郝蘋

(內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010011)

【經(jīng)濟(jì)·法律研究】

借助“一帶一路”實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的跨越
——以內(nèi)蒙古中小企業(yè)為例

郝蘋

(內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010011)

內(nèi)蒙古經(jīng)過前幾年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的勢(shì)頭，“一帶一路”建設(shè)將給內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。內(nèi)蒙古中小企業(yè)需要進(jìn)一步提升自身發(fā)展能力；通過創(chuàng)新的易貨貿(mào)易，盤活庫(kù)存，降低交易成本，解決現(xiàn)金不足的問題；推進(jìn)信用擔(dān)保體系的創(chuàng)建，積極創(chuàng)新金融商品和加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)方式；政府通過大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、處理功能，引導(dǎo)中小企業(yè)有的放矢的組織生產(chǎn)和銷售；成立內(nèi)蒙古中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟或者協(xié)會(huì)等形式為中小企業(yè)提供詳細(xì)的市場(chǎng)分析和具體的需求服務(wù)；加大對(duì)二連浩特和滿洲里口岸的建設(shè)，打造向北開放的橋頭堡；內(nèi)蒙古全區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，和“十個(gè)全覆蓋”項(xiàng)目的實(shí)施，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供了新的發(fā)展動(dòng)力。

一帶一路；中小企業(yè)；發(fā)展；擔(dān)保體系；戰(zhàn)略聯(lián)盟

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)所起的作用是不可估量的。改革開放初期，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)的企業(yè)幾乎都是中小企業(yè)，中小企業(yè)因其簡(jiǎn)單的組織結(jié)構(gòu)以及快速吸納就業(yè)的能力為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)了很大的力量。我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，已取得了輝煌的成績(jī)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯蛩?、常態(tài)化下的平穩(wěn)增長(zhǎng)，中小企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和跨越是擺在企業(yè)主面前的一個(gè)重大課題。

一、中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸

中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，主要的區(qū)別是經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、企業(yè)職工少、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相統(tǒng)一、產(chǎn)品品種單一、生產(chǎn)簡(jiǎn)單等。同時(shí)我國(guó)中小企業(yè)管理模式落后、融資難、生產(chǎn)盲目、投資能力弱，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)策略，導(dǎo)致企業(yè)的失敗率較高，淘汰率大致為70%，而企業(yè)的平均壽命僅有3—5年。究其原因有中小企業(yè)自身的原因，比如中小企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量較低，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，管理者和經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)較低，內(nèi)部制度不健全，信用意識(shí)淡薄等；對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來(lái)源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署等。但也有外在的原因。

1.環(huán)境不理想

政出多門，不僅政府的計(jì)劃部門在制定中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策，工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、各類科技園區(qū)、開發(fā)區(qū)也在制定政策，從而造成了政策混亂，有時(shí)甚至相互矛盾，政策的透明度、公允性、針對(duì)性及其實(shí)施程度因此而大打折扣。

2.政策性歧視

我國(guó)的資本市場(chǎng)是典型的政策主導(dǎo)型市場(chǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)，資本市場(chǎng)是作為國(guó)有企業(yè)融資及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換的一個(gè)具有特定功能的制度，重點(diǎn)扶持國(guó)有大中型企業(yè)上市融資。眾多中小企業(yè)由于受各種條件的影響，與規(guī)定的上市條件相差甚遠(yuǎn)，自然被股票市場(chǎng)拒之門外。我國(guó)債券市場(chǎng)也基本上未向中小企業(yè)開放，大部分中小企業(yè)不具備發(fā)行企業(yè)債券的資格與條件。

3.融資困難

由于民營(yíng)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)務(wù)管理的欠缺，企業(yè)資信狀況不均勻，往往達(dá)不到銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，銀行為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款大打折扣，銀行通常因?yàn)橹行∑髽I(yè)貸款業(yè)務(wù)和監(jiān)控成本高不愿意放款，加之中小企業(yè)提供擔(dān)保的專門機(jī)構(gòu)少，企業(yè)資信等級(jí)低，抵押品不足等，從而難以獲得銀行的信貸支持。出于對(duì)貸款責(zé)任的擔(dān)心，在具體操作中就表現(xiàn)為盡量限制對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款數(shù)額，貸款手續(xù)繁雜、抵押條件苛刻，對(duì)抵押品要求過嚴(yán)、抵押率過低。

