摘要：施工管理對(duì)公路工程施工要素進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，管理的目的是保證各個(gè)施工要素都可以得到高效運(yùn)用，并且在具體運(yùn)用中還可以充分確保施工技術(shù)和施工工藝的合理應(yīng)用，但是由于公路工程施工具有一定的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性，在具體的管理中會(huì)出現(xiàn)一系列管理缺陷。文章對(duì)公路工程施工管理過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題及解決措施進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；常見(jiàn)問(wèn)題；解決措施；質(zhì)量控制；交通建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：U415 文章編號(hào)：1009-2374（2016）35-0131-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.35.063

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)的公路工程建設(shè)量逐漸增多，相應(yīng)的施工管理水平也有了進(jìn)一步提升，這對(duì)于工程施工質(zhì)量來(lái)說(shuō)是具有重要意義的。但是，由于公路施工屬于是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程，需要在事前做好充足的準(zhǔn)備工作。就目前公路工程施工管理現(xiàn)狀來(lái)看，在這方面還存在有一系列不足之處，如果不及時(shí)采取措施予以解決，就會(huì)導(dǎo)致公路工程施工質(zhì)量下降，在后期使用過(guò)程中存在很多安全隱患。對(duì)于工程單位來(lái)說(shuō)，必須要結(jié)合自身實(shí)際，采取相應(yīng)的改進(jìn)完善對(duì)策，促進(jìn)施工管理水平的提升，確保工程質(zhì)量。

1 現(xiàn)階段公路工程施工管理現(xiàn)狀

從施工管理工作的開(kāi)展流程來(lái)看，它的管理對(duì)象是整個(gè)施工全過(guò)程，通過(guò)采取相應(yīng)的管理方法來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化控制和管理，具體的管理范圍包含有施工技術(shù)、施工工藝、施工材料以及施工質(zhì)量等等，在嚴(yán)謹(jǐn)高效的施工管理活動(dòng)下，可以有效確保公路施工現(xiàn)場(chǎng)工作的有序化進(jìn)行，使各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接更為合理，對(duì)于施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō)具有重要的促進(jìn)作用，在當(dāng)前的公路工程中應(yīng)用十分普遍。

公路施工工程包含有多個(gè)環(huán)節(jié)，例如路基、路面、瀝青鋪設(shè)等，在相應(yīng)的管理工作上就會(huì)有一定的繁瑣性。那么對(duì)于工程單位來(lái)說(shuō)，在開(kāi)展施工管理的整個(gè)過(guò)程中，就需要做到統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定來(lái)制定管理對(duì)策。首先，管理人員要有清晰的頭腦，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題有一個(gè)事前預(yù)測(cè)，并做出相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公路工程施工效益和各個(gè)要素之間的有效銜接和配合；其次，管理人員要結(jié)合公路工程的實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的具體情況來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的管理工作，確保各項(xiàng)管理措施切合實(shí)際，這樣可以滿足工程質(zhì)量控制的要求，減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生，達(dá)到效益最大化的目標(biāo)。

2 公路工程施工管理中存在的問(wèn)題

2.1 管理人員的自身管理水平不夠

在公路工程的管理工作中，它的管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程，包含有多個(gè)要素，它的管理主體是各個(gè)管理部門(mén)、管理人員，從這方面來(lái)講，施工管理的效果就在很大程度上受到了管理主體的影響，而結(jié)合當(dāng)前公路工程施工管理的現(xiàn)狀來(lái)看，由于管理主體所引起的問(wèn)題占有很大比例。很多施工工程單位的管理人員在管理水平和工作意識(shí)上還亟需加強(qiáng)，綜合素質(zhì)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低。施工人員對(duì)于建筑公司的依賴(lài)度普遍嚴(yán)重，一旦缺少了公司的總體協(xié)助就會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)施工難以正常開(kāi)展，而且管理人員在項(xiàng)目管理工作中，往往在技術(shù)素養(yǎng)方面具有較高的水平，但是在具體的公路施工成本、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及綜合管理等方面卻難以做到全面掌控和配合，缺少對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合管控，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工存在較多的安全性問(wèn)題。

2.2 設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有多變性

公路工程的復(fù)雜性比較強(qiáng)，在具體的施工項(xiàng)目中往往會(huì)遇到一些復(fù)雜的設(shè)計(jì)變更，而且這種變更又是具有突發(fā)性的，很難在事前做到預(yù)測(cè)掌控，因此這就會(huì)對(duì)施工人員的具體施工產(chǎn)生不同程度的影響。除此之外，從當(dāng)前我國(guó)的公路建設(shè)市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，建設(shè)市場(chǎng)和國(guó)家所提倡的可持續(xù)發(fā)展理念并不是完全的一致，例如項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)方法和造價(jià)控制目標(biāo)不相一致現(xiàn)象。工程變更設(shè)計(jì)與監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)和要求不相一致，這樣不論是在初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工方案設(shè)計(jì)方面都會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度和施工成本產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p失。

