通化市市委、市政府堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的統(tǒng)領(lǐng)和推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力抓手,納入重要議事日程。成立了由市黨委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動了黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子共同協(xié)調(diào)推進工作機制。落實了市委常委聯(lián)系縣(市、區(qū))、市級領(lǐng)導(dǎo)包點、部門幫扶、企業(yè)幫建的幫扶工作責任制,形成了“一村三幫”、“村企共建、村企互贏”合力共建新農(nóng)村的工作格局,實現(xiàn)了高層帶動、上下聯(lián)動、全力推進的工作機制,促進了全市新農(nóng)村建設(shè)工作上層次、高站位發(fā)展。
生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù),是為新農(nóng)村建設(shè)后續(xù)保障提供“造血”功能的動力源泉。全市堅持用工業(yè)思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,緊緊圍繞糧食產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、精品畜牧業(yè)、高效特產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了從“產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)收”、“入股合作分紅”、“產(chǎn)業(yè)集聚增效”等六個渠道的拓展與完善,有力促進了全市村集體經(jīng)濟的整體躍升。截至2015年年底,全市所有行政村年經(jīng)營性收入全部達到5萬元,10萬元以上的村達到55%;全市發(fā)展農(nóng)民合作社達4491家,家庭農(nóng)場1314家,土地流轉(zhuǎn)面積達到128.5萬畝,完成22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、196個試點村土地確權(quán)登記工作。農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,村集體收入明顯增加,新農(nóng)村建設(shè)的后勁和動力顯著增強。
新農(nóng)村建設(shè)工作的核心是讓農(nóng)民過上幸福的新生活。為此,全市千方百計拓寬農(nóng)民收入渠道,積極探索農(nóng)民增收的新途徑、新方法。通過落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,使農(nóng)民收入水平不斷提高,科學(xué)文化知識和專業(yè)技能有效提升。2015年,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地面積發(fā)展到350萬畝,同比增長0.5%,帶動農(nóng)戶22.1萬戶,占全市總農(nóng)戶的66.8%;培育新型職業(yè)農(nóng)民3470人,培訓(xùn)農(nóng)民已達到50.8萬人次;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到10117元,較上年增長4.3%?,F(xiàn)已形成了多元增收、多路進財?shù)男赂窬帧?/p>
與此同時,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幾年來,全市行政村累計完成新農(nóng)村建設(shè)項目20613項,完成投資416億元,其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目7885個,完成投資333億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目8854個,完成投資64億元;社會公益事業(yè)項目3874個,完成投資19億元。累計改造農(nóng)村危舊房6.1萬戶;建設(shè)農(nóng)村水泥路2008公里;修建邊溝1466公里;建成農(nóng)村飲水安全工程2322處,受益人口110萬人;農(nóng)村健身廣場、農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書屋基本實現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。農(nóng)村環(huán)境也全面改善,累計投入農(nóng)村環(huán)境整治及綠美化資金28.4億元,新建垃圾點6278個、衛(wèi)生廁所8.5萬座;安裝路燈(含太陽能)2.3萬盞;種植綠化樹(小棵灌木)2719萬棵,綠化公路里程累計達到1834公里,農(nóng)村面貌煥然一新。
在實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整體推進的基礎(chǔ)上,重點圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民俗特色型、旅游興村型和環(huán)境優(yōu)美型”四種模式,有效地推動了新農(nóng)村整體建設(shè)水平的提高。目前,全市共評選出10個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范點,打造出3萬個美麗庭院和4萬戶干凈人家。通過創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、評選美麗庭院和干凈人家等活動的深入開展,進一步調(diào)動和激發(fā)了全市新農(nóng)村建設(shè)的積極性。