中小企業(yè)由于其地域、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)能力、產(chǎn)品等存在諸多的不利條件，單憑自身的努力很難改變現(xiàn)狀，在“一帶一路”的大環(huán)境下，需要國(guó)家從宏觀方面予以支持，讓中小企業(yè)借此東風(fēng)能有所突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、“一帶一路”的機(jī)遇

2013年我國(guó)提出了“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路)戰(zhàn)略，中國(guó)“一帶一路”政策的實(shí)施將推動(dòng)我國(guó)與沿線國(guó)家消除壁壘，共同合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利，不具有排他性，沿線各國(guó)只要愿意都可以參與到“一帶一路”的建設(shè)，本著求同存異的原則加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作和融合，可以促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，共享發(fā)展成果。其中的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶橫跨亞洲和歐洲，是“世界上最長(zhǎng)、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”，擁有豐富的礦產(chǎn)資源和旅游資源，總?cè)丝诮?0億，潛在的市場(chǎng)和投資領(lǐng)域巨大。這也給處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)蒙古的發(fā)展提供了機(jī)遇。[1]

內(nèi)蒙古幅員遼闊，與蒙古、俄羅斯接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)4 221公里，地理位置非常重要；資源豐富，煤炭、稀土、畜產(chǎn)品產(chǎn)量位居國(guó)內(nèi)排名前列；特有的少數(shù)民族文化，與蒙古、俄羅斯具有多元的聯(lián)系，更給經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提供了便利。

現(xiàn)在中蒙之間已經(jīng)建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)是蒙古最大的貿(mào)易伙伴，中蒙已確定了“礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融合作的三位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)的經(jīng)貿(mào)合作思路”。蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源中已探明的煤炭、銅、鐵、金、錫、鈾、鉬和石油的儲(chǔ)藏量非常豐富，同時(shí)還存有大量尚未勘探的自然資源，由于蒙古國(guó)缺乏資金和技術(shù)，無(wú)法開展大規(guī)模開發(fā)；該國(guó)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，是蒙古的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其羊絨產(chǎn)量在全球排第二；蒙古人口的一半集中在首都烏蘭巴托，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，落后的交通設(shè)施亟待改進(jìn)，所有這些都需要大量的資金和技術(shù)，這就給外資的參與提供了機(jī)會(huì)。蒙古國(guó)推行的“礦產(chǎn)興國(guó)”以振興經(jīng)濟(jì)的策略也需要擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。借此機(jī)會(huì)，中國(guó)企業(yè)可以大有可為。而作為與蒙古國(guó)直接相接的內(nèi)蒙古占據(jù)了地利的優(yōu)勢(shì)，加之內(nèi)蒙古的中小企業(yè)積累了多年與蒙古國(guó)做生意的經(jīng)驗(yàn)，更易于利用絲綢之路的契機(jī)壯大企業(yè)。

俄羅斯是“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的重要國(guó)家。俄羅斯橫跨歐亞大陸，同時(shí)對(duì)中亞和西亞國(guó)家有重要的影響力。2014年5月中國(guó)和俄羅斯兩國(guó)元首在上海簽署了《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，將使中俄在包括貿(mào)易、能源、高新技術(shù)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、化工、機(jī)械制造、投資和借貸等各領(lǐng)域合作得以順利開展；中國(guó)提出的振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略與俄羅斯的開發(fā)西伯利亞和遠(yuǎn)東戰(zhàn)略不謀而合，為相互發(fā)展提供了契機(jī)；俄羅斯很多冷戰(zhàn)前建設(shè)的舊式住宅已經(jīng)不能滿足需求，其不動(dòng)產(chǎn)投資極具吸引力，給中國(guó)遇冷的房地產(chǎn)業(yè)提供了極大的市場(chǎng)和商機(jī)；烏克蘭危機(jī)使俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系急劇惡化，西方的制裁讓俄羅斯的經(jīng)濟(jì)陷入困境，致使俄羅斯急需尋找與其他國(guó)家的合作，以減少對(duì)歐盟的依賴，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；中俄博覽會(huì)上的跨國(guó)能源項(xiàng)目阿穆爾—黑河邊境油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目，開啟了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)能源項(xiàng)目的先河；內(nèi)蒙古有兩條鐵路與西伯利亞大鐵路相連，在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶與俄羅斯跨歐亞發(fā)展帶對(duì)接中承擔(dān)著不可替代的作用。

