高夢鈺

摘要：本文以GEM全球創(chuàng)業(yè)觀察、五維度評價模型以及PEST模型為基礎(chǔ)，結(jié)合碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的特點，建立碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境模型。將碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境分為創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境和軟環(huán)境兩項一級指標，在創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境下設(shè)要素市場、經(jīng)濟基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)成功指數(shù)以及公共服務(wù)4項二級指標，在創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境下設(shè)政府政策、科教環(huán)境、法制環(huán)境以及社會安居環(huán)境4項二級指標，在8項二級指標之下又下設(shè)22個三級指標。

Abstract： Based on GEM Global Entrepreneurship Observation， Five-Dimensional Evaluation Model and PEST Model， this paper builds the entrepreneurial environment model of Beilin District based on the characteristics of entrepreneurial environment in Beilin. The entrepreneurial environment is divided into two first level indicators： entrepreneurial hard environment and entrepreneurial soft environment. Entrepreneurial hard environment includes four second level indicators： factor market， economic base， business success index and public services. Entrepreneurial soft environment includes four second level indicators： government policy， science and education environment， legal environment and social security environment. And 22 third level indicators are set under the eight second level indicators.

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)環(huán)境；碑林區(qū)；指標體系

Key words： entrepreneurial environment；Beilin District；indicaotr system

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0038-02

0 引言

區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境與區(qū)域創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有正的相關(guān)性。創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多依托高新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，提供新服務(wù)。創(chuàng)業(yè)活動不僅受創(chuàng)業(yè)主體的決策的影響，還要受外部環(huán)境的制約。如何評價一個地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的好壞？最直觀的方法是將它量化。目前比較成熟的創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價模型有：GEM全球創(chuàng)業(yè)觀察，五維度評價模型，PEST評價體系。但是這些評價體系主要是從宏觀角度對一個國家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行評價，并在國家之間進行橫向比較，弱化了區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境的特點。因此不能將這些模型直接應(yīng)用到中國區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境的研究中，要結(jié)合區(qū)域特點做出一定的調(diào)整。本文試圖建立一個適用于西安市碑林區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價體系。

1 文獻綜述

1.1 概念界定

Fogle（2001）認為創(chuàng)業(yè)環(huán)境是創(chuàng)業(yè)者在進行創(chuàng)業(yè)活動過程中必須面對和能夠利用的各種外部因素的總和[1]。國內(nèi)主要有創(chuàng)業(yè)環(huán)境平臺論、因素論兩種影響比較大的定義方法。葉依廣、劉志忠（2004）將創(chuàng)業(yè)環(huán)境定義為一種公共物品，是政府和社會為創(chuàng)業(yè)者所搭建的一個公共平臺[2]。楊武斌（2004）認為創(chuàng)業(yè)環(huán)境是指圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長而變化，能夠影響企業(yè)成長的一切外部因素的總合[3]。綜合國內(nèi)外的定義，本文將創(chuàng)業(yè)環(huán)境定義為：創(chuàng)業(yè)者在進行創(chuàng)業(yè)活動中（從想法形成到實體企業(yè)成立的過程）所依靠的平臺、必須面對的不利因素和能夠利用有利因素等各種外部條件的總和。

1.2 評價模型

目前應(yīng)用較廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價模型主要有三個：GEM全球創(chuàng)業(yè)觀察系統(tǒng)、五維度模型和PEST模型。

①GEM全球創(chuàng)業(yè)觀察系統(tǒng)是一個大型的跨國創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究評價體系，旨在對全球各國家和地區(qū)之間的創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行橫向比較。該主要涉及金融支持、政府政策、政府項目、教育和培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商務(wù)環(huán)境、專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、國內(nèi)市場開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會規(guī)范共9個方面。朱涵（2011）根據(jù)中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境特點對GEM框架相關(guān)指標進行調(diào)整，提出了CEM框架，專門研究中國地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀，并且以江蘇省為例檢驗了CEM模型的適用性[4]。

②五維度模型。該模型主要包括社會經(jīng)濟狀況、政策和規(guī)程、創(chuàng)業(yè)管理技能、創(chuàng)業(yè)資金支持和創(chuàng)業(yè)非資金支持5個維度。Fogel（2001）利用該模型對匈牙利創(chuàng)業(yè)環(huán)境進行分析，指出匈牙利政府在政策制定和為企業(yè)提供資金支持方面的不足[1]。

③PEST模型從法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會文化環(huán)境和技術(shù)環(huán)境四方面對企業(yè)所處宏觀環(huán)境進行分析。韓晗和韓菁菁（2015）利用該模型分析了長三角地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)長三角地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)和技術(shù)環(huán)境良好，但是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)有待改善并且學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育非常薄弱[5]。

