文王亞林

幼兒園的制度文化建設(shè)初探

文王亞林

多年來(lái)的農(nóng)村幼兒園的管理工作讓我深切體會(huì)到幼兒園應(yīng)堅(jiān)持以師幼發(fā)展為根本，以優(yōu)質(zhì)的保教為中心，以科學(xué)常態(tài)化的管理為保障，以幼兒的身心健康為目的，以生動(dòng)有趣的活動(dòng)為載體，以孩子的快樂(lè)成長(zhǎng)為宗旨。因此，要想全面落實(shí)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)就必須加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度作根本保障。

一、制度建設(shè)要注意長(zhǎng)效性

任何一項(xiàng)工作最忌諱的就是虎頭蛇尾、半途而廢。幼兒園的制度建設(shè)更是如此，長(zhǎng)此以來(lái)，人們?cè)谀X海中固守著一種可怕的觀念，那就是說(shuō)一套做一套，紙上一套干一套。學(xué)校的規(guī)章制度不具嚴(yán)肅性，甚至形同虛設(shè)，不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能，因此我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)要注意長(zhǎng)效性，讓教師有章可循。

二、制度建設(shè)要突出公平性

在長(zhǎng)期的工作中我們體會(huì)到：制度是用來(lái)規(guī)范教師行為的準(zhǔn)則，就制度本身而言，它不帶有任何傾向性，一旦制度形成并獲得教職工大會(huì)通過(guò)，那么在執(zhí)行的過(guò)程中就必須人人遵守，任何人不得例外，這就是制度建設(shè)必須客觀公正，否則所有制度都會(huì)有失公平，給工作開(kāi)展造成不良影響。

三、制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)性

制度是用來(lái)約束人的，也是用來(lái)調(diào)動(dòng)人工作積極性的。在管理者的層面，經(jīng)常會(huì)有兩種情況的出現(xiàn)，一種是有親和力，工作也有條不紊，成效顯著；而另一種則是民意較差，制度滿墻，效果不佳。究其原因，前者可能除了具有一定的人格魅力外，其次就是制度建設(shè)有科學(xué)性，執(zhí)行有力在發(fā)揮作用，而后者的直接原因可能就是制度建設(shè)雖有章法，但缺乏科學(xué)性。

四、制度建設(shè)要具有人文性

雖然說(shuō)制度是一種強(qiáng)制性的手段，但制度終究是人制定出來(lái)的。在社會(huì)和諧、以人為本的今天，幼兒園的制度建設(shè)也應(yīng)體現(xiàn)人性化的一面。就我們幼兒園來(lái)說(shuō)，因?yàn)槭桥匀后w，而女性本身所具有的情感特點(diǎn)，易受家庭、社會(huì)、婚戀、生理周期等多種因素的影響，經(jīng)常會(huì)有一些不良的情緒干擾她們正常的工作和學(xué)習(xí)，而幼兒園的工作又特別需要老師有良好的心境，所以作為幼兒園的管理者要有敏感的觸覺(jué)，在制定制度的細(xì)節(jié)上，盡可能體現(xiàn)一些人性化的管理成分。當(dāng)然制度本身就帶有強(qiáng)制性，你無(wú)法在工作制度中去滿足她們每個(gè)人的需要。怎么辦？于是我們就輔之以民主生活制度，即交心制度，以此來(lái)彌補(bǔ)由工作制度給老師身心帶來(lái)的負(fù)面影響。

在實(shí)踐中我們深深地體會(huì)到，制度文化建設(shè)，重在得到大家的認(rèn)同與支持，難在執(zhí)行力的保證上。為了更好地促進(jìn)教職工自覺(jué)主動(dòng)地執(zhí)行制度，在制度建設(shè)中還要注意以下幾個(gè)方面的統(tǒng)一：