“一帶一路”建設(shè)將給內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。內(nèi)蒙古經(jīng)過前幾年經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的勢(shì)頭，急于加大與俄羅斯和蒙古的貿(mào)易往來(lái)，并開發(fā)歐洲市場(chǎng)，解決產(chǎn)品過剩的問題。內(nèi)蒙古可以充分利用背靠山西、陜西、河北、黑龍江、吉林、遼寧、新疆等省(自治區(qū))的優(yōu)勢(shì)，打破區(qū)域界線，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，共同發(fā)展，借助與俄羅斯和蒙古國(guó)交界，打造中俄蒙經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

三、內(nèi)蒙古中小企業(yè)借助“一帶一路”實(shí)現(xiàn)大跳躍

1.提升自身發(fā)展能力

內(nèi)蒙古中小企業(yè)的產(chǎn)品多以畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為主，如奶制品、牛肉干、羊絨制品等，產(chǎn)品單一，質(zhì)量參差不齊，魚目混珠，銷售渠道少，以當(dāng)?shù)叵M(fèi)為主，沒有形成規(guī)模化的生產(chǎn)和銷售；以資源開發(fā)為主的中小企業(yè)，屬于粗放式的生產(chǎn)，只是搬運(yùn)工，將資源開挖后直接銷售，對(duì)資源的開發(fā)和利用過于簡(jiǎn)單；旅游業(yè)沒有形成規(guī)模，每個(gè)旅行社單打獨(dú)斗，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了內(nèi)蒙古旅游市場(chǎng)的整體發(fā)展。凡此種種，需要內(nèi)蒙古中小企業(yè)首先要提升自身的能力。

內(nèi)蒙古中小企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)內(nèi)部控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立創(chuàng)新觀念，開發(fā)新產(chǎn)品，樹立品牌意識(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化，利用“船小好掉頭”、決策快、轉(zhuǎn)變快、靈活的特點(diǎn)，細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，填補(bǔ)市場(chǎng)的空白。[2]

內(nèi)蒙古中小企業(yè)應(yīng)充分利用地理優(yōu)勢(shì)，通過收購(gòu)、兼并、投資等方式加強(qiáng)與俄羅斯和蒙古國(guó)的合作，借用俄羅斯和蒙古國(guó)低成本的自然資源擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)向其提供中國(guó)價(jià)廉物美的商品，提高國(guó)際市場(chǎng)的占有率。抓住“一帶一路”的機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳內(nèi)蒙古的特色產(chǎn)品，打開俄蒙及歐洲市場(chǎng)，同時(shí)擴(kuò)大在周邊省市的認(rèn)知度，互惠互利，共同發(fā)展。同時(shí)利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際上組織的各種展示會(huì)，將內(nèi)蒙古中小企業(yè)自己生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品介紹出去，擴(kuò)大品牌的影響，提高市場(chǎng)占有率，尋找更多的機(jī)會(huì)和更大的發(fā)展空間。

