肖子華

(福建師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，福建 福州 350001)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代旅游志愿服務(wù)的發(fā)展方向

肖子華

(福建師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，福建 福州 350001)

隨著旅游業(yè)逐漸上升為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，從中央到地方都對(duì)其發(fā)展給予了很高關(guān)注。在世界范圍內(nèi)，學(xué)界普遍將旅游志愿服務(wù)能力視為旅游業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。但是由于種種原因，當(dāng)前我國旅游志愿服務(wù)并不完善，主要存在管理制度繁雜、社會(huì)公信力低和活動(dòng)組織能力不足等問題，令政府難以從一些瑣碎事務(wù)中抽身，專注于政策制定、行業(yè)監(jiān)管等工作，在某種程度上阻礙了旅游業(yè)健康發(fā)展。對(duì)此，要充分發(fā)揮電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)，建立一站式服務(wù)平臺(tái)，提升行政效率，同時(shí)完善有關(guān)法律規(guī)章制度，由傳統(tǒng)的“管制型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變，激發(fā)旅游志愿組織的內(nèi)在活力。而旅游志愿組織自身也應(yīng)順應(yīng)潮流，更新組織運(yùn)營理念，通過激勵(lì)與提升成員的榮譽(yù)感，實(shí)現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。

旅游志愿服務(wù)；“互聯(lián)網(wǎng)+”；政府

近年來，我國旅游業(yè)整體蓬勃發(fā)展，但各種不文明的旅游行為也影響著我國旅游業(yè)整體形象。旅游志愿服務(wù)能力是旅游業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。我國存在許多零星分布的、不規(guī)范的、缺少凝聚力的志愿者組織。這些組織不僅無法為社會(huì)提供公共服務(wù)，推動(dòng)文明旅游建設(shè)，而且會(huì)令一些有志參加志愿服務(wù)的潛在人群缺少行動(dòng)方向，甚至不知如何參與。為此，國家旅游局副局長王曉峰指出，必須擴(kuò)大志愿服務(wù)的隊(duì)伍，積極打造志愿服務(wù)的品牌，從政府和志愿組織自身兩個(gè)層面規(guī)范志愿活動(dòng)，同時(shí)將零散的志愿者聚集起來，形成組織性強(qiáng)、有一定規(guī)模、有明確行動(dòng)方向的社會(huì)力量。

同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)在提供即時(shí)信息、跨地域集聚、社區(qū)氛圍等方面具有巨大優(yōu)勢(shì)，如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”模式，挖掘潛在志愿者，推動(dòng)旅游志愿服務(wù)長期發(fā)展乃至成為時(shí)尚就成了一個(gè)新的課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下旅游志愿服務(wù)的新特點(diǎn)

通過對(duì)當(dāng)前較為流行的互動(dòng)性分享網(wǎng)站分析發(fā)現(xiàn)，只要提供優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)，用戶就可以自主地通過各種方式進(jìn)行互動(dòng)，進(jìn)而為完成某一共同使命而自愿進(jìn)行協(xié)作[1]。通過與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，旅游志愿服務(wù)也出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。

(一)“丑聞”曝光率增加

當(dāng)前，我國的許多非政府組織受政府部門的間接領(lǐng)導(dǎo)，直接扮演著政府角色。傳統(tǒng)的行政作派使其缺少主動(dòng)接觸媒體大眾的意識(shí)，加之互聯(lián)網(wǎng)的高效傳播特性，以往的所謂“小事情”一旦由大眾媒體介入，其影響力將在短期內(nèi)無限膨脹，而這種介入與否又非志愿組織所能掌控。在志愿組織的危機(jī)公關(guān)能力普遍不足的大環(huán)境下，公眾對(duì)志愿組織提供志愿服務(wù)的宗旨產(chǎn)生了懷疑。

(二)“微力量”開始涌現(xiàn)

伴隨著“微力量”興起，公益不再局限于少數(shù)人，志愿服務(wù)也拓展到所有人群。公眾希望降低公益門檻，隨時(shí)表達(dá)愛心。志愿組織則強(qiáng)調(diào)聚沙成塔般的“微公益”，匯聚草根力量，拉近公益與尋常百姓的距離，使“微公益”成為傳統(tǒng)公益的有力補(bǔ)充。

無論是政府主導(dǎo)的志愿團(tuán)體，還是自下而上形成的草根型志愿團(tuán)體，都應(yīng)該認(rèn)真思考“人”的作用，利用經(jīng)濟(jì)人、復(fù)雜人，甚至是社會(huì)人的假設(shè)，力求將單個(gè)旅游志愿者的效用最大化。隨著個(gè)體力量被重視和發(fā)掘，旅游志愿服務(wù)也會(huì)慢慢由政府主導(dǎo)向公民主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變。