1.強(qiáng)制性和自覺(jué)性的統(tǒng)一

“強(qiáng)制性”是指規(guī)章制度作為幼兒園制度文化的物化形態(tài)，不僅使幼兒園有關(guān)人員在行動(dòng)時(shí)“有章可循”“有法可依”，而且對(duì)他們的行為有很強(qiáng)的約束力，即規(guī)章制度一旦形成，有關(guān)人員就必須嚴(yán)格遵守。“自覺(jué)性”是指幼兒園的規(guī)章制度除了作為外在的要求外，更重要的是需要幼兒園中與制度有關(guān)的人員都要按照這樣的“外在要求”自覺(jué)地執(zhí)行，甚至成為自己行動(dòng)中的一種習(xí)慣，否則這樣的要求就沒(méi)有發(fā)揮它的最大作用。

2.科學(xué)性和經(jīng)驗(yàn)性的統(tǒng)一

建立規(guī)章制度，往往需要科學(xué)理論的指導(dǎo)，使規(guī)章制度符合工具理性的要求，確?！翱茖W(xué)性”。但是，在具體的實(shí)踐中，依據(jù)理論建立的某些幼兒園制度，并不符合實(shí)踐的要求，而那些與幼兒園的發(fā)展、建設(shè)有關(guān)的人員，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中依據(jù)“經(jīng)驗(yàn)”積累起來(lái)的關(guān)于幼兒園管理方面的制度，雖然不一定完全符合科學(xué)的規(guī)范要求，卻能為大家所接受和執(zhí)行。因此，制度的形成不僅需要理論的指導(dǎo)，也同樣需要由實(shí)踐中豐富的、個(gè)別化的經(jīng)驗(yàn)通過(guò)不斷地歸納、總結(jié)、提升而形成科學(xué)的理論。這樣，實(shí)踐與理論的相互結(jié)合，就使得幼兒園的制度文化具有了經(jīng)驗(yàn)性和科學(xué)性的辯證統(tǒng)一。

3.共性和個(gè)性的統(tǒng)一

國(guó)家所制定的規(guī)范幼兒園辦學(xué)和管理行為的教育方針及各類有關(guān)教育的政策、法律、法規(guī)是各級(jí)各類幼兒園制度文化的共性，也是幼兒園必須遵守的規(guī)范。然而，每個(gè)幼兒園在其辦學(xué)的過(guò)程中，由于自身具有不同的辦學(xué)情境，面對(duì)不同的文化背景及不同的教師、家長(zhǎng)和社會(huì)參與人員，各幼兒園都會(huì)根據(jù)本園的情況，將共性的制度具體化、個(gè)性化，或者根據(jù)自身的特點(diǎn)制定出適應(yīng)本園管理特點(diǎn)的、細(xì)化了的一系列的制度體系，這就是幼兒園制度文化的個(gè)性特征，也是幼兒園制度文化的特色所在。

4.穩(wěn)定性和變動(dòng)性的統(tǒng)一

幼兒園制度文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，是幼兒園歷史發(fā)展過(guò)程中所有人員共同努力創(chuàng)造的結(jié)果，這樣的制度文化一旦形成，就相對(duì)穩(wěn)定地影響著在這里工作、學(xué)習(xí)的所有人員，他們對(duì)制度的認(rèn)同，又加固了幼兒園制度文化的穩(wěn)定性。但是，幼兒園的發(fā)展受到整個(gè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響，社會(huì)的變化，幼兒園的制度文化也會(huì)與時(shí)俱進(jìn)地隨之產(chǎn)生變化；同時(shí)，由于幼兒園的人員構(gòu)成與素質(zhì)也在不斷變化，因而原有的制度也需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。穩(wěn)定性和變動(dòng)性的統(tǒng)一是幼兒園制度文化在繼承和發(fā)展中充滿活力的重要保證。

讓全體教職工主動(dòng)執(zhí)行制度、自覺(jué)執(zhí)行制度、高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度，促進(jìn)幼教工作的不斷發(fā)展，是我們矢志不渝的目標(biāo)。我想，隨著幼兒園管理制度的不斷完善，人性化制度的不斷體現(xiàn)，相信我們的辦園內(nèi)涵將不斷豐富，特色將不斷彰顯，師生將更加健康成長(zhǎng)。

（江蘇省鹽城市濱海縣界牌鎮(zhèn)中心幼兒園）