2.利用易貨貿(mào)易促進(jìn)產(chǎn)品銷售

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的使用，互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展已離不開互聯(lián)網(wǎng)，這也使得以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的易貨貿(mào)易得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)解決庫(kù)存和資金問題有很大幫助。[3]內(nèi)蒙古很多中小企業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品積壓嚴(yán)重的情況，通過創(chuàng)新的易貨貿(mào)易，可以達(dá)到盤活庫(kù)存，降低交易成本的目的，同時(shí)也解決了中小企業(yè)現(xiàn)金不足的問題。通過易貨模式更便于打開國(guó)際市場(chǎng)，互通有無(wú)，實(shí)現(xiàn)過剩產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，增加銷售渠道，部分解決了嚴(yán)重束縛內(nèi)蒙古中小企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的又一個(gè)機(jī)遇，通過免費(fèi)的中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，將工業(yè)、商業(yè)、物流、勞務(wù)、信息化等串并起來(lái)，互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)商品和勞務(wù)的有效對(duì)接，達(dá)到企業(yè)持續(xù)性的發(fā)展。[4]

3.推進(jìn)信用擔(dān)保體系的建立

中小企業(yè)大多僅能依靠自有資金、自我積累維持生產(chǎn)，面臨資金短缺，無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)的窘境，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差。其對(duì)資金的需求呈現(xiàn)數(shù)額小、頻率多、隨機(jī)性大的特點(diǎn)，這也增加了其向銀行融資的成本和復(fù)雜程度，造成銀行無(wú)法對(duì)中小企業(yè)實(shí)施有效的債務(wù)跟蹤和監(jiān)管。

我國(guó)在2012年就實(shí)施了《中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理辦法》，由中央財(cái)政安排資金為中小企業(yè)的貸款進(jìn)行擔(dān)保，但是由于種種原因，這一對(duì)中小企業(yè)利好的政策并沒有得到很好的落實(shí)，這就需要內(nèi)蒙古加快建立專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)信用擔(dān)保體系的創(chuàng)建，積極創(chuàng)新金融商品和加大對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)方式。銀行金融機(jī)構(gòu)要對(duì)不同的中小企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的具體情況制定不同的貸款程序，簡(jiǎn)化辦事程序，為中小企業(yè)走出去提供資金支持。

4.國(guó)家指導(dǎo)下的戰(zhàn)略聯(lián)盟

我國(guó)企業(yè)總體的國(guó)際化水平較低，對(duì)外投資主要集中在亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)，且偏重于加工、制造等產(chǎn)品的生產(chǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，企業(yè)之間也缺乏聯(lián)系，單打獨(dú)斗，分散化經(jīng)營(yíng)，甚至造成惡性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)應(yīng)借鑒香港的“三位一體”(政府、半官方機(jī)構(gòu)和各大商會(huì)組成)模式，推動(dòng)中小企業(yè)走出去。[5]首先，國(guó)家要引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向，給予政策上的鼓勵(lì)，政府指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)商和開拓市場(chǎng)。通過大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、處理功能，可以對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的政策、人文、習(xí)慣、需求、消費(fèi)等情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，便于中小企業(yè)有的放矢的組織生產(chǎn)和銷售；其次，成立內(nèi)蒙古中小企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟或者協(xié)會(huì)等形式，通過實(shí)地調(diào)研、聘請(qǐng)專家、召開研討會(huì)等方式為中小企業(yè)提供詳細(xì)的市場(chǎng)分析和具體的需求服務(wù)。以企業(yè)集群的方式走向國(guó)際市場(chǎng)，以群體的力量去彌補(bǔ)中小企業(yè)個(gè)體力量的不足，在人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)調(diào)研等方面實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過集群的力量共同抵御風(fēng)險(xiǎn)，提升中小企業(yè)的綜合能力。

5.政府為“走出去”提供動(dòng)力

制定健全的法律，以國(guó)家的力量促進(jìn)中小企業(yè)的生存和發(fā)展，改革與扶持并進(jìn)。內(nèi)蒙古可以通過一系列的政策，如減息、免息、貼息貸款、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持中小企業(yè)；各地區(qū)要進(jìn)一步取締不合理的費(fèi)用，減輕中小企業(yè)稅收費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，給中小企業(yè)提供一個(gè)相對(duì)寬松的社會(huì)環(huán)境；鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新，加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；[6]放寬對(duì)中小企業(yè)直接和間接融資條件，給中小企業(yè)提供更多的平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，政府為中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越提供原動(dòng)力。

