楊光+霍娜+洪蕾

2016年12月27日，由工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司指導(dǎo)，中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟主辦，中國信息化周報(bào)、中關(guān)村軟件園承辦的“軟件園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)暨中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟2016年會(huì)”在北京中關(guān)村軟件園成功舉辦。

本次年會(huì)以“新起點(diǎn) 新能力 新引擎”為主題，工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員李穎、中國工程院院士李伯虎、中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟理事長劉克峰出席會(huì)議，包括全國知名軟件園區(qū)代表、中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟成員單位代表、典型在園企業(yè)、媒體代表在內(nèi)的近300人參與會(huì)議，共同交流討論創(chuàng)新變革如何激活軟件園區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。

探索創(chuàng)新 合作共贏

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是新一輪大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等風(fēng)起云涌的一年。當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育興起，全球信息化和信息技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出很多新情況新特點(diǎn)：“軟件定義”引領(lǐng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革，信息技術(shù)加速與制造領(lǐng)域融合開啟產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新圖景，如何準(zhǔn)確把握信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)信息化在各行各業(yè)深入滲透和軟件服務(wù)業(yè)由大變強(qiáng)，對(duì)“十三五”時(shí)期打造我國全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)尤為重要。

軟件園區(qū)作為軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的載體，匯聚著近80%的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等細(xì)分領(lǐng)域的興起和發(fā)展，以及基于這些領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃興起，軟件園區(qū)將迎來新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。

對(duì)于園區(qū)的發(fā)展，結(jié)合信息化和軟件服務(wù)業(yè)司的工作重點(diǎn)，李穎指出，在新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的新時(shí)期，應(yīng)從五方面來提升園區(qū)發(fā)展工作：一是加快推進(jìn)軟件園區(qū)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，園區(qū)應(yīng)成為踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要示范基地；二是進(jìn)一步推動(dòng)各軟件園區(qū)之間在戰(zhàn)略、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)合作等各方面的溝通、協(xié)作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)流、資金流、人才流、物流的有限連接和共享，促進(jìn)園區(qū)乃至整個(gè)行業(yè)發(fā)展；三是要積極打造軟件園區(qū)雙創(chuàng)平臺(tái)，營造大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的“雙創(chuàng)”新生態(tài)；四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)園區(qū)建立完善的公共云服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、培育信息消費(fèi)和互聯(lián)網(wǎng)+的新業(yè)態(tài)，積極發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)，在制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)銷售物流等環(huán)節(jié)提供支持，建設(shè)推動(dòng)兩化融合的示范平臺(tái)；五是希望中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟作為行業(yè)中介組織，繼續(xù)發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，在新形勢(shì)下，要不斷創(chuàng)新，做好產(chǎn)業(yè)主管部門、軟件園區(qū)、軟件企業(yè)之間的新型信息通道，把這個(gè)通道作為各級(jí)行業(yè)主管部門和園區(qū)之間，企業(yè)和企業(yè)之間資源共享的橋梁，營造良好的創(chuàng)新發(fā)展氛圍，形成協(xié)作、協(xié)同的格局，為推進(jìn)我國軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)作出更多貢獻(xiàn)。

中國工程院院士李伯虎在會(huì)上作了“智慧制造云中大數(shù)據(jù)技術(shù)的研究、實(shí)踐與思考” 的演講，他認(rèn)為人類社會(huì)正面臨著一場(chǎng)新技術(shù)革命和新產(chǎn)業(yè)變革， “互聯(lián)網(wǎng)+ 人工智能” 的時(shí)代即將到來。智慧云制造， 是以用戶為中心， 人、機(jī)、物、信息融合， 以互聯(lián)化、服務(wù)化、協(xié)同化等為特征的智慧制造新模式， 可以隨時(shí)隨地按照需求獲取智慧制造的資源與能力， 進(jìn)而優(yōu)質(zhì)完成制造全生命周期的諸多工作。軟件園區(qū)要著力云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等最新技術(shù)，助力企業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟理事長劉克峰在致辭中提到，要以服務(wù)組織新模式來培育雙創(chuàng)發(fā)展的新動(dòng)能。園區(qū)已形成了較完善的體系，有產(chǎn)業(yè)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等，各園區(qū)根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域條件、政策優(yōu)勢(shì)也推出了很多各具特色的服務(wù)。面向“十三五”，特別是創(chuàng)新強(qiáng)國三步走的創(chuàng)新戰(zhàn)略，軟件園區(qū)作為創(chuàng)新重要載體，需要在如何更有效地培育，服務(wù)于軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平和能級(jí)上作出思考，需要在服務(wù)組織的新模式上不斷創(chuàng)新。