(三)傳遞志愿精神

互聯(lián)網(wǎng)提供了志愿信息披露、監(jiān)督乃至互動(dòng)的渠道，公民利用此渠道體驗(yàn)或參與旅游志愿活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了個(gè)體的服務(wù)意識(shí)，更有可能通過其影響身邊的人，使得志愿精神在人群中廣泛傳播，拓展參與志愿服務(wù)的主體，樹立良好的道德風(fēng)尚，在創(chuàng)新公共服務(wù)供給渠道的同時(shí)，促進(jìn)旅游活動(dòng)的文明化。

(四)提升隊(duì)伍穩(wěn)定性的同時(shí)強(qiáng)調(diào)集約化

資源的稟賦關(guān)乎旅游志愿服務(wù)的質(zhì)量乃至整個(gè)志愿團(tuán)體的生死存亡。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代應(yīng)強(qiáng)調(diào)“眾籌”理念，通過線上平臺(tái)優(yōu)勢(shì)建立志愿者招募渠道，并在事后給予適當(dāng)回報(bào)以提升隊(duì)伍的穩(wěn)定性，減輕外界環(huán)境變化對(duì)組織的影響。同時(shí)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、OA平臺(tái)等技術(shù)可精準(zhǔn)調(diào)配組織內(nèi)資源，改變粗放的志愿供給模式，推動(dòng)運(yùn)營管理理念更新。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”與旅游志愿服務(wù)的內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”通俗的說法就是“互聯(lián)網(wǎng)+各種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，并且充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的活力，使其具有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+旅游志愿服務(wù)”就是將不以盈利為目的的旅游志愿服務(wù)信息化，同時(shí)又讓信息化的資源落地生根。

首先，將旅游志愿服務(wù)所需的各種要素和資源，如物資、人才、評(píng)估等內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)共享。一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)的高效傳播和分享特性，迅速聚集各項(xiàng)所需資源，提升志愿服務(wù)的效率，傳遞志愿服務(wù)精神；另一方面，通過直接交流減少信息傳遞的層次，進(jìn)而提升信息的時(shí)效性，并且降低信息傳遞過程中的失真程度。

其次，云平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)為志愿服務(wù)提供制度參考、平臺(tái)支撐、同業(yè)交流和市場(chǎng)需求分析等服務(wù)。

最后，將旅游志愿服務(wù)的供給和需求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。以往的旅游志愿服務(wù)大多存在節(jié)假日扎堆、內(nèi)容重復(fù)、針對(duì)性差等問題。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立相對(duì)穩(wěn)定的旅游志愿服務(wù)需求目錄，與在冊(cè)旅游志愿組織進(jìn)行匹配，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，也可提供定制服務(wù)，使志愿服務(wù)能夠真正滿足社會(huì)需求，解決現(xiàn)實(shí)困難。

三、當(dāng)前中國旅游志愿服務(wù)的主要困境

很長一段時(shí)間內(nèi)，政府一直作為旅游公共服務(wù)供給的核心主體，并且在社會(huì)主體未明顯分化之前，政府是唯一的旅游公共服務(wù)供給主體[2]。但由于政府自身“尋租”和“內(nèi)部效應(yīng)”容易造成“政府失靈”現(xiàn)象出現(xiàn)。隨著我國行政管理體制改革的不斷推進(jìn)，在政府逐漸由“全能型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變過程中，旅游志愿組織在旅游業(yè)發(fā)展中的作用將日漸凸顯。這種作用不僅體現(xiàn)在彌補(bǔ)“政府失靈”和提供公共服務(wù)方面，更體現(xiàn)在制約政府權(quán)力，乃至協(xié)助政府克服合法性危機(jī)中。

(一)法律體系不健全，管理制度繁雜

當(dāng)前，我國對(duì)非政府組織的管理可以總結(jié)為“歸口登記、雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”[3]80?！皻w口登記”是指除了法律法規(guī)明確規(guī)定以外，所有非政府組織均由民政部門進(jìn)行登記；“雙重負(fù)責(zé)”是指非政府組織的活動(dòng)由其登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)；“分級(jí)管理”即縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)才有權(quán)對(duì)相應(yīng)層級(jí)的非政府組織進(jìn)行管理。

