朱健慧

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作在開展過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，與此同時其重要性也得以彰顯。企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的有效開展有利于維護職工合法權(quán)益、保證企業(yè)正常高效運轉(zhuǎn)。本文簡要概述了企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的重要性，并探討了企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的有效途徑，以期能充分發(fā)揮維穩(wěn)信訪工作的應(yīng)有作用，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；維穩(wěn)信訪；有效途徑

中圖分類號： D632 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）04-14-2

0 引言

隨著經(jīng)濟體制改革不斷深入，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作不斷面臨著新的挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴峻挑戰(zhàn)，在改革過程中對員工利益進行相應(yīng)調(diào)整，改變了員工與企業(yè)之間的固有關(guān)系，加之員工思想觀念的變化，員工和企業(yè)之間的利益矛盾日漸明顯，增加了維穩(wěn)工作的難度。因此，在新時期企業(yè)發(fā)展中，必須采取有效措施實現(xiàn)維穩(wěn)信訪工作的科學(xué)化與標準化，以此有效地緩解和消除企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)部矛盾，切實解決員工實際困難，排除企業(yè)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益共贏。

1 企業(yè)維穩(wěn)信訪工作重要性

1.1 有利于維護企業(yè)員工的合法權(quán)益

企業(yè)維穩(wěn)信訪工作為員工服務(wù)，密切聯(lián)系企業(yè)與員工之間的關(guān)系，員工能夠通過這一渠道向企業(yè)反映問題，依照自身合法權(quán)益提出意見和要求，以此滿足自身的合理需求。并且企業(yè)維穩(wěn)信訪工作能夠為企業(yè)和員工之間創(chuàng)造有效的交流機會，縮短企業(yè)與員工之間的距離，保證兩者之間利益的和諧統(tǒng)一。

1.2 有利于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行中存在的問題

在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作開展過程中，工作人員可具體分析員工的信訪情況，以此為依據(jù)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，制定有效的解決方案，保證企業(yè)的健康發(fā)展。并且在信訪工作開展中及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部矛盾，采取有效措施化解矛盾，將內(nèi)部矛盾造成的不良影響降到最低。此外，維穩(wěn)信訪工作的有效開展能夠滿足員工的合理訴求，調(diào)動其工作積極性，從而在員工之中增強企業(yè)的凝聚力和向心力，使得員工更好地為企業(yè)發(fā)展做出有效貢獻。

1.3 有利于推動企業(yè)和社會實現(xiàn)和諧發(fā)展

在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的開展過程中，深入貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要體現(xiàn)。同時，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的開展是企業(yè)發(fā)揚社會主義民主，完善政治文明建設(shè)的重要途徑，提高其有效性有利于確保企業(yè)乃至整個社會的和諧與穩(wěn)定。

2 做好企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的有效途徑

2.1 堅持以人為本，重視信訪工作的有效性

隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟進步，企業(yè)在自身發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)，其中員工價值觀念的改變，員工在日常工作中更加關(guān)注自身合法權(quán)益，因此在企業(yè)發(fā)展中必須采取有效措施切實保證員工的利益。其中維穩(wěn)信訪工作的開展必須將員工利益放在首位，并以理解人和尊重人為工作開展的立足點，進而解決員工最關(guān)心和最直接的問題。例如，在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作開展過程中，堅持 “以人為本”的理念，在其指導(dǎo)下開展具體的信訪工作，可從如下四方面展開：①信訪工作人員必須牢固樹立同理心，將員工反映問題視為自己的問題，在接收到員工反映的問題時，高度重視，做好詳細記錄，之后針對該問題進行梳理調(diào)研活動，一方面確保問題的真實性，另一方面獲取更多資料，尋找法規(guī)政策依托，以此為問題的根本解決尋求更多有效途徑；②提高信訪工作人員的責(zé)任心，在信訪問題的具體解決過程中，工作人員要充分尊重員工的合理訴求及觀點，并且力爭第一時間處理員工的合理訴求，避免“小拖大、大拖炸”造成問題的惡化，從而降低員工與企業(yè)之間矛盾激化的可能性；③加強信訪工作的前瞻性，在各項政策制度出臺前充分考慮各類群體和政策制度針對人群有可能發(fā)生的利益矛盾，做好評估和風(fēng)險識別，根據(jù)以往工作經(jīng)驗，發(fā)揮好信訪工作的風(fēng)向標作用；④增強信訪工作的民主性，在信訪工作的實際開展中廣泛聽取員工的意見和建議，并以此為基礎(chǔ)調(diào)整具體工作開展情況，通過主動走訪、交流座談使得員工形成主人翁意識，感受到組織的關(guān)懷與溫暖。

