一、發(fā)揮職能優(yōu)勢,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧行動。2016年以來,通化市不斷加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。目前,全市實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)25.48萬人。一是建立幫扶臺賬,夯實轉(zhuǎn)移就業(yè)基礎(chǔ)。完善市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村四級服務體系建設,全面摸清就業(yè)貧困勞動力對象的數(shù)量、年齡、培訓、就業(yè)需求等各類基本信息,建立健全8552名農(nóng)村貧困勞動力基礎(chǔ)臺賬,實行按月跟蹤服務、適時更新信息的動態(tài)管理。通過勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)2628人;二是開展專場招聘,拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。針對貧困勞動力就業(yè)難的問題,通過收集企業(yè)用工信息,結(jié)合貧困人口的就業(yè)需求、就業(yè)能力等因素,溝通企業(yè)盡全力為貧困勞動力提供相關(guān)待遇和適合崗位,召開貧困勞動力專場招聘會共計12場,活動現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料22000份、提供各類政策咨詢1230人次,為634名貧困勞動力通過崗位對接實現(xiàn)就業(yè)。
二、開展精準培訓,實施提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力扶貧行動。針對農(nóng)村勞動力季節(jié)特點和勞動力市場供求變化,通化市調(diào)整培訓內(nèi)容,推出以“短、平、快”為主的靈活培訓項目。一是選配創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。為全市73個貧困村各選配一名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,建立了扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人檔案,涉及食用菌種植、甜玉米種植等25個致富項目,有效帶動貧困戶284戶。其中,人社與婦聯(lián)系統(tǒng)聯(lián)合開展的扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓效果尤為突出,選拔出項目發(fā)展前景好、帶富效果明顯的優(yōu)秀女農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、致富女狀元16人帶動作用明顯;二是開展精準培訓。全面實施“三年勞動者技能提升計劃”,開展常態(tài)化的分類訂單式培訓。免費為591名貧困勞動者有針對性的開設了家政服務、面點、廚師、按摩技師等課程和免費技工教育,對具備創(chuàng)業(yè)條件的128名貧困勞動力開展了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)培訓。通過技能培訓實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標。
三、部門協(xié)作聯(lián)動,實施選點突破扶貧行動。一是借力造血,延伸脫貧工作觸角。著力加強精準扶貧責任單位之間的聯(lián)系,充分整合資源,將就業(yè)政策發(fā)出去、信息需求收回來,定向制定幫扶措施讓貧困戶能從中享受政策、轉(zhuǎn)移就業(yè)、參與創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)政策能落實、就業(yè)有收入、創(chuàng)業(yè)能帶動的就業(yè)扶貧工作效果。發(fā)揮678名行政村就業(yè)輔導員和婦聯(lián)37個農(nóng)村巾幗電商信息服務站功能,為農(nóng)村貧困人員掌握技能、增收致富提供了智力支持;二是打造“勞務品牌”,發(fā)揮家庭服務業(yè)安置就業(yè)作用。通化市堅持把發(fā)展家庭服務業(yè)作為安置貧困人員就業(yè)的重要渠道,通過典型引路、選樹品牌、組織技能大賽等措施,推進家政服務業(yè)向規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展。重點打造了“通化日盛省級家庭服務職業(yè)培訓基地”、“通化巾幗家政用工規(guī)范誠信企業(yè)”,陸續(xù)培樹了“北京保安”、“北京朝鮮族大嫂”、“東安赴韓勞務”、“通化綠環(huán)物業(yè)”和“通化日盛保潔工”等勞務品牌。其中,“通化日盛保潔工”勞務品牌獲吉林省優(yōu)秀勞務品牌稱號。這些品牌的培樹,極大地帶動了農(nóng)村勞動力的就業(yè),同時為缺乏技能的貧困人員有針對性的進行幫扶,創(chuàng)造了就業(yè)崗位和平臺。
四、搭建服務平臺,實施助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶貧行動。通過完善服務體系、營造創(chuàng)業(yè)氛圍、打造創(chuàng)業(yè)基地等舉措,在政策上鼓勵、資金上扶持、環(huán)境上優(yōu)化,將農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧工作引向深入。一是創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,充分發(fā)揮精準扶貧的倍增效應。全市共創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地18個,其中,省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地5個。扶持農(nóng)民工企業(yè)2386戶,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)10213人,其中帶動貧困勞動力就業(yè)110人;二是扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供創(chuàng)業(yè)貸款。全市共計為245名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了1700萬元創(chuàng)業(yè)貸款,其中為29名貧困人員提供190萬元創(chuàng)業(yè)貸款。通化縣果松鎮(zhèn)南岔村居民韓文明,因為家境貧困,多年在外打工,收益并不多,至今生活依然困難。針對這種情況,當?shù)厝松绮块T幫助其承包了南岔村的十畝地用于種植黃煙,又由站所出面幫助辦理了營業(yè)執(zhí)照和《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,就貸款發(fā)放問題與銀行進行了溝通,通過實地考查,確定了項目的可行性。在與煙草收購商進行協(xié)商后,簽訂了有保底價格的買賣協(xié)議,在人社內(nèi)部職工進行擔保的前提下,10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款順利發(fā)放到韓文明名下,及時解決了他創(chuàng)業(yè)過程中的資金問題。在發(fā)展黃煙種植事業(yè)中,不僅讓韓文明的就業(yè)穩(wěn)定了,還脫離了貧困,同時間接帶動周邊6個人就業(yè),成為貧困勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的示范典型。