葛汶子++高昕++韓靜

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)生勤工儉學(xué)這一活動(dòng)在內(nèi)涵、功能、方式、目的等方面都發(fā)生了不同程度的發(fā)展與改變。但是高校的勤工儉學(xué)考核體系仍存在許多問(wèn)題，不能科學(xué)合理地考核與評(píng)價(jià)學(xué)生，無(wú)法發(fā)揮勤工儉學(xué)在培養(yǎng)社會(huì)性應(yīng)用人才方面的作用。對(duì)此我們通過(guò)實(shí)地走訪、發(fā)放紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法對(duì)南京部分高校的勤工儉學(xué)考核體系情況進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)勤工儉學(xué)考核體系方面存在的一些問(wèn)題并就其提出建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；勤工儉學(xué)；考核體系

一、勤工儉學(xué)的基本界定及其意義

勤工儉學(xué)的概念界定從勤工儉學(xué)的歷史來(lái)看，勤工儉學(xué)的原本含義是，以“勤工”達(dá)“儉學(xué)”之目的，即以個(gè)體的勞動(dòng)取得報(bào)酬，作為求學(xué)費(fèi)用，得到求學(xué)機(jī)會(huì)。它是各種社會(huì)形態(tài)、不同性質(zhì)的國(guó)家都存在的社會(huì)現(xiàn)象，也并沒(méi)有對(duì)“以學(xué)為主”兼工，或“以工為主”兼學(xué)加以區(qū)分，只要“工學(xué)兼營(yíng)”的都稱之為“勤工儉學(xué)”。大學(xué)生進(jìn)行勤工儉學(xué)具有以下意義：第一、有利于學(xué)生將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到生活實(shí)踐中，增強(qiáng)對(duì)書(shū)本知識(shí)的理解。孫曉梅在《淺談學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)的作用和方法》中提到“勤工儉學(xué)活動(dòng)可以增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，它對(duì)于教育實(shí)踐活動(dòng)有著不可替代的作用”。第二、有利于改善學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況，樹(shù)立獨(dú)立意識(shí)。勤工儉學(xué)學(xué)生通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得報(bào)酬，減輕父母的經(jīng)濟(jì)壓力，培養(yǎng)獨(dú)立自主的能力，為今后踏上工作崗位打下基礎(chǔ)。第三、有利于豐富工作經(jīng)驗(yàn)，增加就業(yè)砝碼。近年來(lái)，高校畢業(yè)生的人數(shù)在不斷增加，大學(xué)生就業(yè)壓力也越來(lái)越大。通過(guò)勤工儉學(xué)可以提高學(xué)生綜合素質(zhì)，加強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、建立健全勤工儉學(xué)考核體系的重要性

完善的勤工儉學(xué)考核體系是保證勤工儉學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)勤工儉學(xué)公平公正的前提條件，是對(duì)社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生對(duì)待勤工儉學(xué)態(tài)度的監(jiān)督?？茖W(xué)的勤工儉學(xué)考核體系有利于促進(jìn)勤工儉學(xué)活動(dòng)完成“解困助學(xué)、勵(lì)志育人”的雙重任務(wù)。因此建立健全勤工儉學(xué)考核體系不僅是順應(yīng)教育改革發(fā)展形勢(shì)的需要，也是服務(wù)于大學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要。

三、大學(xué)生勤工儉學(xué)考核體系存在的問(wèn)題

（一）勤工儉學(xué)質(zhì)量較低、流動(dòng)性較強(qiáng)