打造區(qū)域轉(zhuǎn)型新引擎

中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟自2012年5月成立以來，在支撐軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、強(qiáng)化軟件產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、探索軟件園區(qū)差異化發(fā)展路徑、推動(dòng)軟件和信息服務(wù)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要作用。部分重點(diǎn)軟件園區(qū)在2016年圍繞“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)做出了很多新的嘗試和實(shí)踐，為表彰其取得的階段性成果，特授予中關(guān)村軟件園、西安軟件園、上海浦東軟件園、成都天府軟件園、中國（南京）軟件谷、深圳軟件園、沈陽國際軟件園、廣州天河軟件園、江蘇軟件園、長沙中電軟件園、珠海南方軟件園、杭州東部軟件園、新疆軟件園“2016創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀園區(qū)”獎(jiǎng)。

中關(guān)村軟件園副總經(jīng)理許正文、沈陽國際軟件園副總經(jīng)理李輝、合創(chuàng)新業(yè)（北京）科技服務(wù)有限公CEO杜婷婷、上海臨港軟件園總經(jīng)理陳嘉麟分別做了題為“創(chuàng)建國際一流軟件園區(qū) ——中關(guān)村軟件園新‘四度空間”、“生態(tài)、互動(dòng)、創(chuàng)新沈陽國際軟件園的內(nèi)生動(dòng)力”、“雙創(chuàng)園區(qū)的實(shí)踐分享”和“聚焦智能制造-打造具全球影響力的科創(chuàng)中心”的演講。成都咕咚科技有限公司創(chuàng)始人兼CEO 申波、北京凱英信業(yè)科技股份有限公司董事長賈立東和珠海市蜜蜂科技有限公司董事長賈凡作為在園創(chuàng)新企業(yè)代表分享了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)由成都天府軟件園總經(jīng)理何蕾主持。長沙中電軟件園總經(jīng)理夏利鋒、珠海南方軟件園總經(jīng)理張革、北京數(shù)字政通科技股份有限公司副總裁朱華、維塔士電腦軟件（西安）有限公司總經(jīng)理包波就“創(chuàng)新與變革激發(fā)軟件園區(qū)發(fā)展的動(dòng)能”主題展開討論，暢所欲言。

提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力

與會(huì)嘉賓認(rèn)為，軟件園區(qū)發(fā)展正呈現(xiàn)出新態(tài)勢(shì)：園區(qū)規(guī)模擴(kuò)展與產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展同頻共振、聚集大企業(yè)與服務(wù)微創(chuàng)業(yè)攜手同行、重資產(chǎn)建設(shè)與輕資產(chǎn)運(yùn)營雙輪驅(qū)動(dòng)、實(shí)體園區(qū)與智慧園區(qū)互補(bǔ)協(xié)同、自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新融合發(fā)展。各地軟件園區(qū)也都各自創(chuàng)新，百花齊放。中關(guān)村軟件園對(duì)接全球創(chuàng)新要素，跟芬蘭政府建立了中芬國際技術(shù)合作創(chuàng)新中心，跟以色列建立了中以國際合作技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)移中心，并設(shè)立中以創(chuàng)新基金，創(chuàng)新合作模式，跟北美、印度等全球16個(gè)國家分別建立了合作關(guān)系。沈陽國際軟件園以生態(tài)、互動(dòng)、創(chuàng)新尋求內(nèi)生動(dòng)力；揚(yáng)州軟件園尋求特色，精準(zhǔn)定位，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。西安軟件園通過舉辦創(chuàng)新大賽、博覽會(huì)等方式積極探索增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/虛擬現(xiàn)實(shí)新興領(lǐng)域發(fā)展路徑。