2.3 施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題

縱觀當(dāng)前公路工程質(zhì)量管理可知，施工中對(duì)于質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度還不夠深入，缺少?lài)?yán)謹(jǐn)性，存在有很多偷工減料現(xiàn)象。隨著公路工程施工量的增多，它的施工管理內(nèi)容也不斷增多，這就導(dǎo)致了工程數(shù)量、施工質(zhì)量以及施工成本之間難以做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，三者很難保持一致，因此在施工質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管上，很多工程單位會(huì)忽視相關(guān)責(zé)任制度，施工監(jiān)督具有一定的隨意性，對(duì)于施工質(zhì)量的監(jiān)管力度不夠，加上施工成本的限制，施工中的偷工減料現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，施工所采用的混凝土、瀝青等材料的性能不達(dá)標(biāo)，難以滿足工程的實(shí)際需要，使得工程完工后道路路面會(huì)出現(xiàn)路基的不均勻沉降、路面凹凸不平等質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)于道路行車(chē)的安全性會(huì)產(chǎn)生不利影響。

2.4 施工工期延長(zhǎng)問(wèn)題

上述提到公路工程的施工項(xiàng)目比較多，如果工程所處區(qū)域環(huán)境較為特殊的話，就會(huì)大大增加事故的操作難度，這就自然而然地延長(zhǎng)了施工工期。從它的產(chǎn)生原因來(lái)看，主要涉及的方面有地質(zhì)條件、地形條件、水文條件等，這些因素也是構(gòu)成施工最為基礎(chǔ)性的考慮因素，必須要在施工前做好把握。一旦施工工期延長(zhǎng)過(guò)于嚴(yán)重的話，就會(huì)導(dǎo)致在施工預(yù)期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)正常通車(chē)，并且大大增加施工的成本投入，這對(duì)于施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也是十分不利的，需要管理人員做好施工進(jìn)度控制工作。

3 公路工程施工管理中問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高管理人員的綜合素質(zhì)

施工單位要堅(jiān)持以人為本的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工管理、施工技術(shù)以及施工安全方面的學(xué)習(xí)，在不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中來(lái)將工程質(zhì)量管理重要性貫穿始終，讓每一位員工都認(rèn)清施工管理的重要性，這樣可以使員工在自身崗位上更為有效地開(kāi)展工作，這也是質(zhì)量成本合理性的重要保障。此外，還需要工作人員對(duì)崗位工作職能的基本知識(shí)、工作流程以及施工技術(shù)能等有熟練掌握，在教育培訓(xùn)的過(guò)程中，還要強(qiáng)化施工團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)，提高員工的企業(yè)忠誠(chéng)度，維護(hù)工程單位的外在形象，這樣可以在施工過(guò)程中發(fā)揮積極作用，提升公路使用質(zhì)量。

3.2 對(duì)變更程序進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計(jì)

對(duì)于施工中的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，也需要及時(shí)解決處理，降低變更設(shè)計(jì)所影響的范圍，需要注意的是，這種變更設(shè)計(jì)往往是突發(fā)性的，因此在對(duì)其解決時(shí)就需要監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)在之前原有基礎(chǔ)上來(lái)規(guī)范化變更審批程序。對(duì)于工程單位來(lái)說(shuō)，就需要施工隊(duì)伍在保證進(jìn)一步調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持設(shè)計(jì)優(yōu)化、投資節(jié)約的原則來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，這樣就可以保證整個(gè)工程建設(shè)的有序化和高效化。在設(shè)計(jì)變更程序具備了規(guī)范化要求后，可以進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，減少施工中所出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì)次數(shù)，縮短工程施工期限。

3.3 構(gòu)建質(zhì)量保證體系

任何一項(xiàng)工程，它的所有管理措施最終目的都是為了確保最終工程質(zhì)量的良好，減少質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。對(duì)于公路工程來(lái)說(shuō)，也是如此，在開(kāi)展施工管理工作時(shí)，需要結(jié)合工程實(shí)際狀況，結(jié)合管理的流程特點(diǎn)來(lái)制定系統(tǒng)的質(zhì)量保障體系。工程單位要在開(kāi)展施工管理工作中，全面貫徹行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，提高全面質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量管理的范圍進(jìn)一步推廣，同時(shí)還要對(duì)管理中的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行健全完善，充分發(fā)揮制度的約束作用，同時(shí)在制度的實(shí)施過(guò)程中，也要有相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)管部門(mén)做支持，對(duì)每一道工序的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)管，逐層深入，提高各個(gè)環(huán)節(jié)間的有效銜接。

3.4 施工管理機(jī)制的完善

針對(duì)于當(dāng)前公路工程中存在的缺陷，需要管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行完善創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，使管理機(jī)制具有明顯的時(shí)代性氣息。構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的施工管理隊(duì)伍，并在工作開(kāi)展中不斷強(qiáng)化提升整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，可以對(duì)公路施工中的各個(gè)方面進(jìn)行切實(shí)有效的管理，把可能存在有安全風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)及時(shí)做好事前防范，這樣也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工進(jìn)度的合理安排，使工程監(jiān)管作用得以最大化發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)道路交通網(wǎng)建設(shè)有了更高的要求。在現(xiàn)階段的公路工程施工中，加強(qiáng)施工管理，落實(shí)質(zhì)量控制具有重要意義。由于公路工程所涉及到的細(xì)節(jié)性?xún)?nèi)容較多，具有一定的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性，因此在施工管理中就必須要綜合系統(tǒng)的管理方案作指導(dǎo)，針對(duì)于存在的管理缺陷，可以在第一時(shí)間采取措施予以解決，從而提升工程整體質(zhì)量。

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作者簡(jiǎn)介：張慧芳（1971-），女，浙江天臺(tái)人，中國(guó)建筑第七工程局有限公司高級(jí)工程管理師，工程師，研究方向：工程管理。

（責(zé)任編輯：王 波）