朱健慧

摘 要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作在開展過(guò)程中面臨諸多挑戰(zhàn)，與此同時(shí)其重要性也得以彰顯。企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的有效開展有利于維護(hù)職工合法權(quán)益、保證企業(yè)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。本文簡(jiǎn)要概述了企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的重要性，并探討了企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的有效途徑，以期能充分發(fā)揮維穩(wěn)信訪工作的應(yīng)有作用，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；維穩(wěn)信訪；有效途徑

中圖分類號(hào)： D632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2017）04-14-2

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作不斷面臨著新的挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在改革過(guò)程中對(duì)員工利益進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，改變了員工與企業(yè)之間的固有關(guān)系，加之員工思想觀念的變化，員工和企業(yè)之間的利益矛盾日漸明顯，增加了維穩(wěn)工作的難度。因此，在新時(shí)期企業(yè)發(fā)展中，必須采取有效措施實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)信訪工作的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化，以此有效地緩解和消除企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)部矛盾，切實(shí)解決員工實(shí)際困難，排除企業(yè)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共贏。

1 企業(yè)維穩(wěn)信訪工作重要性

1.1 有利于維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益

企業(yè)維穩(wěn)信訪工作為員工服務(wù)，密切聯(lián)系企業(yè)與員工之間的關(guān)系，員工能夠通過(guò)這一渠道向企業(yè)反映問(wèn)題，依照自身合法權(quán)益提出意見和要求，以此滿足自身的合理需求。并且企業(yè)維穩(wěn)信訪工作能夠?yàn)槠髽I(yè)和員工之間創(chuàng)造有效的交流機(jī)會(huì)，縮短企業(yè)與員工之間的距離，保證兩者之間利益的和諧統(tǒng)一。

1.2 有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作開展過(guò)程中，工作人員可具體分析員工的信訪情況，以此為依據(jù)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定有效的解決方案，保證企業(yè)的健康發(fā)展。并且在信訪工作開展中及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部矛盾，采取有效措施化解矛盾，將內(nèi)部矛盾造成的不良影響降到最低。此外，維穩(wěn)信訪工作的有效開展能夠滿足員工的合理訴求，調(diào)動(dòng)其工作積極性，從而在員工之中增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，使得員工更好地為企業(yè)發(fā)展做出有效貢獻(xiàn)。

1.3 有利于推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展

在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的開展過(guò)程中，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。同時(shí)，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的開展是企業(yè)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，完善政治文明建設(shè)的重要途徑，提高其有效性有利于確保企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

2 做好企業(yè)維穩(wěn)信訪工作的有效途徑

2.1 堅(jiān)持以人為本，重視信訪工作的有效性

隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，企業(yè)在自身發(fā)展中面臨諸多挑戰(zhàn)，其中員工價(jià)值觀念的改變，員工在日常工作中更加關(guān)注自身合法權(quán)益，因此在企業(yè)發(fā)展中必須采取有效措施切實(shí)保證員工的利益。其中維穩(wěn)信訪工作的開展必須將員工利益放在首位，并以理解人和尊重人為工作開展的立足點(diǎn)，進(jìn)而解決員工最關(guān)心和最直接的問(wèn)題。例如，在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作開展過(guò)程中，堅(jiān)持 “以人為本”的理念，在其指導(dǎo)下開展具體的信訪工作，可從如下四方面展開：①信訪工作人員必須牢固樹立同理心，將員工反映問(wèn)題視為自己的問(wèn)題，在接收到員工反映的問(wèn)題時(shí)，高度重視，做好詳細(xì)記錄，之后針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行梳理調(diào)研活動(dòng)，一方面確保問(wèn)題的真實(shí)性，另一方面獲取更多資料，尋找法規(guī)政策依托，以此為問(wèn)題的根本解決尋求更多有效途徑；②提高信訪工作人員的責(zé)任心，在信訪問(wèn)題的具體解決過(guò)程中，工作人員要充分尊重員工的合理訴求及觀點(diǎn)，并且力爭(zhēng)第一時(shí)間處理員工的合理訴求，避免“小拖大、大拖炸”造成問(wèn)題的惡化，從而降低員工與企業(yè)之間矛盾激化的可能性；③加強(qiáng)信訪工作的前瞻性，在各項(xiàng)政策制度出臺(tái)前充分考慮各類群體和政策制度針對(duì)人群有可能發(fā)生的利益矛盾，做好評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好信訪工作的風(fēng)向標(biāo)作用；④增強(qiáng)信訪工作的民主性，在信訪工作的實(shí)際開展中廣泛聽取員工的意見和建議，并以此為基礎(chǔ)調(diào)整具體工作開展情況，通過(guò)主動(dòng)走訪、交流座談使得員工形成主人翁意識(shí)，感受到組織的關(guān)懷與溫暖。