從以上解釋中不難發(fā)現(xiàn)，“歸口”和“分級(jí)”將政府行政管理進(jìn)行了橫向分割，不利于垂直方向上的信息高效流通；而“雙重”更是延伸了政府控制的幅度，屬于典型的控制性管理模式。雖然這種模式在控制非政府組織數(shù)量，限制非政府組織間競(jìng)爭(zhēng)，維持社會(huì)總體安定方面發(fā)揮過積極的歷史作用，但隨著志愿服務(wù)，尤其是旅游志愿服務(wù)的靈活高效性被不斷重視，“跑手續(xù)、蓋公章”的程序?qū)⒑馁M(fèi)志愿組織大量精力，這種管理模式已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。

(二)社會(huì)公信力低

我國旅游志愿組織的公信力低是由兩方面造成的。一方面，就政策配套而言，政府對(duì)旅游志愿組織的運(yùn)行缺乏嚴(yán)格的事前監(jiān)督和事后追責(zé)機(jī)制，使一些活動(dòng)處在法律監(jiān)管的真空地帶。一些旅游志愿組織在自律不足的情況下容易出現(xiàn)諸如資源浪費(fèi)，服務(wù)對(duì)象特殊化等問題，甚至出現(xiàn)一些掌控組織資源命脈的人員行使家長式作風(fēng)等弊病，令旅游志愿組織偏離其原先設(shè)定的使命，導(dǎo)致公眾對(duì)旅游志愿組織所提供服務(wù)的合法性和合理性產(chǎn)生質(zhì)疑。另一方面，就組織背景而言，目前我國真正意義上的草根組織屈指可數(shù)，大眾普遍認(rèn)為帶有官方或是半官方背景的志愿組織在很大程度上受政府的資助，因而很多時(shí)候被公眾視為政府行政職能的延伸。同時(shí)，這類旅游志愿組織自身的失誤甚至?xí)驼恼w社會(huì)公信力。

(三)組織活動(dòng)能力不足

對(duì)于我國的旅游志愿組織而言，其發(fā)展的最大瓶頸是資金不足。缺乏資金不僅難以支撐組織日常開銷，更難以為高素質(zhì)人才提供良好的待遇和保障。人才的缺失自然使組織的內(nèi)部流程優(yōu)化無從談起。我國眾多旅游志愿組織長期在財(cái)政哺育下提供服務(wù)，社會(huì)中也尚未形成從專業(yè)的旅游志愿組織購買旅游服務(wù)的氛圍，而政府不斷壓縮財(cái)政預(yù)算，希望樹立其高效、廉價(jià)、善治的政府形象更加劇了這一矛盾[4]5-8。

非政府組織的決策機(jī)制體現(xiàn)了該組織的民主化程度和管理水平，但現(xiàn)實(shí)是中國的眾多旅游志愿組織難以招募到高素質(zhì)專業(yè)人才，成員大多是以臨時(shí)召集的形式為組織提供服務(wù)，制度的松散導(dǎo)致決策的缺失，從而誘發(fā)“志愿失靈”。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下旅游志愿服務(wù)發(fā)展方向

(一)運(yùn)用電子政務(wù)等方式處理好政府與旅游志愿組織的關(guān)系

政府的日常管理工作應(yīng)該順應(yīng)潮流，推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)。所謂電子政務(wù)，絕非簡單的網(wǎng)上辦公。電子政務(wù)的真正意義在于政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)將管理和服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行高度聚合，對(duì)政府所掌握的信息開發(fā)整理，對(duì)組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式等進(jìn)行重新組合，突破時(shí)空障礙，向社會(huì)大眾提供高效透明的規(guī)范化行政服務(wù)[5]。就破解旅游志愿組織的管理難題而言，政府可以嘗試設(shè)立一站式網(wǎng)上辦公平臺(tái)。平臺(tái)集合組織設(shè)立審批、活動(dòng)申報(bào)、人員注冊(cè)、財(cái)務(wù)監(jiān)控、行動(dòng)反饋、組織分級(jí)及行業(yè)監(jiān)管等功能，并且將各地民政、稅務(wù)、旅游等有關(guān)部門的信息進(jìn)行垂直整合，最終實(shí)現(xiàn)共享。通過設(shè)立辦公時(shí)效機(jī)制提高政府自身的行政效率和透明度，同時(shí)將旅游志愿組織基本信息和組織活動(dòng)的成本效益在平臺(tái)上進(jìn)行公告，廣泛聽取各方意見，利用形成的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)旅游志愿組織打分，發(fā)布具有官方權(quán)威性的旅游志愿組織評(píng)價(jià)報(bào)告，促進(jìn)組織間的良性競(jìng)爭(zhēng)。