根據(jù)調(diào)查，在很多高校勤工儉學(xué)是零門(mén)檻，凡有意愿參與勤工儉學(xué)的學(xué)生均可獲得機(jī)會(huì)，如此以來(lái)不免會(huì)出現(xiàn)部分學(xué)生為了“圖新鮮感”、為了“調(diào)節(jié)無(wú)聊的生活”而參加勤工儉學(xué)的現(xiàn)象。這樣“三天打魚(yú)、兩天曬網(wǎng)”的工作態(tài)度大大影響了勤工儉學(xué)的嚴(yán)肅性，嚴(yán)重阻礙勤工儉學(xué)在提高學(xué)生綜合能力方面發(fā)揮作用、造成學(xué)生主體在短時(shí)間內(nèi)頻繁流動(dòng)，不利于勤工儉學(xué)考核工作的展開(kāi)。

（二）大學(xué)生勤工儉學(xué)管理服務(wù)主體工作效率較低

在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)勤工儉學(xué)管理服務(wù)體系存在這樣幾個(gè)問(wèn)題：第一：雖然高校均設(shè)有大學(xué)生勤工儉學(xué)中心，但沒(méi)有獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職老師，多數(shù)學(xué)校的學(xué)工管理系統(tǒng)的教職工進(jìn)行兼管，這樣管理的深度與廣度都得不到保證，使勤工儉學(xué)的考核體系發(fā)展緩慢。第二：很多高校將用人單位將所需崗位信息上報(bào)于學(xué)校勤工儉學(xué)服務(wù)中心，勤工儉學(xué)服務(wù)中心進(jìn)行匯總與審核，并根據(jù)各院系上報(bào)的勤工儉學(xué)學(xué)生信息進(jìn)行崗位分配，再逐級(jí)下放通知至勤工儉學(xué)學(xué)生處。這樣的工作方式效率較低，招聘周期較長(zhǎng)，會(huì)造成部分學(xué)生選擇更直接高效、易獲取的校外兼職。但校外兼職存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)調(diào)查，大學(xué)生在外兼職出現(xiàn)屢屢被騙的現(xiàn)象。為什么部分學(xué)生會(huì)有意避開(kāi)校內(nèi)勤工儉學(xué)管理服務(wù)組織，獨(dú)自承擔(dān)在外兼職的風(fēng)險(xiǎn)？校內(nèi)缺少獨(dú)立、專(zhuān)門(mén)的管理服務(wù)主體以及管理體系落后，均可能造成學(xué)生被騙現(xiàn)象的發(fā)生。第三：勤工儉學(xué)服務(wù)中心對(duì)勤工儉學(xué)工作崗位的核查力度松弛，致使經(jīng)常發(fā)生一人多崗的現(xiàn)象。一人多崗會(huì)大大減少勤工儉學(xué)的受眾面，從而不能實(shí)現(xiàn)勤工儉學(xué)高效服務(wù)學(xué)生的目的。

（三）校外勤工儉學(xué)學(xué)生權(quán)益極易受侵犯

根據(jù)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)高校勤工儉學(xué)崗位通常分為兩類(lèi)，固定崗位與臨時(shí)崗位，兩種崗位大多以工時(shí)計(jì)算工資。根據(jù)在勤工儉學(xué)學(xué)生的對(duì)話中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)勤工儉學(xué)學(xué)生對(duì)于工資發(fā)放的時(shí)間、工時(shí)的計(jì)算方式等相關(guān)概念都非常模糊，在這種情況下學(xué)生工資極易被扣減，獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益易受到侵犯權(quán)益極易受到侵犯。同時(shí)由于涉世不深，很容易受到校外的“黑中介”以及企圖以低價(jià)格購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)力商家的詐騙。