中國軟件園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟接受工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要廣泛聯(lián)合政府、園區(qū)、企業(yè)，共同探討“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形勢(shì)下，軟件園區(qū)如何與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新變革命，提升園區(qū)服務(wù)企業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)的能力。加強(qiáng)中國軟件和信息服務(wù)行業(yè)載體建設(shè)，提升園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中國軟件園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。研討會(huì)結(jié)束后，與會(huì)嘉賓共同參觀了核能源和廣域量子展廳及中關(guān)村軟件園二期足球場(chǎng)。

軟件園區(qū)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

主戰(zhàn)場(chǎng)

軟件既是全球科技創(chuàng)新最活躍的聚焦點(diǎn)，也是全球創(chuàng)業(yè)氛圍最濃厚的試驗(yàn)場(chǎng)。21世紀(jì)以來，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，以互聯(lián)網(wǎng)為載體和基礎(chǔ)，信息技術(shù)正呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)全球科技創(chuàng)新步伐持續(xù)加快，引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)格局不斷演進(jìn)。信息技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，不僅為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的升級(jí)發(fā)展的條件與空間，也成為催生新興行業(yè)、挖掘藍(lán)海市場(chǎng)的重要依托。

其中，軟件作為信息領(lǐng)域涵蓋數(shù)據(jù)生成、傳輸、挖掘、呈現(xiàn)等多個(gè)層面的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，其創(chuàng)新發(fā)展正成為驅(qū)動(dòng)全球技術(shù)進(jìn)步、構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)的關(guān)鍵點(diǎn)?；谲浖夹g(shù)、產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)加速發(fā)展，成為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興動(dòng)能。近年來，在軟件技術(shù)的推動(dòng)下，虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)與行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

可以說，軟件技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新，正為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來巨大的變革力。于此同時(shí)，軟件領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)日趨活躍，以軟件為基礎(chǔ)和依托，面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的活力。

我國正處于發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新組織生產(chǎn)方式和融資模式，應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，催生了新供給，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新消費(fèi)，打造新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚新動(dòng)能。 2015年6月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)[2015]32號(hào)），指出推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國之策，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義，提出要從創(chuàng)新機(jī)制體制、優(yōu)化財(cái)稅政策、搞活金融市場(chǎng)、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資等方面促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

當(dāng)前，我國基于互聯(lián)網(wǎng)等方式的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃興起，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”支撐平臺(tái)快速發(fā)展，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。眾創(chuàng)空間不斷壯大，北京、上海、深圳、杭州、武漢、青島等地區(qū)涌現(xiàn)出一大批各具特色的線上線下融合的眾創(chuàng)平臺(tái)，包括創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等專業(yè)孵化平臺(tái)。國家首批確定28個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，其中區(qū)域示范基地17個(gè)，高校和科研院所示范基地4個(gè)，企業(yè)示范基地7個(gè)。

軟件園區(qū)是軟件產(chǎn)業(yè)的集聚地，也是軟件領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是推動(dòng)軟件園區(qū)創(chuàng)新要素聚集，加快發(fā)展創(chuàng)新主體，提升軟件園區(qū)企業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。近年來，我國主要園區(qū)在推動(dòng)雙創(chuàng)過程中已經(jīng)取得了非常優(yōu)良的成效，其做法具有普遍的代表性，其經(jīng)驗(yàn)具有廣泛的借鑒意義。中國軟件園區(qū)聯(lián)盟對(duì)我國主要軟件園區(qū)推動(dòng)雙創(chuàng)的主要特色和共性做法進(jìn)行了梳理，總結(jié)如下：

聚智力 匯雙創(chuàng)“源泉”

人才是軟件領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本資源，智力是軟件領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心要素。沒有人才、沒有智力，就沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“源頭”。從要素重要性的角度來看，人才是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位資源。我國軟件園區(qū)在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，無一不把人才要素放在首要地位，無一不把智力資源匯集看作最高戰(zhàn)略。從軟件人才匯集的方式方法中，有以下幾種做法值得借鑒。

