善魯山絲綢家紡產業(yè)的頂層設計。進一步規(guī)劃絲綢家紡產業(yè)發(fā)展的近、中、遠期目標，計劃利用三年時間，打造絲綢市場新品牌、構架產業(yè)發(fā)展新體系，推動絲綢家紡產業(yè)鏈條縱向延伸、橫向配套、集群式整合、基地化布局，著力把絲綢家紡產業(yè)打造成全縣脫貧致富、奔小康的支柱產業(yè)。

（2）建設“魯山疊石橋國際家紡城”專業(yè)市場。市場計劃用地200畝，一期投資6億元，專業(yè)市場由魯山國際家紡城產業(yè)投資公司規(guī)劃、設計、投資建設，年底前完成項目規(guī)劃、設計、論證、環(huán)評等工作，2018年上半年開工建設。專業(yè)市場由河南靖焜絲綢實業(yè)有限公司牽頭，圣昊公司、疊石橋國際家紡城共同投資建設。

（3）加大服裝紡織產業(yè)園的建設力度。進一步加大服裝紡織產業(yè)園的建設步伐，再建標準化廠房10萬m2，讓更多的絲綢家紡企業(yè)盡早盡快入駐，形成規(guī)?；募壹徠髽I(yè)集群。強化功能配套，發(fā)展物流、工業(yè)設計、設備租賃、供應鏈采購等生產性服務業(yè)，籌建絲綢家紡產品電商服務平臺，讓魯山家紡產品融入現代化銷售模式，推進綜合服務區(qū)建設，為企業(yè)職工提供餐飲、住宿、休息、購物等配套服務。

（4）做大絲綢家紡產業(yè)，做優(yōu)絲綢家紡品牌。①進一步完善政策措施，加強柞蠶基地建設，推進蠶農就近就地就業(yè)增收致富，打造全省最大的養(yǎng)蠶、旅游、觀光、休閑相結合的柞蠶養(yǎng)殖基地。②鼓勵絲綢家紡企業(yè)創(chuàng)建國家、省級優(yōu)質名牌產品，提升企業(yè)核心競爭力，使“魯山綢”這個絲綢產品重放國際品牌的異彩。③服務全縣10萬絲綢家紡外銷大軍。著力在提升產品質量、解決家庭后顧之憂等方面下功夫，努力為外出務工人員提供優(yōu)質服務。

5 意見建議

（1）建議河南省政府在魯山縣申報“中國絲綢文化之鄉(xiāng)”品牌上給予協(xié)調幫助。

（2）魯山是古代絲綢之路上的一個重要節(jié)點，是絲綢重要原產地，建議河南省政府撥付專項資金，用于支持魯山柞蠶基地建設和絲綢傳統(tǒng)工藝的恢復、傳承。

J523.1

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1005-7897（2017）18-0223-02

2017-9-2