(二)運(yùn)用大數(shù)據(jù)，更新運(yùn)營模式

大數(shù)據(jù)指不用隨機(jī)分析法(抽樣調(diào)查)這樣的捷徑，而是采用基于所有數(shù)據(jù)的分析方法[6]。例如每年春運(yùn)期間，鐵路部門總是會(huì)利用往年的客流數(shù)、當(dāng)年預(yù)售車票情況、外來人口輸入輸出地等信息進(jìn)行分析，提前安排運(yùn)力應(yīng)對(duì)客流高峰。這便是運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析解決現(xiàn)代社會(huì)公共服務(wù)問題的成功案例。在旅游志愿服務(wù)中，大數(shù)據(jù)分析不僅可以通過監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)熱詞、票務(wù)信息等方式預(yù)測(cè)客流集中地，以便提前準(zhǔn)備必要的物資，還能在打通志愿者與志愿組織、志愿組織與志愿服務(wù)購買方乃至捐助方之間的障礙方面發(fā)揮重要作用。

在破解旅游志愿組織人力資源難題時(shí)，應(yīng)該從兩個(gè)方面入手：一方面是吸引人，通過大數(shù)據(jù)分析，組織不再盲目地尋求志愿者，轉(zhuǎn)而向潛在的志愿者發(fā)起宣傳；另一方面是在不同的志愿組織中建立人才庫，打通橫向交流渠道，為熱心公益者提供更大的發(fā)展舞臺(tái)。

在解決旅游志愿組織與上下游的關(guān)系方面，可以通過大數(shù)據(jù)分析捐資人的歷史捐助情況、近期財(cái)富變化情況，提出捐贈(zèng)人可接受的方案。這種方式在很大程度上可以讓捐助人感受到志愿組織對(duì)他的尊重和了解。當(dāng)捐助人內(nèi)心得到滿足時(shí)，往往也會(huì)更加慷慨地提供資助。

(三)以新媒體促進(jìn)旅游志愿組織的社會(huì)公信力的提升

傳統(tǒng)志愿活動(dòng)存在一個(gè)信任的“黑盒子”，參與者在結(jié)束活動(dòng)的同時(shí)似乎就跟該項(xiàng)目“失聯(lián)”了，這令志愿者嚴(yán)重缺乏主體感和存在感?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+旅游志愿服務(wù)”在組織關(guān)系中的紐帶作用是其贏得公信力的關(guān)鍵。

站在主動(dòng)傳播者的角度上看，旅游志愿組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置好主題，結(jié)合重大節(jié)日或重大事件策劃專題，降低普通大眾的參與成本，并通過“群眾路線”融入生活。傳統(tǒng)志愿服務(wù)一般用受助者的悲慘困境引發(fā)大眾的同情心，是一種“悲情公益”。 互聯(lián)網(wǎng)志愿服務(wù)更多致力于滿足志愿者在社交、教育、健康乃至娛樂方面的需要，達(dá)到“快樂公益”。例如聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署曾推出一款公益游戲“免費(fèi)大米”，參與者只要在游戲中猜對(duì)一個(gè)單詞，就會(huì)有贊助商捐出10粒大米用以幫助饑餓人口。該游戲上線一年就累計(jì)捐出 1 123噸大米。如果旅游志愿組織能夠策劃一次類似的互聯(lián)網(wǎng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)其自身的影響力和形象都將是顯著提升。當(dāng)然，在互聯(lián)網(wǎng)志愿服務(wù)項(xiàng)目發(fā)布并運(yùn)行后還應(yīng)該引導(dǎo)輿論，防止內(nèi)容走偏甚至遭到不合理的利用。

(四)以項(xiàng)目促進(jìn)公共政策的改革

有些運(yùn)作良好的互聯(lián)網(wǎng)志愿項(xiàng)目還直接促進(jìn)了公共政策更新。民間力量因其立場(chǎng)特點(diǎn)往往能更及時(shí)地對(duì)接志愿需求，并且相比政府行為，它的“容錯(cuò)度”相對(duì)較高，承擔(dān)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較低。當(dāng)民間力量的服務(wù)逐漸發(fā)展成熟，形成規(guī)范并受到社會(huì)認(rèn)可時(shí)，政府可以主動(dòng)借鑒其成熟經(jīng)驗(yàn)或倒逼改革，從而強(qiáng)化行政的精細(xì)度和政策的有效性。例如免費(fèi)午餐項(xiàng)目實(shí)施半年后，2011年10月，國務(wù)院決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。從“免費(fèi)午餐” 到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，輿論普遍認(rèn)為在此次事件中，民間探索引領(lǐng)了國家行動(dòng)，先進(jìn)的公益理念借力互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了奇跡，成為“互聯(lián)網(wǎng)+志愿”的典范之作[7]。具體到旅游服務(wù)上，政府可以向評(píng)價(jià)較高的旅游志愿組織購買專業(yè)性服務(wù)來應(yīng)對(duì)節(jié)假日的旅游熱潮，自身著重于監(jiān)控和考核，讓專業(yè)的“旅游產(chǎn)業(yè)鏈”做好全部流程的服務(wù)。