內(nèi)蒙古地區(qū)要加大對(duì)二連浩特和滿洲里口岸的建設(shè)，打造向北開放的橋頭堡，全面健全通向口岸的鐵路、公路、航空等交通系統(tǒng)，提升內(nèi)蒙古對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略地位，給中小企業(yè)提供便利、順暢的貿(mào)易環(huán)境，通過國(guó)際合作借以推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

內(nèi)蒙古在“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的引導(dǎo)下，于2015年正式啟動(dòng)了“內(nèi)蒙古全區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)”的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息通暢、協(xié)同服務(wù)、覆蓋全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)開展信息咨詢、人力資源、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開拓、管理咨詢等服務(wù)，推動(dòng)內(nèi)蒙古中小微企業(yè)的快速發(fā)展。目前，已有100多家服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)線上線下實(shí)體服務(wù)大廳。

內(nèi)蒙古自治區(qū)從2014年開始實(shí)施的“十個(gè)全覆蓋”項(xiàng)目，是有史以來(lái)投入最大的一項(xiàng)民生工程，對(duì)農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)的嘎查村提供房屋、飲水、道路、電力、通訊、校舍、衛(wèi)生、文化、超市、養(yǎng)老醫(yī)療低保等各項(xiàng)保障。2015年4月，內(nèi)蒙古又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展的八條措施》，這些政策和措施為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)新一輪的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供了新的發(fā)展動(dòng)力，同時(shí)也為內(nèi)蒙古中小企業(yè)提供了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。

[1]楊伊慧.論“一帶一路”建設(shè)給中國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇[J].經(jīng)濟(jì)視野，2015(6)：280.

[2]王昕兵.品牌建設(shè)對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[J].品牌營(yíng)銷，2015(1)：24-25.

[3]程平,孫凌云.大數(shù)據(jù)、云會(huì)計(jì)時(shí)代考慮數(shù)據(jù)質(zhì)量特征的企業(yè)投資決策[J].會(huì)計(jì)之友,2015(12):134-136.

[4]吳順.“一帶一路”開放戰(zhàn)略下內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的SWOT分析[J].現(xiàn)代交際，2015(8)：31-33.

[5]梁海明.何不借鑒“時(shí)空集團(tuán)”模式[J].商業(yè)觀察,2015(4)：104.

[6]孫蒙蒙.“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的法律保護(hù)[J].法制博覽，2015(7)：70-71.

Achieving the Leap in Small and Medium Enterprises with the “Belt and Road Initiatives” ——A Case Study of Small and Medium Enterprises in Inner Mongolia

HAO Ping

(Inner Mongolia Radio & TV University, Huhhot, Inner Mongolia 010011, China)

After a few years of rapid economic growth, there has been overcapacity and the momentum of slowing economic development in Inner Mongolia. The “Belt and Road Initiatives” policy will bring a new expansion capacity to Inner Mongolia. Small and medium enterprises need to promote their self-development capacity. They need to reduce transaction costs through innovative barter trade in solving cash shortage problems, promote the creation of credit guarantee system, actively innovate financial products and increase the service way to small and medium enterprises. The government guides the targeted production and marketing of small and medium enterprises through the large data statistics, analysis, processing functions. Inner Mongolia SME strategic alliances or other forms like associations are established to provide detailed market analysis and specific needs services to small and medium enterprises. The construction of Erenhot and Manchuria port is enlarged. A bridgehead to the north is built. The network application of Inner Mongolia SME public service platform and the implementation of “10 Full Coverage” project has laid the foundation to new development of Inner Mongolia and provides a new impetus for development.

“the Belt and Road Initiatives”; small and medium enterprises; development; guarantee system; strategic alliance

2016-12-08

內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)課題《借助“一帶一路”實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古企業(yè)的跨越》(IMRTVU-GSR1603)

郝蘋(1963-)，女，內(nèi)蒙古呼和浩特人，教授，主要從事會(huì)計(jì)及經(jīng)濟(jì)管理研究。

F276.3

A

1008-469X(2017)01-0065-04