一是加大人才的引進(jìn)力度。各個(gè)園區(qū)根據(jù)其自有的區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從國內(nèi)國外兩個(gè)角度出發(fā)，均開展了各式各樣的人才引進(jìn)工作。

各園區(qū)用最短的時(shí)間匯聚智力資源，為開展雙創(chuàng)打造核心基礎(chǔ)。例如，北京中關(guān)村軟件園已經(jīng)擁有了國內(nèi)一流的人才基礎(chǔ)，在人才引進(jìn)過程中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)海外人才的引進(jìn)，促進(jìn)留學(xué)歸國人才濟(jì)濟(jì)投身創(chuàng)業(yè)大潮。南京軟件谷將重點(diǎn)放在北京、上海、深圳等地，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)人才的儲(chǔ)備，同時(shí)以海外機(jī)構(gòu)為依托建立海外人才回國創(chuàng)業(yè)新渠道。

二是加強(qiáng)與現(xiàn)有人才庫的對(duì)接。企業(yè)和高校是軟件人才的主要聚集地，我國部分軟件園區(qū)將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了企業(yè)和高校以培養(yǎng)的人才，加速推動(dòng)其加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮，充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。一方面，通過加強(qiáng)與高校的聯(lián)系，培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。另一方面，積極引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部有激情、有夢(mèng)想、有技術(shù)、有資源的員工自發(fā)創(chuàng)業(yè)，探索其在市場(chǎng)中的發(fā)展之路。

筑空間 構(gòu)雙創(chuàng)“載體”

軟件園區(qū)是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本載體，雙創(chuàng)空間則是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本載體。孵化器、創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前我國軟件園區(qū)推動(dòng)雙創(chuàng)的重要抓手。從國家發(fā)展雙創(chuàng)空間的導(dǎo)向來看，雙創(chuàng)空間的打造主要有三種依托，一是重點(diǎn)區(qū)域，二是重點(diǎn)企業(yè)，三是高等院校。軟件園區(qū)建設(shè)雙創(chuàng)空間也可充分利用這三種依托，構(gòu)建形成多樣化、多層次的雙創(chuàng)空間格局。

一是加快建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營的雙創(chuàng)空間。部分軟件園區(qū)通過與企業(yè)合作、引入孵化器等方式，建設(shè)獨(dú)立運(yùn)營的雙創(chuàng)空間，直接推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行孵化，縮短優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的成長周期。

二是推動(dòng)園區(qū)企業(yè)開辟雙創(chuàng)空間。企業(yè)員工也是雙創(chuàng)的主力軍之一，部分園區(qū)的領(lǐng)軍企業(yè)已經(jīng)具有了發(fā)展雙創(chuàng)、推動(dòng)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的綜合實(shí)力。加快企業(yè)雙創(chuàng)空間的建設(shè)，將有助于促進(jìn)擁有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的員工投身創(chuàng)業(yè)大潮，形成“大創(chuàng)新加小創(chuàng)新”、“大興業(yè)加小創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展格局。

三是與高校合作建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。高校學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，部分軟件園區(qū)通過與高校的合作，已經(jīng)建立了聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，有效促進(jìn)了高校學(xué)生由學(xué)至產(chǎn)、創(chuàng)新成果由研至用的順利過渡。

強(qiáng)服務(wù) 優(yōu)雙創(chuàng)“生態(tài)”

服務(wù)企業(yè)是軟件園區(qū)管理者的基本職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)是軟件園區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的根本工作。構(gòu)建適合雙創(chuàng)的服務(wù)體系，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“催化劑”和“加速器”。我國軟件園區(qū)均將強(qiáng)化面向雙創(chuàng)的服務(wù)作為其自身工作的重點(diǎn)，走出了一條適合我國國情的雙創(chuàng)生態(tài)構(gòu)建與優(yōu)化之路。

