·新政·

農(nóng)村土地有望與國有土地同等同價入市

2016年12月25日，第十二屆全國人大常委會召開第二十五次會議，會議發(fā)布消息稱，土地管理法修改已列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃，農(nóng)村土地與國有土地不能同等入市、同權(quán)同價的問題有望得到解決。全國人大環(huán)資委關(guān)于第十二屆全國人民代表大會第四次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案的審議意見指出，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)和物權(quán)法的頒布實施，現(xiàn)行土地管理制度特別是農(nóng)村土地管理制度與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)的問題日益顯現(xiàn)，表現(xiàn)為土地征收制度不完善，宅基地用益物權(quán)難落實，土地增值收益分配機制不健全，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地不能與國有建設(shè)用地同等入市、同價同權(quán)等。為此，多名全國人大代表提出議案，建議修改土地管理法，兼顧土地的資源與資產(chǎn)雙重屬性原則，堅持物權(quán)平等保護(hù)原則，提高征收補償標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》農(nóng)業(yè)農(nóng)村將享受信息化工程紅利

國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化，全面提升農(nóng)業(yè)政務(wù)信息化能力和水平。《規(guī)劃》還提出推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用與推廣，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場體系建設(shè)，培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場主體。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點示范，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺應(yīng)用。

國務(wù)院關(guān)于全國土地整治規(guī)劃 （2016—2020年）的批復(fù)

近日，國務(wù)院批復(fù)《關(guān)于審批〈全國土地整治規(guī)劃（2016—2020年）〉的請示》（國土資發(fā)〔2016〕150號）。批復(fù)指出，原則同意《全國土地整治規(guī)劃（2016—2020年）》?！兑?guī)劃》實施要堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，實施藏糧于地和節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，以提升糧食產(chǎn)能為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)用地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。通過《規(guī)劃》實施，“十三五”期間，確保建成4億畝、力爭建成6億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；通過土地整治補充耕地2000萬畝，通過農(nóng)用地整理改造中低等耕地2億畝左右，耕地數(shù)量質(zhì)量保護(hù)水平全面提升。

國辦印發(fā)意見要求進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)要推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展。支持農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展加工流通。鼓勵企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民分享加工流通增值收益?！兑庖姟诽岢觯?020年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%，加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長6%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4∶1。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比進(jìn)一步提高，基本接近發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。

財政部：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實行“先建后補”

日前，財政部下發(fā)《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實行“先建后補”的意見》?！兑庖姟访鞔_，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以及涉農(nóng)企業(yè)等項目單位實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可實行“先建后補”。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可根據(jù)實際情況，確定本地區(qū)實行“先建后補”的具體范圍?！兑庖姟分赋觯瑢嵭小跋冉ê笱a”，項目實施單位必須具備一定的自籌資金能力。實行“先建后補”的項目建設(shè)期不得超過2年?！兑庖姟窂娬{(diào)，實行“先建后補”項目的財政補助資金額度不得突破政策規(guī)定的財政資金與自籌資金比例要求。此外，對于建設(shè)期超過1年的“先建后補”項目，應(yīng)在立項建設(shè)的下一年度安排財政補助資金，加快財政資金支付進(jìn)度。

農(nóng)業(yè)部部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點任務(wù)

2016年12月30日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開部常務(wù)會議，安排部署明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點任務(wù)。會議審議并原則通過《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》。會議指出，2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作要貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，全面推動，取得突破性進(jìn)展。要突出抓重點，加大項目資金整合力度，把資源力量向重點工作聚焦；突出抓典型，通過試點示范、樹立典型，帶動面上取得成效；要抓好宣傳，講好“三農(nóng)”故事，增加社會信心，善于運用新聞宣傳推動工作。