編輯同志:
近日新聞稱,白宮顧問康威因力推“第一女兒”伊萬卡·特朗普的產(chǎn)品,恐遭“道德委員會(huì)”的審查。請(qǐng)問“道德委員會(huì)”是個(gè)什么樣的部門?
廈門讀者楊樹
在美國大學(xué)、公司、政府等許多組織中,經(jīng)常可以看到類似“道德委員會(huì)”或“道德辦公室”的機(jī)構(gòu),掌握著組織內(nèi)官員的去留。美國聯(lián)邦政府道德辦公室(OGE)與聯(lián)邦調(diào)查局同級(jí)別,負(fù)責(zé)制定準(zhǔn)則、培訓(xùn)教育、審核財(cái)產(chǎn)申報(bào)報(bào)告等職能,均是著眼于防止腐敗的發(fā)生。歸道德辦管轄的包括政府130多個(gè)部門的400多萬政府雇員,其中包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部部長等達(dá)官顯貴。道德辦每年對(duì)30多萬聯(lián)邦政府官員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審核,被視為對(duì)官員的廉政測(cè)試。
道德辦頒發(fā)的《行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則》,是行政部門入職雇員的“必讀教材”。該準(zhǔn)則最早頒布于1992年,在利益沖突、收禮、濫用職權(quán)、兼職、職外活動(dòng)等方面做了詳細(xì)規(guī)定,并附有大量實(shí)例。
對(duì)于各部門官員的違規(guī)違法行為,政府道德辦沒有調(diào)查權(quán),發(fā)現(xiàn)問題后,只報(bào)告給各行政部門監(jiān)察長、司法部或聯(lián)邦調(diào)查局進(jìn)行調(diào)查。盡管如此,道德辦的“權(quán)力”沒人敢忽視。該辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管和審查的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)報(bào)告,據(jù)稱通常決定著官員的去留。另外,許多涉及公私利益沖突的事,官員事先也需要通知道德辦。比如一所大學(xué)希望給勞工部部長一個(gè)榮譽(yù)學(xué)位,部長可以接受,但需經(jīng)道德辦書面確認(rèn),學(xué)位的授予是否會(huì)使部長不公正地處理關(guān)于該大學(xué)的事務(wù)。
對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),所有由總統(tǒng)提名、經(jīng)參院批準(zhǔn)的職位的候選人,必須向聯(lián)邦政府道德辦提交財(cái)產(chǎn)申報(bào)報(bào)告。如果不提交財(cái)產(chǎn)申報(bào),就不能擔(dān)任政府重要公職。
道德辦將審查決定,在候選人可能承擔(dān)的公共責(zé)任與私人利益之間,是否存在實(shí)際或潛在沖突。如果確定存在沖突,候選人要么采取措施解決利益沖突,要么放棄被提名?!?/p>
(余楓)