一是強(qiáng)化政策保障。我國一直以來高度終端軟件和集成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持軟件和集成電路企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建設(shè)過程中也結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，建立了推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。隨著雙創(chuàng)的不斷深入，國家加大了對(duì)雙創(chuàng)的支持力度，軟件園區(qū)也紛紛出臺(tái)了支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新型政策。可以說，當(dāng)前軟件領(lǐng)域的創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)和企業(yè)可以享受到四層疊加的優(yōu)惠政策，政策的保障力度異常堅(jiān)實(shí)。

二是加強(qiáng)資金支持。智力是發(fā)展軟件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心要素，資金則是撬動(dòng)智力資源的最有效、最根本的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國軟件產(chǎn)業(yè)不斷加大資金投入力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，已經(jīng)形成了市場(chǎng)主導(dǎo)、投資團(tuán)隊(duì)為主體的金融支撐體系。每年軟件領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資額不斷攀升，投融資氛圍日益活躍。

三是優(yōu)化知識(shí)服務(wù)。在創(chuàng)業(yè)過程中，需要多方面的知識(shí)積累。我國軟件園區(qū)都將知識(shí)服務(wù)作為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效手段，加快構(gòu)建以知識(shí)服務(wù)為核心的服務(wù)體系。一方面，軟件園區(qū)通過建立數(shù)據(jù)中心、測(cè)試平臺(tái)、云服務(wù)平臺(tái)等公共技術(shù)平臺(tái)加快共性技術(shù)的傳播與應(yīng)用。另一方面，軟件園區(qū)也通過建立專家?guī)旌洼o導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的推廣，助力創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)者的聚焦點(diǎn)在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，而園區(qū)作為服務(wù)者則主要負(fù)責(zé)與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的各類服務(wù)。我國軟件園區(qū)均已建立了較為完善的企業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)體系，為進(jìn)一步推動(dòng)雙創(chuàng)的發(fā)展，不少軟件園區(qū)通過機(jī)制體制創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)體系進(jìn)行了優(yōu)化，發(fā)展面向雙創(chuàng)的新型服務(wù)能力，服務(wù)業(yè)務(wù)方向包括企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理、技術(shù)平臺(tái)支持、對(duì)外宣稱、生活服務(wù)等等。

技術(shù)模式創(chuàng)新帶來新機(jī)遇

新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新演進(jìn)和應(yīng)用深化是當(dāng)前時(shí)代的主題，深刻影響著全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，也為軟件園區(qū)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。積極研判全球科技進(jìn)步趨勢(shì)，緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，提升綜合服務(wù)能力，將有望推動(dòng)軟件園區(qū)發(fā)展與全球科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)歷史性共舞，塑造新的時(shí)代標(biāo)簽。

從全球來看，傳統(tǒng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱難期，資金的不足、技術(shù)的落后、市場(chǎng)的不確定性都為企業(yè)未來發(fā)展帶來諸多隱患。但與此同時(shí)，新興技術(shù)的不斷涌現(xiàn)、新興模式的加速成熟也為產(chǎn)業(yè)帶來新的活力，為軟件園區(qū)的發(fā)展帶來新的養(yǎng)分。

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)正逐漸實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)發(fā)展，IaaS、PaaS、SaaS等服務(wù)模式逐步成熟，行業(yè)企業(yè)正加速成長壯大。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域仍舊是市場(chǎng)各路資本追逐的重要方向，創(chuàng)新型企業(yè)加速涌現(xiàn)。

因此，新興領(lǐng)域的大批企業(yè)仍舊需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)為其提供必要的硬件和軟件服務(wù)。此外，伴隨融合創(chuàng)新的步伐不斷加快，金融、制造、能源等各個(gè)行業(yè)企業(yè)亟須加速構(gòu)建軟件能力，與軟件企業(yè)的合作，加快與軟件園區(qū)的交流將是主要途徑，這也為軟件園區(qū)發(fā)展帶來新的空間。

路徑多元化帶來新挑戰(zhàn)

