李其中，劉 凱，張洋洋，張立強(qiáng)，馬漢鵬

(華北科技學(xué)院 安全培訓(xùn)部，北京 東燕郊 065201)

0 引言

黨的十八屆五中全會提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，并將創(chuàng)新發(fā)展列為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念之首[1]，強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，在全社會蔚然成風(fēng)。我校一直把服務(wù)國家安全生產(chǎn)需要、服務(wù)國家安全監(jiān)管總局中心工作作為第一服務(wù)面向，而安全培訓(xùn)是其中的重要內(nèi)容之一。近年來，安全培訓(xùn)工作經(jīng)過學(xué)校不斷努力，取得了長足的進(jìn)步，服務(wù)安全生產(chǎn)的能力不斷增強(qiáng)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步、安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)、科學(xué)技術(shù)的日新月異，安全培訓(xùn)工作中存在的一些落后方面日益突出?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》[2]的出臺，為安全生產(chǎn)工作的改革發(fā)展指明了方向，也為安全培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了道路。因此，我校安全培訓(xùn)工作也需要跟上發(fā)展的形勢，破除發(fā)展中的一些弊端，從體制機(jī)制、制度、課程建設(shè)、培訓(xùn)方法手段、培訓(xùn)質(zhì)量提升等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

1 體制機(jī)制、制度的創(chuàng)新

當(dāng)前，學(xué)校在安全培訓(xùn)方面的發(fā)展面臨一系列的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，機(jī)遇便是國家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)決定要在華北科技學(xué)院和中國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上打造國家安全監(jiān)管監(jiān)察干部學(xué)院，還有國家安全監(jiān)管總局開展為期三年的全國安全監(jiān)管監(jiān)察干部輪訓(xùn)，這些都需要學(xué)校從一開始就做好體制機(jī)制的頂層設(shè)計，破除學(xué)?，F(xiàn)行體制、制度中制約安全培訓(xùn)發(fā)展的不利因素，以及如何與學(xué)校的研究生教育、本科教育融合發(fā)展，這些需要極大的智慧與勇氣，也需要責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。筆者認(rèn)為，安全培訓(xùn)有別于本科學(xué)歷教育，學(xué)校在安全培訓(xùn)的教學(xué)與管理方面的制度設(shè)計也要有所不同，有所側(cè)重，不能以同樣的制度來全部涵蓋。

目前，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方興未艾，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的一些新的管理制度需要出臺，比如教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)授課的課酬如何計算及支付的問題、針對個人網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的收費(fèi)問題，這些都需要我們?nèi)ブ贫ㄖ贫炔⒃囆小?/p>

2 課程建設(shè)的創(chuàng)新

國家安全監(jiān)管總局成立才十余年，而且安全生產(chǎn)監(jiān)管所涉及的行業(yè)非常寬泛，那么安監(jiān)干部到底需要具備哪些素質(zhì)，需要懂得哪些知識？這些需要我們開展具體的調(diào)研、研究，得出經(jīng)得起檢驗(yàn)的科學(xué)結(jié)論，從而形成符合實(shí)際的安監(jiān)干部培訓(xùn)課程體系，并加強(qiáng)課程建設(shè)。

課程建設(shè)根據(jù)課程體系，按照需要可以分為網(wǎng)絡(luò)課程和面授課程，其中網(wǎng)絡(luò)課程所占比例將會比較大。對于網(wǎng)絡(luò)課程來說，我們不能總是用三分屏的錄像來給學(xué)員看，這樣會很枯燥無味，久了學(xué)員就失去學(xué)習(xí)的興趣，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)就會流于形式，就達(dá)不到培訓(xùn)要求的效果，所以還必須要在課程形式上下功夫，可以根據(jù)不同性質(zhì)的課程，靈活采用闖關(guān)式課程、游戲式課程、虛擬仿真課程設(shè)計，讓學(xué)員充分的融入到課程中來，這會極大提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，而且會收到很好的培訓(xùn)效果。

3 培訓(xùn)方法手段的創(chuàng)新

3.1 培訓(xùn)教學(xué)方法創(chuàng)新

在以往的培訓(xùn)中也逐步學(xué)習(xí)并采用過一些新的培訓(xùn)方法，如雙講、案例教學(xué)、破冰行動、團(tuán)體列名法研討等等，去年又在礦山救護(hù)指揮員培訓(xùn)中開展了桌面演練，學(xué)員反映這種方法很好，取得了較好的實(shí)效，但是我們采用的是紙質(zhì)的腳本讓學(xué)員演練，腳本也不夠豐富，下一步需要把桌面演練信息化，通過開發(fā)桌面演練APP，學(xué)員通過手機(jī)或PAD就能進(jìn)行角色扮演，就能進(jìn)行救災(zāi)演練，并且能夠?qū)⒀菥毜慕Y(jié)果投送到控制端進(jìn)行分析和展示。