2.2 建立健全企業(yè)維穩(wěn)信訪工作機(jī)制

在企業(yè)信訪工作開展過(guò)程中，為了確保具體工作的規(guī)范性與有效性，必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，建立健全具體的工作機(jī)制，為信訪工作開展指明方向。例如，在企業(yè)維穩(wěn)信訪工作機(jī)制建立過(guò)程中，企業(yè)可建立有效的矛盾糾紛化解機(jī)制，主要化解在問(wèn)題的萌芽階段，以此穩(wěn)定員工情緒，維護(hù)員工的合法權(quán)益。在具體矛盾解決過(guò)程中遵循“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，避免矛盾解決的不徹底性。同時(shí)，矛盾解決過(guò)程中以大眾調(diào)解方式為主，必要時(shí)可采取司法手段，以此穩(wěn)定矛盾發(fā)展事態(tài)，避免矛盾的進(jìn)一步激化。而對(duì)于現(xiàn)階段并不能有效解決的矛盾必須進(jìn)行全面說(shuō)明，解答員工存在的疑問(wèn)，在取得員工理解的前提下，進(jìn)一步尋求解決方案。此外，當(dāng)矛盾解決缺乏相關(guān)法律法規(guī)或者政策依據(jù)時(shí)，必須采取疏導(dǎo)的措施做好當(dāng)事人的思想工作，準(zhǔn)確了解其真實(shí)想法，在平復(fù)其情緒的同時(shí)，從實(shí)際情況出發(fā)尋求解決策略；除了上述矛盾糾紛化解機(jī)制，還必須建立基層維穩(wěn)工作機(jī)制，企業(yè)必須注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的一崗雙責(zé)，壓實(shí)各級(jí)黨組織的責(zé)任，關(guān)口前移，重心向下，建立維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)化考核，落實(shí)包保責(zé)任，增強(qiáng)維穩(wěn)信訪部門的公信力。維穩(wěn)信訪部門應(yīng)定期舉辦業(yè)務(wù)交流、案例分享講評(píng)等培訓(xùn)，提升全體維穩(wěn)信訪干部的業(yè)務(wù)能力。企業(yè)也應(yīng)大力宣傳企業(yè)文化和發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)熱點(diǎn)訴求、關(guān)乎民生的政策等進(jìn)行普及性宣傳，使得職工家屬認(rèn)同自己的企業(yè)文化，自身的合法權(quán)益，理解企業(yè)的管理難度，自覺維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)職工家屬與企業(yè)的同目標(biāo)。