（四）勤工儉學(xué)在提高學(xué)生綜合能力方面的效果甚微

勤工儉學(xué)的重點(diǎn)在于為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，能夠提高學(xué)生自給自足的能力，培養(yǎng)拼搏精神，勇于奮斗的膽識(shí)。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查得知，有90%以上的學(xué)生都愿意參加勤工儉學(xué)，表明越來(lái)越多的大學(xué)生已經(jīng)了解到“死讀書(shū)，讀死書(shū)”是無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于全方位人才的需要?，F(xiàn)有的勤工儉學(xué)由于主客觀因素，僅僅只是達(dá)到能夠?yàn)閷W(xué)生提供物質(zhì)幫助的目的，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與物質(zhì)生活的豐富，勤工儉學(xué)學(xué)生的心態(tài)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，很多學(xué)生往往以賺取更多的勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)滿足自己物質(zhì)生活上的享受，顧此薄彼，把勤工儉學(xué)純粹當(dāng)作兼職，學(xué)業(yè)因此受到影響。勤工儉學(xué)考核體系的滯后，使學(xué)生的觀念與行為得不到正確的規(guī)范從而使勤工儉學(xué)活動(dòng)難以完成提高學(xué)生綜合能力的任務(wù)。

四、關(guān)于完善勤工儉學(xué)考核體系的建議

（一）加強(qiáng)對(duì)于勤工儉學(xué)學(xué)生的考核。

建立信息公布制度，對(duì)校內(nèi)勤工儉學(xué)的相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)和共享，提高信息流通速度，保證信息及時(shí)傳遞，信息接收人各取所需。對(duì)于有意愿參加勤工儉學(xué)的學(xué)生，學(xué)校勤工儉學(xué)管理服務(wù)中心應(yīng)要求學(xué)生上報(bào)個(gè)人的基本資料，包括家庭收入情況、個(gè)人生活費(fèi)使用情況、個(gè)人辦理助學(xué)貸款情況、參加勤工儉學(xué)的原因或目的、意愿工作的類(lèi)型、時(shí)長(zhǎng)、報(bào)酬以及學(xué)生的個(gè)人特長(zhǎng)。勤工儉學(xué)服務(wù)中心對(duì)于學(xué)生的基本情況進(jìn)行初步審核，對(duì)于人員進(jìn)行篩選與淘汰，公布一輪晉級(jí)名單，再進(jìn)行專(zhuān)門(mén)崗位的現(xiàn)場(chǎng)招聘，具體了解學(xué)生的個(gè)人素養(yǎng)及能力，完成工作的分配。這種類(lèi)似于社會(huì)招聘的形式，在根源上可保證勤工儉學(xué)學(xué)生主體的質(zhì)量，減少學(xué)生以隨意的心態(tài)參加勤工儉學(xué)的情況，為以后勤工儉學(xué)考核工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)對(duì)勤工儉學(xué)的管理服務(wù)中心的考核

建議成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)業(yè)管理人員，成立由學(xué)生自主管理、自主服務(wù)的管理服務(wù)中心。學(xué)生自我管理的勤工儉學(xué)管理服務(wù)中心讓學(xué)生服務(wù)學(xué)生，可以避免溝通的障礙，有利于勤工儉學(xué)相關(guān)工作的開(kāi)展。勤工儉學(xué)管理服務(wù)中心首先應(yīng)對(duì)遍布學(xué)校各處的廣告招聘信息進(jìn)行檢查和清理，對(duì)校外勤工儉學(xué)信息事先進(jìn)行收集審核，為學(xué)生提供可靠信息，減少“黑中介”的詐騙現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)勤工儉學(xué)學(xué)生的合法權(quán)益。其次，創(chuàng)建勤工儉學(xué)網(wǎng)絡(luò)招聘求職系統(tǒng)，做好勤工儉學(xué)招聘崗位與勤工儉學(xué)申請(qǐng)學(xué)生信息的匹配工作，簡(jiǎn)化勤工儉學(xué)工作分配流程，更高效率的完成招聘。再次，學(xué)校可以每年與來(lái)校招聘的企業(yè)進(jìn)行合作，為在校大學(xué)生提供勤工儉學(xué)的基地。勤工儉學(xué)服務(wù)中心可以開(kāi)展簡(jiǎn)單的崗前培訓(xùn)，既有助于了解勤工儉學(xué)學(xué)生的能力所長(zhǎng)，也可以提高勤工儉學(xué)學(xué)生的實(shí)踐能力，從而為用人單位輸送高水平的專(zhuān)業(yè)人才。最后，作為勤工儉學(xué)的管理服務(wù)組織，要有明確的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度，要有明確的工作分工與職位分配。

