西方民粹主義再興起的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯
陳志武耶魯大學(xué)教授、香港大學(xué)馮氏基金教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授
2016年的特色是“出乎預(yù)料”:英國脫歐出乎預(yù)料,美國特朗普勝選總統(tǒng)出乎預(yù)料,意大利的公投結(jié)果也出乎預(yù)料,現(xiàn)在人們只等著看法國民粹主義候選人到底以多少勝出了,而不是是否能勝出。
當(dāng)今世界到底怎么了?為什么各國精英被排斥甚至被擠出權(quán)力圈,由大眾選民把那些門外漢甚至極端分子推上權(quán)力寶座?許多人把當(dāng)前社會潮流的起因歸結(jié)到華爾街、全球化、貧富差距、精英政治等等,這些因素當(dāng)然起了很大作用,但還不止于此。
我們先要看到,民粹主義浪潮在美國這不是第一次,而是出現(xiàn)了多次,在19世紀(jì)40年代就出現(xiàn)過類似的民粹主義政治。當(dāng)時因?yàn)榇罅縼碜詯蹱柼m和德國的天主教移民使以新教為主的美國本土人感到很不自在,既認(rèn)為前者搶走他們的飯碗,又認(rèn)為在文化與宗教上帶來異端,就跟現(xiàn)在特朗普認(rèn)為全球化搶走美國就業(yè)、伊斯蘭威脅美國文化一樣。
后來人們就把那次民粹運(yùn)動的參與者通稱為“一無所知者”。1855年這些本土人走出隱藏,組建“美國黨”,并于次年推出前總統(tǒng)米勒德·菲爾莫爾為其候選人參與當(dāng)時的美國總統(tǒng)選舉,并獲得超過21%的選票。
2016年的美國總統(tǒng)選舉中,顯然既有19世紀(jì)40年代的右派民粹主義成分(反移民、反基督教之外的文化的入侵),也有19世紀(jì)80年代和20世紀(jì)30年代的左派民粹主義(金融危機(jī)之后反華爾街、殺富濟(jì)貧、反全球化),反精英是每次民粹主義運(yùn)動的核心,這次也沒有不一樣。那么,為什么歷史在美國和歐洲會不斷重復(fù)呢?全球化和技術(shù)發(fā)展帶來的變化從本質(zhì)上會縮短精英和百姓之間的鴻溝,還是會將其拉大?
首先,我們看到技術(shù)進(jìn)步和市場跨國界延伸使得“贏者通吃”達(dá)到前所未有的程度?;@球、足球等體育行業(yè),甚至連經(jīng)濟(jì)學(xué)家、思想家行業(yè)也是如此,新媒體加上跨越國家的全球一體化市場使得各行業(yè)都往“贏者通吃”方向轉(zhuǎn)變,你要么是自己行業(yè)的全球贏者,要么就去別的行業(yè)謀職!收入分配當(dāng)然往兩個極端分散,中端收入人群占比會因此下降。
新的科學(xué)技術(shù)、新的商業(yè)模式、日益升華的全球化,就是這樣改變當(dāng)今社會的,各行業(yè)的精英和普通百姓之間的距離就是這樣在拉大。對于絕大多數(shù)人來說,教育是擠入精英階層、加入“贏者”群體的最主要通道??墒牵吘谷魏紊鐣锟倳邢喈?dāng)多的人不讀書、不上進(jìn)(沒有人可以強(qiáng)迫他們),而他們通過“一人一票”又掌握眾多選票。所以,從這個意義上說,隨著新技術(shù)、新商業(yè)模式和全球化的進(jìn)一步發(fā)展,精英跟百姓之間的鴻溝距離必然會增加,而不是縮短(不讀書的百姓基本不動,而各行業(yè)的“贏者”在收入和財(cái)富數(shù)量級上以及社會影響力上卻在不斷上升)。因此,民粹主義政治在人類未來的發(fā)展史上只會繼續(xù)出現(xiàn),而不是消失。
以全球化為例,其好處往往是隱形的,但其代價卻經(jīng)常是顯性的,這種成本和收益的不對稱嚴(yán)重影響對全球化績效的評估,導(dǎo)致精英階層和普通百姓對全球化的認(rèn)識截然不同。全球化使美國商店里的各種商品價格二十幾年不漲甚至下跌,這樣一來,美國家庭即使收入不增加,也能買到更多的東西、得到更多的服務(wù),全球化顯然使所有消費(fèi)者受益,可是這種好處是相對隱形的,只有受過一些經(jīng)濟(jì)學(xué)教育的人才能真正領(lǐng)會、認(rèn)識到全球化的這些正面好處,而更多的人只會把這些看成是理所當(dāng)然、習(xí)以為常的。
技術(shù)進(jìn)步帶來的好處很多,但并不是所有人有能力或天賦將其潛力發(fā)揮到最大,全球化和商業(yè)模式的影響也是如此。這里談到的兩類悖論最后可能難以完全解決,或許只能通過民主參與、民主投票,給人們以宣泄、表達(dá)的途徑,通過表達(dá)和參與釋放不同群體的不滿,以達(dá)到社會和世界的和諧點(diǎn)。但是,即使如此,我們還是要準(zhǔn)備好接受偶爾會發(fā)生的民粹主義勝利的現(xiàn)實(shí),所以,雖然像2016年這樣充滿“出乎預(yù)料”的年份并不經(jīng)常發(fā)生,但這肯定不會是人類社會最后的一次。