2.2 建立健全企業(yè)維穩(wěn)信訪工作機制

在企業(yè)信訪工作開展過程中，為了確保具體工作的規(guī)范性與有效性，必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況，建立健全具體的工作機制，為信訪工作開展指明方向。例如，在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作機制建立過程中，企業(yè)可建立有效的矛盾糾紛化解機制，主要化解在問題的萌芽階段，以此穩(wěn)定員工情緒，維護員工的合法權(quán)益。在具體矛盾解決過程中遵循“誰主管，誰負責(zé)”的原則，避免矛盾解決的不徹底性。同時，矛盾解決過程中以大眾調(diào)解方式為主，必要時可采取司法手段，以此穩(wěn)定矛盾發(fā)展事態(tài)，避免矛盾的進一步激化。而對于現(xiàn)階段并不能有效解決的矛盾必須進行全面說明，解答員工存在的疑問，在取得員工理解的前提下，進一步尋求解決方案。此外，當矛盾解決缺乏相關(guān)法律法規(guī)或者政策依據(jù)時，必須采取疏導(dǎo)的措施做好當事人的思想工作，準確了解其真實想法，在平復(fù)其情緒的同時，從實際情況出發(fā)尋求解決策略；除了上述矛盾糾紛化解機制，還必須建立基層維穩(wěn)工作機制，企業(yè)必須注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的一崗雙責(zé)，壓實各級黨組織的責(zé)任，關(guān)口前移，重心向下，建立維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制，強化考核，落實包保責(zé)任，增強維穩(wěn)信訪部門的公信力。維穩(wěn)信訪部門應(yīng)定期舉辦業(yè)務(wù)交流、案例分享講評等培訓(xùn)，提升全體維穩(wěn)信訪干部的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)也應(yīng)大力宣傳企業(yè)文化和發(fā)展目標，并對熱點訴求、關(guān)乎民生的政策等進行普及性宣傳，使得職工家屬認同自己的企業(yè)文化，自身的合法權(quán)益，理解企業(yè)的管理難度，自覺維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，從而實現(xiàn)職工家屬與企業(yè)的同目標。

2.3 注重工作方法的創(chuàng)新

在社會發(fā)展新形勢下，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作也面臨著諸多新挑戰(zhàn)，因此在具體工作開展中必須不斷研究新時期信訪工作的特點及內(nèi)容，以此為前提創(chuàng)新工作方法，進而保證工作開展的有效性?？纱罅ν七M陽光信訪，將群眾利益訴求引入數(shù)字信息化管理平臺，充分利用電話、互聯(lián)網(wǎng)、電郵等多種新媒體手段暢通訴求通道，實現(xiàn)“數(shù)字多跑路，群眾少跑腿”的工作目標。用平臺數(shù)據(jù)及訴求指征強化督辦考核，提高信訪事項的辦結(jié)效率。建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的辦理程序，實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性，使各個群體、各個區(qū)域的不穩(wěn)定動態(tài)及時傳輸?shù)經(jīng)Q策中樞。在維穩(wěn)信訪工作開展過程中，可將企業(yè)思想政治工作與信訪工作相結(jié)合，在企業(yè)信訪工作開展中，很多問題的本質(zhì)為員工的思想觀念問題，因此在問題的解決過程中需要開展有效的思想政治工作，從心理學(xué)、思想信念和價值觀等角度出發(fā)研究問題，深入分析上訪員工的價值取向和心理狀態(tài)，進而開展有效的思想疏導(dǎo)工作。同時，在信訪工作開展中，集體上訪的問題較為常見，因此在具體工作中必須充分分析集體上訪的特點，在問題解決過程中遵循“耐心聽取，依法治理”的原則，綜合運用法律、思想和經(jīng)濟等多種手段，在肯定員工上訪合法權(quán)益的同時，強調(diào)上訪秩序，以此避免集體上訪中偏激行為的發(fā)生。此外，信訪聽證制度在信訪工作發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，對維穩(wěn)信訪進行多方面監(jiān)督，以此保證具體工作的公開與公正，其中可在信訪接待過程中邀請律師、公證員參與其中，提高信訪工作效率，并保證各方的合法權(quán)益。

2.4 強化扶貧幫困力度

維穩(wěn)信訪工作旨在體察民情，依照公司規(guī)章制度幫助員工解決工作和生活中的困難，因此在具體工作中必須注重對困難員工的幫扶。例如，在維穩(wěn)信訪工作開展中，必須強化企業(yè)責(zé)任，工會部門應(yīng)建立完善的幫扶制度，成立扶貧幫困小組，以企業(yè)內(nèi)部處于困境的員工為幫扶對象，對其具體困難進行有效協(xié)調(diào)和解決，使得員工正常生活得以保證，引導(dǎo)其全身心地投入到工作中。同時，在工作開展中，信訪工作人員需要定期對困難戶進行跟蹤回訪，可制定情況摸底工作方案，對困難員工家庭實際情況、困難類型與原因等問題進行細致調(diào)查，進而建立困難戶員工檔案，按照困難程度進行分檔管理，在經(jīng)濟幫扶的基礎(chǔ)上，注重思想引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，為其提供技能培訓(xùn)，以此提高其生存能力，進而從根本上緩解困難戶現(xiàn)實狀況。此外，各級領(lǐng)導(dǎo)必須注重全方位幫扶工作的開展，及時幫助員工解決家中的各項困難，制定有針對性的幫扶策略，綜合運用救濟幫扶、交友幫扶和互助幫扶等形式，確保幫扶工作的全面化和實效性。

3 結(jié)語

綜上所述，在社會發(fā)展新形勢下，企業(yè)維穩(wěn)信訪在得到有效發(fā)展的同時，面臨諸多新的挑戰(zhàn)，因此在具體工作開展中必須結(jié)合企業(yè)運作實際，堅持“以人文本”的基本理念，在實際工作中注重工作機制的建立與完善，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，并在考慮新時期信訪工作特點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新信訪工作方法，大力推進陽光信訪，開展有效的思想政治工作，制定合理的困難員工幫扶機會，以此保證維穩(wěn)信訪工作的實效性。

參 考 文 獻

[1] 尚廣波.加強企業(yè)維穩(wěn)信訪的有效途徑[J].企業(yè)文明，2015（6）：97-97.

[2] 楊雪松.提高企業(yè)信訪維穩(wěn)水平的有效途徑[J].東方企業(yè)文化，2015（3）：282-282.