(五)以激勵(lì)促進(jìn)組織可持續(xù)發(fā)展

公民以個(gè)體身份參與旅游志愿服務(wù)就意味著其具備了最初的志愿精神，完善的激勵(lì)則可以讓這種精神在個(gè)體上延續(xù)，并進(jìn)一步傳播。具體來說，激勵(lì)可以通過目標(biāo)、情感、榮譽(yù)等方式實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)中對(duì)志愿者的激勵(lì)僅表現(xiàn)在提供低廉的服務(wù)補(bǔ)貼、特定的工作機(jī)會(huì)及一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)。這些僅僅只是思想價(jià)值觀念的層次，忽視了志愿者服務(wù)的社會(huì)和個(gè)人價(jià)值，如志愿者是特定的廉價(jià)勞動(dòng)力嗎[2]？此外，不同區(qū)域之間的旅游志愿服務(wù)熱度也依經(jīng)濟(jì)水平不同存在顯著差異：山東省、廣東省及浙江省最為積極，而河南省、寧夏省及港澳臺(tái)地區(qū)幾乎沒有響應(yīng)[8]。對(duì)此，網(wǎng)絡(luò)世界的“時(shí)尚”屬性則可以將旅游志愿者包裝成一種潮流，正如為推廣低碳出行而參與騎行一樣，通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)組織成員之間的認(rèn)同，達(dá)成集體行動(dòng)的氛圍。

五、結(jié)語

旅游志愿服務(wù)在未來的中國旅游發(fā)展中將扮演越來越重要的角色，并對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。發(fā)展好旅游志愿組織，不僅需要政府宏觀層面的調(diào)整，還需要社會(huì)大眾的積極參與，更需要有與時(shí)俱進(jìn)的管理創(chuàng)新精神。如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”與旅游志愿服務(wù)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)志愿服務(wù)水平的升級(jí)是社會(huì)各方都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。

[1] 裘麗．互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模公益協(xié)作機(jī)制研究[D]．長沙：湖南大學(xué)，2012．

[2] 肖偉偉．旅游公共服務(wù)志愿供給研究[D]．上海：上海師范大學(xué)，2016．

[3] 劉培峰．社團(tuán)管理制度的比較分析：從中國的許可登記制出發(fā)[C]∥吳玉章.社會(huì)團(tuán)體的法律問題．北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

[4] 王石，劉國翰，何建宇．中國社團(tuán)改革：從政府選擇到社會(huì)選擇[M]．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001:5-8.

[5] 薛文熹.中國電子政務(wù)建設(shè)的文化環(huán)境研究[J].中共杭州市委黨校學(xué)報(bào),2005(4):65-69.

[6] 李萌．基于智慧旅游的旅游公共服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新[J]．中國行政管理，2014(6):64-68.

[7] 王海燕，鄧虹.互聯(lián)網(wǎng)慈善的公信力研究[J].征信,2017(1):27-31.

[8] 饒沖.我國旅游志愿者和旅游志愿服務(wù)發(fā)展研究[J].旅游管理研究,2016(6):54-58.

DevelopmentoftheVolunteerServiceofTourismwith“Internet+”

XIAO Zihua

(School of Public Administration, Fujian Normal University, Fuzhou 350001, China)

As the tourism industry plays an important part in national economy, they have given great attention to their development from the country to the place. It is widely regarded as one of the important signs of tourism development. Because of so many reasons, we have many deficiencies in the supply of public service, especially the tourism of volunteer service is imperfect makes government can not get away from the trivial affairs, and focus on policy and industry regulations, etc. It is not good for the healthy development of the tourism industry. By analyzing those date , we find that the service of tourism volunteer in China has some problems, such as the legal system is not sound, management system is complex , the social credibility is not enough and lacking of ability to organize activities. With the help of new media, e-government and big date technology, we can solve those problems.

volunteer service of tourism; Internet +; government

2017-08-22

肖子華(1994—)，男，福建福州人，福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)楣残姓?/p>

F592

A

1008—4444(2017)06—0083—04

蔡洪濤)