2.3 注重工作方法的創(chuàng)新

在社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，企業(yè)維穩(wěn)信訪工作也面臨著諸多新挑戰(zhàn)，因此在具體工作開展中必須不斷研究新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)及內(nèi)容，以此為前提創(chuàng)新工作方法，進(jìn)而保證工作開展的有效性?？纱罅ν七M(jìn)陽(yáng)光信訪，將群眾利益訴求引入數(shù)字信息化管理平臺(tái)，充分利用電話、互聯(lián)網(wǎng)、電郵等多種新媒體手段暢通訴求通道，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字多跑路，群眾少跑腿”的工作目標(biāo)。用平臺(tái)數(shù)據(jù)及訴求指征強(qiáng)化督辦考核，提高信訪事項(xiàng)的辦結(jié)效率。建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性，使各個(gè)群體、各個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)及時(shí)傳輸?shù)經(jīng)Q策中樞。在維穩(wěn)信訪工作開展過(guò)程中，可將企業(yè)思想政治工作與信訪工作相結(jié)合，在企業(yè)信訪工作開展中，很多問(wèn)題的本質(zhì)為員工的思想觀念問(wèn)題，因此在問(wèn)題的解決過(guò)程中需要開展有效的思想政治工作，從心理學(xué)、思想信念和價(jià)值觀等角度出發(fā)研究問(wèn)題，深入分析上訪員工的價(jià)值取向和心理狀態(tài)，進(jìn)而開展有效的思想疏導(dǎo)工作。同時(shí)，在信訪工作開展中，集體上訪的問(wèn)題較為常見，因此在具體工作中必須充分分析集體上訪的特點(diǎn)，在問(wèn)題解決過(guò)程中遵循“耐心聽取，依法治理”的原則，綜合運(yùn)用法律、思想和經(jīng)濟(jì)等多種手段，在肯定員工上訪合法權(quán)益的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)上訪秩序，以此避免集體上訪中偏激行為的發(fā)生。此外，信訪聽證制度在信訪工作發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，對(duì)維穩(wěn)信訪進(jìn)行多方面監(jiān)督，以此保證具體工作的公開與公正，其中可在信訪接待過(guò)程中邀請(qǐng)律師、公證員參與其中，提高信訪工作效率，并保證各方的合法權(quán)益。

2.4 強(qiáng)化扶貧幫困力度

維穩(wěn)信訪工作旨在體察民情，依照公司規(guī)章制度幫助員工解決工作和生活中的困難，因此在具體工作中必須注重對(duì)困難員工的幫扶。例如，在維穩(wěn)信訪工作開展中，必須強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，工會(huì)部門應(yīng)建立完善的幫扶制度，成立扶貧幫困小組，以企業(yè)內(nèi)部處于困境的員工為幫扶對(duì)象，對(duì)其具體困難進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和解決，使得員工正常生活得以保證，引導(dǎo)其全身心地投入到工作中。同時(shí)，在工作開展中，信訪工作人員需要定期對(duì)困難戶進(jìn)行跟蹤回訪，可制定情況摸底工作方案，對(duì)困難員工家庭實(shí)際情況、困難類型與原因等問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，進(jìn)而建立困難戶員工檔案，按照困難程度進(jìn)行分檔管理，在經(jīng)濟(jì)幫扶的基礎(chǔ)上，注重思想引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，為其提供技能培訓(xùn)，以此提高其生存能力，進(jìn)而從根本上緩解困難戶現(xiàn)實(shí)狀況。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須注重全方位幫扶工作的開展，及時(shí)幫助員工解決家中的各項(xiàng)困難，制定有針對(duì)性的幫扶策略，綜合運(yùn)用救濟(jì)幫扶、交友幫扶和互助幫扶等形式，確保幫扶工作的全面化和實(shí)效性。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)下，企業(yè)維穩(wěn)信訪在得到有效發(fā)展的同時(shí)，面臨諸多新的挑戰(zhàn)，因此在具體工作開展中必須結(jié)合企業(yè)運(yùn)作實(shí)際，堅(jiān)持“以人文本”的基本理念，在實(shí)際工作中注重工作機(jī)制的建立與完善，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，并在考慮新時(shí)期信訪工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新信訪工作方法，大力推進(jìn)陽(yáng)光信訪，開展有效的思想政治工作，制定合理的困難員工幫扶機(jī)會(huì)，以此保證維穩(wěn)信訪工作的實(shí)效性。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 尚廣波.加強(qiáng)企業(yè)維穩(wěn)信訪的有效途徑[J].企業(yè)文明，2015（6）：97-97.

[2] 楊雪松.提高企業(yè)信訪維穩(wěn)水平的有效途徑[J].東方企業(yè)文化，2015（3）：282-282.