技術(shù)創(chuàng)新路徑多元化不僅為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來源源不斷的動(dòng)力，也為軟件企業(yè)的發(fā)展帶來較多的不確定性。不管是傳統(tǒng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，還是新興科技創(chuàng)新企業(yè)的市場(chǎng)拓展，都需要把握技術(shù)創(chuàng)新的主流和前沿，避免被市場(chǎng)淘汰。例如，曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的電紙書在iPad等平板電腦的沖擊下市場(chǎng)空間被極度壓縮。此外，服務(wù)化、智能化、融合化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)檐浖@區(qū)的發(fā)展帶來多條路徑，軟件園區(qū)必須結(jié)合自身基礎(chǔ)和特點(diǎn)，加快應(yīng)用新的信息技術(shù)優(yōu)化服務(wù)體系，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，選擇適合園區(qū)發(fā)展的模式，從而構(gòu)建園區(qū)的差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的融合滲透以及云計(jì)算等新興服務(wù)模式的加速成熟，或?qū)⒀苌龌诰W(wǎng)絡(luò)空間的新型園區(qū)發(fā)展模式，在這種模式下，網(wǎng)絡(luò)園區(qū)可為處于不同地區(qū)的企業(yè)提供技術(shù)平臺(tái)、人才交流、市場(chǎng)推廣等多項(xiàng)服務(wù)功能，為傳統(tǒng)基于地域空間的軟件園區(qū)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

發(fā)展亟須探索新思路

伴隨軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，軟件園區(qū)也迎來新的發(fā)展空間，園區(qū)管理者需緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)園區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。

一是瞄準(zhǔn)前沿，積極培育新興業(yè)態(tài)。軟件園區(qū)應(yīng)加大對(duì)軟件領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的跟蹤，把握前沿動(dòng)向，積極培育和引進(jìn)前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)仍舊是未來一段時(shí)間內(nèi)的行業(yè)前沿領(lǐng)域，虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域也值得各軟件園區(qū)的高度關(guān)注。

二是注重服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。服務(wù)依然是軟件園區(qū)的主要職能，也是促進(jìn)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，軟件園區(qū)應(yīng)不斷優(yōu)化服務(wù)職能，為企業(yè)提供全方位的、一站式的現(xiàn)代化服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建新型雙創(chuàng)服務(wù)體系，促進(jìn)小微型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的快速成長。

三是強(qiáng)化手段，加快新興技術(shù)應(yīng)用。新一代信息技術(shù)不僅為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的新方向，也為園區(qū)服務(wù)提供新的手段。例如軟件園區(qū)可以建立面向園區(qū)企業(yè)的云服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)的高效化、便捷化；軟件園區(qū)也可利用大數(shù)據(jù)手段分析園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)，適時(shí)舉辦相應(yīng)的技術(shù)研討和產(chǎn)品推廣活動(dòng)。

四是挖掘特色，構(gòu)建差異發(fā)展優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，全國軟件園區(qū)的數(shù)量在不斷上升，新的軟件園區(qū)不斷涌現(xiàn)，帶來新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。軟件園區(qū)應(yīng)結(jié)合地域特色，做好頂層設(shè)計(jì)，找準(zhǔn)發(fā)展方向和重點(diǎn)。一方面推動(dòng)差異化發(fā)展，構(gòu)筑園區(qū)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，另一方面要突出發(fā)展特點(diǎn)，打造園區(qū)發(fā)展品牌。

軟件園區(qū)正成為促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力引擎，各園區(qū)通過積極構(gòu)建軟件園區(qū)鏈，有效拓展了園區(qū)發(fā)展空間。

同時(shí)，軟件園區(qū)紛紛以全球視野整合創(chuàng)新要素資源，深化國際合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移和對(duì)接交流，成為我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際合作與融合創(chuàng)新重要基地。中國軟件園區(qū)經(jīng)歷探索發(fā)展期和集聚發(fā)展區(qū)，帶動(dòng)整個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

未來在我國制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的過程中，軟件園區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快兩化深度融合的重要作用。未來要充分發(fā)揮好軟件園區(qū)的聯(lián)盟積極作用，為促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)、軟件園區(qū)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。