1.3 創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價指標

除了上述幾個成熟的創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究模型之外，很多學(xué)者也從微觀要素出發(fā)分析區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境。Young（1993）指出，高通貨膨脹率、高稅收將阻礙創(chuàng)業(yè)活動的開展[6]；Fogel（2001）指出政府提供正面的鼓勵措施對創(chuàng)業(yè)活動有極大的推動作用，比如稅收刺激，獎勵創(chuàng)業(yè)活動等。Barkley （2005）指出良好的社交網(wǎng)絡(luò)也是地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)勢[7]。除此之外，經(jīng)濟基礎(chǔ)、科教實力以及創(chuàng)業(yè)歷史等也是影響區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境的要素。

2 碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

碑林區(qū)是西安市最核心的城區(qū)之一，隨著近幾年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，區(qū)內(nèi)的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比大幅度減少，目前區(qū)內(nèi)經(jīng)濟主要以第三產(chǎn)業(yè)為主。碑林區(qū)經(jīng)濟具有以下幾個方面的特點：①經(jīng)濟基礎(chǔ)好。2014年全區(qū)120個重點建設(shè)項目完成投資137.25億元，預(yù)計實際引進內(nèi)資20億元，實際利用外資5700萬美元，固定資產(chǎn)投資完成530億元，報送絲綢之路經(jīng)濟帶新起點建設(shè)承接項目24個，概算總投資355億元。②政府支持創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。大力扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，培育區(qū)級、市級科技企業(yè)小巨人25家，建立了興正元大學(xué)生商貿(mào)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。③科技創(chuàng)新潛力大。碑林轄區(qū)內(nèi)共有17所高校、131家科研機構(gòu)、各類科研人員3萬多人，在校本科生17.35萬名，研究生5.78萬名，是全省和全市科技人才、科技成果最密集的區(qū)域。但是，碑林區(qū)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也面臨著一些瓶頸問題。比如，融資渠道不暢通導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)資金來源有限、人才外流現(xiàn)象嚴重、空氣質(zhì)量差等。政府希望利用碑林區(qū)良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)以及科教實力，大力支持創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，突破經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，引導(dǎo)科研成果向經(jīng)濟成果轉(zhuǎn)化。

3 碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價體系構(gòu)建

本文以第二部分介紹的成熟的創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價模型為依據(jù)，結(jié)合第三部分介紹的碑林區(qū)的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，構(gòu)建了碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價的指標體系（見表1）。這一評價體系主要分為四層：目標層、準則層B、準則層C以及目標層。其中，目標層為碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境評估指標體系；準則層B：創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境兩個準則；準則層C：分別在準則層B設(shè)立的創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境和創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境下設(shè)置下屬指標層，其中創(chuàng)業(yè)硬環(huán)境包括要素市場、經(jīng)濟基礎(chǔ)等四部分，創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境包括政府政策、科教環(huán)境等四部分，最后是指標層，分別在準則層C的每個指標下設(shè)了共22個解釋指標。指標體系見表1。

4 結(jié)論

以第四部分建立的碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境評價模型為基礎(chǔ)，制作并發(fā)放了150份調(diào)研問卷，回收問卷98份，剔除無效問卷12份，最后共得到有效問卷86份，有效問卷回收率為57%，隨后利用AHP-模糊綜合評價法對問卷的數(shù)據(jù)進行整理，首先計算出每項指標在整個體系中所占的權(quán)重，之后利用模糊綜合評價法對每個指標隸屬的維度進行計算，最后通過逐層逆推得出目標層也就是碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀。經(jīng)過計算被調(diào)研者認為碑林區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境“比較好”的人數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的47.03%，由最大隸屬度原則可知，碑林區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境總體來說比較好。最終計算結(jié)果見圖1。

參考文獻：

[1]Fogel， G. （2001）. An analysis of entrepreneurial environment and enterprise development in hungary. Journal of Small Business Management， 39（1）：103-109.

[2]葉依廣，劉志忠.創(chuàng)業(yè)環(huán)境的內(nèi)涵與評價指標體系探討[J].南京社會科學(xué)（z2），2004：228-232.

[3]楊武斌.創(chuàng)業(yè)環(huán)境是創(chuàng)業(yè)成功的外部條件[J].中國孵化器，2004（8）：20.

[4]朱涵.基于CEM的區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化研究[D].Doctoral dissertation，中國礦業(yè)大學(xué)，2013.

[5]韓晗，韓菁菁.基于pest模型的長三角地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析[J].中國商論，2015（26）：181-183.

[6]Young， E. C.， & Welsch， H. P. （1993）. Major elements in entrepreneurial development in central mexico.Journal of Small Business Management，31（October）.

[7]Barkley， D. L.， Henry， A. S.， & Nair， S. （2006）. Regional innovation systems： implications for nonmetropolitan areas and workers in the south. Growth & Change，37（2）： 278-306.