（三）加強(qiáng)勤工儉學(xué)工作待遇及環(huán)境的考核

為保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益需要政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)及學(xué)校共同對(duì)學(xué)生校外的工作崗位進(jìn)行監(jiān)督。政府的有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)“黑中介”、不法商家的打擊力度，完善相關(guān)的規(guī)定。社會(huì)各界也可以對(duì)校外的勤工儉學(xué)崗位進(jìn)行自發(fā)的考核與檢查，及時(shí)檢舉侵犯學(xué)生權(quán)益的用人單位。同時(shí)校方的角色定位不僅僅是在校大學(xué)生的管理者，還更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)服務(wù)者與保護(hù)者的角色。在做好校內(nèi)的勤工儉學(xué)管理工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)多關(guān)注在校大學(xué)生校外勤工儉學(xué)，并及時(shí)核實(shí)校外勤工儉學(xué)崗位的合法性和正規(guī)性，與勤工儉學(xué)的學(xué)生多交流，了解學(xué)生的切身訴求與內(nèi)心感受，對(duì)學(xué)生如何保護(hù)自己的合法權(quán)益進(jìn)行教育。

（四）加強(qiáng)對(duì)勤工儉學(xué)培養(yǎng)社會(huì)性應(yīng)用人才目標(biāo)完成程度的考核

勤工儉學(xué)對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，鍛煉能力都是有很大用處的。勤工儉學(xué)使大學(xué)生了解工作的辛苦，理解父母為子女上大學(xué)所付出的艱辛。勤工儉學(xué)的考核不僅僅只針對(duì)工作完成情況，更是對(duì)勤工儉學(xué)學(xué)生工作態(tài)度以及綜合素質(zhì)的考核。高校勤工儉學(xué)的管理組織應(yīng)當(dāng)深切理解勤工儉學(xué)在于培養(yǎng)社會(huì)性人才的作用，積極行動(dòng)起來(lái)，豐富考核方式的多樣性，將學(xué)生的提高社會(huì)實(shí)踐能力納入人才培養(yǎng)計(jì)劃，使勤工儉學(xué)的學(xué)生既獲得勞動(dòng)報(bào)酬，又在勤工儉學(xué)的過(guò)程中提升自己綜合能力，為往后的就業(yè)增加砝碼。

“不以規(guī)矩，無(wú)以成方圓”，完善的勤工儉學(xué)考核體系為勤工儉學(xué)活動(dòng)提供規(guī)范，為勤工儉學(xué)學(xué)生的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。作為一項(xiàng)社會(huì)政策，國(guó)家有必要出臺(tái)一份有關(guān)保障大學(xué)生勤工儉學(xué)合法權(quán)益的法律法規(guī)，有了相關(guān)規(guī)范，相信勤工儉學(xué)在未來(lái)將會(huì)為社會(huì)培養(yǎng)更加優(yōu)秀的全方位人才。

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[6]朱曉東.高校勤工助學(xué)現(xiàn)狀與改革研究[D].江西：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011

項(xiàng)目基金：本文系南京工程學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新基金2016年度本科生科技創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目；名稱“對(duì)建立大學(xué)生勤工儉學(xué)考核體系的研究”（編號(hào)：TB 20160808）

[作者簡(jiǎn)介]第一作者： 葛汶子（1997，12）女，漢，安徽淮北人，南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2015級(jí)本科生，主要研究方向?yàn)榻逃?/p>

第二作者：高昕（1997.8），女， 漢， 江蘇常州人，南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2015級(jí)本科生，主要研究方向?yàn)榻逃?/p>

第三作者：韓靜（1997.8），女，漢，河南濟(jì)源人，南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2015級(jí)本科生，主要研究方向?yàn)榻逃?