3.2 培訓(xùn)管理的創(chuàng)新

在過去的培訓(xùn)中也將培訓(xùn)的需求分析、策劃、培訓(xùn)過程管理、培訓(xùn)考核等進(jìn)行了流程化的管理，但我們的管理手段還停留在傳統(tǒng)的方式上，好多環(huán)節(jié)的信息化工作沒有跟上。因此，有必要投入資金開發(fā)一個系統(tǒng)，來有效地收集學(xué)員相關(guān)信息，形成學(xué)員培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫。比如可以設(shè)計一個APP，學(xué)員下載后就可以填報信息，查詢培訓(xùn)情況，進(jìn)行培訓(xùn)的評價，獲取培訓(xùn)的資源等等。

3.3 培訓(xùn)形式的創(chuàng)新

在以往的培訓(xùn)中，針對某一類培訓(xùn)，不管是面授還是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，都是一樣的填鴨式課程，每個學(xué)員學(xué)習(xí)的內(nèi)容都是相同的。將來我們要針對不同的學(xué)員，根據(jù)學(xué)歷背景的不同，崗位工作內(nèi)容的不同，開展個性化定制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培訓(xùn)。尤其是安監(jiān)干部，涉及到的專業(yè)較多，監(jiān)管的企業(yè)對象差別也很大，更需要開展個性化的定制培訓(xùn)。

4 培訓(xùn)質(zhì)量提升的創(chuàng)新

培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的生命線，未來要抓好培訓(xùn)質(zhì)量，除了要從體制機(jī)制、課程建設(shè)、培訓(xùn)方法等方面創(chuàng)新外，還必須做到下列四個轉(zhuǎn)變，來引領(lǐng)培訓(xùn)質(zhì)量提升的創(chuàng)新。

4.1 由知識灌輸型為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰μ嵘蜑橹?/h3>

隨著受教育者知識的積累，更需要其能力上的提高。如何使知識轉(zhuǎn)化為能力是當(dāng)前培訓(xùn)要重點(diǎn)關(guān)注的問題。我們要繼續(xù)采用案例教學(xué)、情景模擬、桌面演練、拓展訓(xùn)練、考察實(shí)習(xí)等培訓(xùn)方式、方法，同時要引進(jìn)新的培訓(xùn)方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)逐漸從知識灌輸型轉(zhuǎn)變成能力提升型。

4.2 由滿足型為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)型為主

以往的培訓(xùn)，最大的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)滿足培訓(xùn)對象的需要，包括滿足受訓(xùn)單位的需要，并經(jīng)常將是否滿足需要作為測量培訓(xùn)成果的一個重要指標(biāo)予以評價。這無疑是正確的。但社會經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，僅僅靠個人和受訓(xùn)單位原本的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行培訓(xùn)需求的選擇己遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。而作為一流的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成熟的標(biāo)準(zhǔn)之一在于能夠預(yù)見并提出社會、企業(yè)、個人等在不同層次、不同方位的多類培訓(xùn)要求，從而將適時培訓(xùn)和預(yù)期培訓(xùn)較好地結(jié)合起來，以期用前瞻的眼光和創(chuàng)新的思維設(shè)計新的培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，從而達(dá)到引導(dǎo)政府、社會、企業(yè)、個人進(jìn)行超前培訓(xùn)的作用。

4.3 由知識更新型為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄茉鰪?qiáng)型為主

在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，知識更新型培訓(xùn)永遠(yuǎn)是需要的。但這些知識的學(xué)習(xí)今后越來越多地依賴于智能的增強(qiáng)。人們通過多種途徑學(xué)習(xí)和更新知識，而智能的培訓(xùn)則將更多地依仗培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的努力，包括精心設(shè)置的環(huán)境，課程，特別是成功的模擬或?qū)嵱?xùn)。

智能培訓(xùn)應(yīng)該具有以下特征：首先是強(qiáng)調(diào)智力的訓(xùn)練和提高，尤以思維能力的全面提高為支柱；應(yīng)盡量與國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范相結(jié)合，同時通過培訓(xùn)達(dá)到政府機(jī)構(gòu)對執(zhí)法人員、企業(yè)對各類高中級管理人員的特殊要求，要與學(xué)員的素質(zhì)測評、工作觀察、同伴評價和組織鑒定等多種評估方法結(jié)合起來進(jìn)行科學(xué)的評價；政府、行業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同使受培訓(xùn)者達(dá)到統(tǒng)一要求，從而取得必需的社會認(rèn)可。

4.4 由大眾普及型為主轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性提高型為主

以往的培訓(xùn)以某一類人員或某一工種的職工作為群體對象進(jìn)行培訓(xùn)的居多。班級大到一二百人，小班往往也有三四十人。這種面向大眾以普及知識為特征的、面廣量大的培訓(xùn)仍是不可替代的。但隨著時代的發(fā)展，個性化的差異與需求將越來越突出；培訓(xùn)必須充分注意這種個性差異與需求，盡可能創(chuàng)造條件為他們“量體裁衣”，實(shí)現(xiàn)個性化服務(wù)。

5 結(jié)束語

總之，只有通過不斷地創(chuàng)新，安全培訓(xùn)工作才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才能為我國安全生產(chǎn)事業(yè)、國家安全監(jiān)管總局的培訓(xùn)工作需要、學(xué)校的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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