2016年車市巨幅增長就來自于購置稅減征政策。
“既盼著國家出政策,又擔憂市場躺在國家政策上面,確實是非常矛盾的心理。”1月4日,在中國汽車流通協(xié)會舉辦的行業(yè)月度形勢分析會上,肖政三秘書長如是說。
毫無疑問,如果用這句話來形容2016年底汽車流通行業(yè)人士的心態(tài),可謂非常貼切。由于新的購置稅政策遲遲沒有公布,2016年底雖然銷售形勢一片大好,眾多車企、經(jīng)銷商心中卻無不懸著一塊石頭。直到12月13日,財政部、國家稅務總局發(fā)布《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》,這塊石頭才最終落地。
然而,行業(yè)人士卻喜憂參半。這份通知與2015年9月29日的一份同名通知在行文上大同小異,卻因一字之差,使得行業(yè)人士的心情大不相同。其差異在于,在過去的1年3個月時間里,車輛購置稅減按5%的稅率征收。而最新通知規(guī)定,自2017年1月1日起至12月31日止,對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起,恢復按10%的法定稅率征收車輛購置稅。
由于機動車銷售專用發(fā)票中均包含了增值稅稅款,在計算征收車輛購置稅時,須將17%的增值稅剔除。如果按照購置稅的基準稅率10%來計算,那么,一輛10萬元的家用轎車應繳納購置稅8547元,執(zhí)行購置稅減半政策時只需繳納4273.5元,而在退坡到7.5%的稅率后則應該繳納購置稅6410.25元。以2017款寶馬318Li時尚型為例,廠商指導價為30.99萬元,在享受購置稅減半時可以優(yōu)惠13242元,今年將優(yōu)惠6622.56元,比減半時上漲6619.46元。
中國汽車流通協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,2016年前11個月,汽車產(chǎn)銷分別完成2502.7萬輛和2494.8萬輛,比上年同期分別增長14.3%和14.1%。而根據(jù)肖政三在2016年初的估算,預計增長區(qū)間僅為5%~7%,現(xiàn)實是其預期的2倍多。但他認為出現(xiàn)這個結果,既在意料之外,又在意料之中。
據(jù)統(tǒng)計,2016年1月~11月,1.6升及以下乘用車銷售1562.8萬輛,比同期增長22.5%,占乘用車銷量比重為72.1%,比上年同期提高3.8個百分點。與業(yè)內(nèi)大多人士的觀點一致,肖政三認為,2016年車市巨幅增長來自于1.6升汽車購置稅減征政策的刺激。其中,受益最多的是自主品牌。得益于多款1.6升排量及以下的車型,吉利汽車全年銷量達76.59萬輛,同比增長50%。長城汽車更是創(chuàng)造了歷史最好成績,年銷量107萬輛,增幅達26%。
不過,肖政三表示,2016年新車市場兩位數(shù)的增長雖然得益于外部政策刺激,但是一種恢復性的增長,是市場內(nèi)生動力增長的必然。他認為,從2011年開始汽車市場從高峰往下探,直到2015年市場均是5%以下的微幅增長,在經(jīng)過5年的盤整之后,消費者凝聚的購買力在2016年得到了釋放。
肖政三認為,政策退坡肯定對汽車市場有影響,但有多大的力度很難判斷。汽車廠商、經(jīng)銷商的想法更為現(xiàn)實,由于購買力的提前釋放與補貼政策退坡,他們擔心會導致今年的銷量驟降。再加上今年春節(jié)在1月底,很多廠商不得不自己割肉“延續(xù)”購置稅減半措施。
2016年底,購置稅退坡政策出臺不久,一汽大眾即率先宣布:凡是在12月31日之前訂購1.6升及以下排量車型,在除夕(2017年1月27日)前提車,即可享購置稅減半延續(xù)補貼(國家補貼2.5%,廠商補貼2.5%)。
一汽大眾的舉措引發(fā)了羊群效應,眾多廠商紛紛跟進。廣汽豐田將部分1.6升車型的廠商購置稅補貼延續(xù)到2月底,上汽則宣布在2016年12月31日前訂購榮威RX5 1.5T車型的用戶,如果在2017年4月30日前提車,依然可以享受購置稅減半優(yōu)惠。
豪華品牌也加入了補貼陣營,甚至包括去年銷量拔得頭籌的梅賽德斯-奔馳。奔馳宣布,2017年1月31日之前,在授權經(jīng)銷商處購買B180、B200、GLA200、C180 L所有車型及全新smart家族車型,均可繼續(xù)享受購置稅減半政策,購A180與A200所有車型還可享受購置稅減半再減半。
對于看重實惠的消費者來說,顯然樂見這種景象。由于各車企補貼力度不同,1月初,各品牌的市場表現(xiàn)幾家歡樂幾家愁,有補貼的仍是人流熙攘,沒補貼的則門可羅雀。
對此,肖政三對《財經(jīng)天下》周刊表示,“如果國家的政策退出,市場就急劇往下掉,我覺得這不是一個成熟市場的現(xiàn)象。成熟的市場應該是穩(wěn)步往上走,不需要外部的資金。”
“我們非常希望,市場應該靠內(nèi)在動力提升、增長,不需要或者不希望看到一定要國家的政策刺激。”同時,他還希望另外兩個動力引擎發(fā)揮作用,即二手車交易量的放大與汽車金融消費滲透率的提高?!叭绻@兩點做好了,再輔以政府鼓勵報廢車政策的出臺,把出口疏通了,市場才是真正的可持續(xù)?!?